【正文】 教育要適應培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才的需要，就必須改變長期存在的條塊分割、行業(yè)部門辦學校、學科偏窄、學校規(guī)模偏小、力量分散的狀況，對教育資源進行優(yōu)化配置。對于高級人才的認定和分配其收入，不搞終身制。調整和優(yōu)化人才資源的結構，須從下述方面努力： ，緊扣經濟結構調整的實際需要，調整和優(yōu)化人才結構。 ，人才流動受到諸多限制。 。 2）能夠充分發(fā)揮群體內各因素的作用，充分調動組織內各類人才的積極性 。 、層次結構不合理。造成不合理人才結構的原因分析 “ 官本位 ” 思想的影響。 改革開放以來，我國教育事業(yè)有了長足發(fā)展，但總體上看，教育現(xiàn)代化水平還比較低，人才培養(yǎng)工作不能適應經濟社會發(fā)展的要求。既要任用好自然科學人才并充分發(fā)揮他們的作用，又要任用好哲學社會科學人才并充分發(fā)揮他們的作用；既重視國有企事業(yè)單位的人才，也要把民營科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野。要盡可 能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，努力營造民主活潑的學術氛圍、和諧融洽的人際關系。通過素質教育，培養(yǎng)數以億計的高素質勞動力，造就數以千萬計合格的專門人才。 培育市場體系，改革和創(chuàng)新管理體制。應把中等職業(yè)教育的發(fā)展重 點放到農村去，把中等職業(yè)教育的擴大當成解決三農問題的一個切入點，一方面培養(yǎng)和造就農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)科技隊伍，另一方面提高已經進城和準備進 城的農民的文化素質及技術操作能力。 一是受經濟發(fā)展的制約，人才資源配置和空間較為狹窄。從這個數字看，我國似乎不缺少 技術工人。我國人口資源雖然豐富，但勞動力總體素質不高，高素質 人才相對 第 2 頁 共 10 頁 不足，科技創(chuàng)新能力不強，已經成為制約我國經濟發(fā)展和增強國際競爭力的一個主要因素。 理。全國專業(yè)技術人員總量的 85%集中在東中部地區(qū)。 在目前惟文憑論的社會氛圍和分配機制下，當工人意味著社會地位低被人看不起。競爭可以實現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰，保持人才隊伍的良性循環(huán)。 吸引人才，留住人才，必須有尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。 優(yōu)化人才資源的配置，實現(xiàn)人才資源的有效開發(fā)利用，必須引導大眾把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破除 “ 官本位 ” 舊思想觀念，破除傳統(tǒng)的一味依賴政府安排就業(yè)以 及普遍存在的 “ 就東不就西 ” 和 “ 就高不就低 ” 的就業(yè)觀，樹立尊重知識和人才、尊重和保護