【正文】 各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)社會公德和家庭美德教育，增強(qiáng)誠實守信意識，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)民的思想道德水 平和農(nóng)村的文明程度。積極探索改革農(nóng)村黨組織設(shè)置形式， 20xx 年，全縣 60％的村黨組織要有 “ 支部加協(xié)會 ” 等形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織， 20xx 年黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。深化農(nóng)村信用社改革試點，大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，改善資產(chǎn)質(zhì)量，加大支農(nóng)信貸資金規(guī)模。實施農(nóng)民體育健身工程，廣泛開展全民健身運動。開展 “ 城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援弱校 ” 工作，鼓勵城市教師到農(nóng)村任教，優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 （十七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵扶持世界生態(tài)村、豐實綠色食品有限責(zé)任公司、神龍刺五加加 工廠、畜禽肉類速凍加工廠等重點企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模及企業(yè)知名度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。以國家 “ 陽光工程 ” 和省百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程為載體，發(fā)揮職教中心、農(nóng)廣校、農(nóng)職高中等培訓(xùn)基地作用，有組織開展引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)。到 20xx 年，全縣絨山羊飼養(yǎng)量達(dá)到 60 萬只，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 8 個，規(guī)模養(yǎng)殖戶 2800 戶。創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技推廣形式，重點推進(jìn)院縣共建、場縣聯(lián)合，推廣先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞好良種繁育與推廣、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植以及科技入戶等項目。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和現(xiàn)代飼養(yǎng)場，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)規(guī)模效益。 —— 堅持市場導(dǎo)向的原則。加強(qiáng)農(nóng)村 “ 雙高 ” 普九工作。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60，種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到 以上，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比率提高到 43，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 28；漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 1206 萬元，年均遞增 ；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到 億元。經(jīng)過五年的努力，把我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)自然資源得到綜合開發(fā)和充分利用，構(gòu)建高效生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局?！?十一五 ” 期末，全 縣 4500 農(nóng)戶普及清潔能源。村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主管理規(guī)范有序，形成家庭和睦、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、誠 信守法的新風(fēng)尚。 20xx 年，全縣 標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到 10 萬畝。廣泛開展農(nóng)業(yè)對外交流與合作，以全省對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級為契機(jī)，依托口岸優(yōu)勢，加強(qiáng)對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)合作，建設(shè)糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品對俄出口基地，開發(fā)俄方土地資源，大力發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)。以絨山羊養(yǎng)殖為重點，積極推進(jìn)科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。 “ 十一五 ” 期間，新轉(zhuǎn)移及輸出農(nóng)村勞動力 7000 人。 四、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程 （十四）實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。加強(qiáng)土壤肥力建設(shè)。 “ 十一五 ”期末，全縣農(nóng)村住房磚瓦化率 89％。加大對農(nóng)村文化發(fā)展的投入，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合性文化站、村文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)。積極培育土地承包經(jīng)營權(quán)市場，健全依法、自愿、有償?shù)耐恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 20xx－ 20xx 年全縣農(nóng)村基層干部實現(xiàn)輪訓(xùn)一遍。 （二十八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一審批，糾正和整治違反規(guī)劃私批濫建行為，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)。今后每年財政預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。市級文明村達(dá)到 40％。 （二十六）加強(qiáng)民主制度建設(shè)。 （二十四）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。實現(xiàn)農(nóng)村特困戶救助制度向低保制度轉(zhuǎn)軌。 “ 十一五 ” 期末，農(nóng)村小學(xué)、初 中適齡兒童入學(xué)率分別達(dá)到 100 和 98。 “ 十一五 ”期間，全縣建設(shè)通村公路 公里（四級）。 （十五）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。重點在俄羅斯建立 輸出基地。加大畜牧綜合技術(shù)的推廣力度，通過培育典型示范戶、樹立科學(xué)養(yǎng)殖示范場（戶）等形式進(jìn)行推廣普及，達(dá)到縮短飼養(yǎng)周期、降低養(yǎng)殖 成本、提高畜禽生產(chǎn)能力、提高養(yǎng)殖效益目的。堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，利用資源優(yōu)勢引進(jìn)國內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)參與我縣農(nóng)、畜、山特產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。 —— 堅持因地制宜的原則。鼓勵扶持農(nóng)民建立文化大院、文化室、圖書室、電影放映隊等，開展群眾喜聞樂見文藝活動，豐富農(nóng)民文化生活。到 20xx 年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均收入分別實現(xiàn) 萬元和 5670 元。 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹 “ 多予、少取、放活 ”的方針，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以建設(shè)社