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5省國稅改革發(fā)展計劃(專業(yè)版)

2025-09-16 23:56上一頁面

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【正文】 加強黨的組織建設,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。推行公務回避和任職回避制度。高度重視稅收秩序整治的后續(xù)工作,加強與地方及各部門的合作,最大限度減少稅收秩序治理的負面影響,提高化解風險 和解決危機的能力。加強稅法公告,把稅收服務程序化、制度化。逐步 實現(xiàn) “ 電子協(xié)同執(zhí)法 ” 、 “ 稅、銀、財、庫聯(lián)網(wǎng) ” 、 “ 國、地稅同城通辦 ” 、 “ 管理信息政府部門交互審核 ” 、 “ 企業(yè)信用建設 ” 等網(wǎng)上協(xié)同辦公功能,增強管理實效。將全省國稅統(tǒng)一征管軟件切換為全國綜合征管軟件。根據(jù)企業(yè)和稅種特點,尤其要結合企業(yè)生產經(jīng)營方式、管理方式、財務核算狀況、納稅申報情況、企業(yè)納稅意識、稅源的流動性等情況,實施有針對性的稅源分類管理。 四、深入推進征管科學化、精細化 征管是基層稅收工作的重點。依托信息化手段,加強稅收行政執(zhí)法管理,實行信息化全天候辦稅,進一步降低稅收成本,提高行政效率。要堅持黨的群眾路線,深入基層,了解稅情民意,傾聽納稅人呼聲,準確掌握稅收工作狀況,與時俱進,善于把握國稅工作大局,自覺服從經(jīng)濟社會發(fā)展全局。開展稅收工作要具有執(zhí)政意識,自覺做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。建立有利于實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的征管體制、運行機制和考核評價體系,把科學化、 精細化根植于征管工作的各環(huán)節(jié),做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。作為改革開放的先行省份,我省 *年人均 gdp 達到 3000 美元左右,進入了全面建設小康社會的關鍵階段。盡管目前全省深化發(fā)展存在著區(qū)域發(fā)展不平衡,居民消費結 構升級,向工業(yè)重化、信息化產業(yè)轉型,原材料、能源受到瓶頸制約,以及面臨內外兩個市場激烈競爭、珠三角地區(qū)自主創(chuàng)新能力、持續(xù)發(fā)展能力受到考驗的嚴峻挑戰(zhàn),但廣東改革開放以來所積累的經(jīng)濟基礎,形成的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的體制、機制優(yōu)勢,內生的推進發(fā)展的強大活力動力,昭示著時期全省經(jīng)濟發(fā)展仍將奏響持續(xù)快速發(fā)展的主旋律。增強執(zhí)政能力。要根據(jù)建設責任、法治、服務、透明政府的要求,推進稅收管理體制機制創(chuàng)新,大力推行政務公開和稅收執(zhí)法 責任制,加快形成決策科學、分工合理、執(zhí)行順暢、運轉高效、監(jiān)督有力的管理體制。嚴格遵守紀律,堅持民主集中制,加強協(xié)調、相互補臺、維護團結。加強對稅務人員作風、紀律的監(jiān)管,加大力度改進文風、會風、行風,克服工 第 8 頁 共 19 頁 作中的官僚主義、形式主義、主觀主義。不斷提高征管質量和效率是征管工作追求的目標。分類管理要體現(xiàn)出在納稅輔導、發(fā)票控管、管理服務、檢查監(jiān)督等方面的差別,增強管理實效。保證全國綜合征管軟件在我省平穩(wěn)上線運行,并與電子申報、電話報稅、稅銀庫聯(lián)網(wǎng)等功能順利連接,將稅務登記、發(fā)票管理、申報征收、稅收會計統(tǒng)計、納稅評估、稽查管理、征管文書等征管業(yè)務納入統(tǒng)一平臺管理。 強化信息應用。公開服務承諾,實行首問責任,全面推行 “ 一站式 ” 服務,實行一個大廳辦稅、一個窗口受理、一次性辦結、一條龍作業(yè),把稅收執(zhí)法的全過程置于廣大納稅人的監(jiān)督之下。 第 16 頁 共 19 頁 全面加強納稅信用管理。 建立公平公正的激勵機制。堅持教育、制度、管理緊密結合,把思想政治工作融入科學管理之中,加強自律與他律,提高思想教育效果。加強和改進思想政治工作,深入學習貫徹鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想,鞏固黨員先進性教育成果,牢固樹立科學發(fā)展觀,發(fā)揮領導干部的表率作用。加強后備干部管理制度,對有培養(yǎng)前途的年輕 第 17 頁 共 19 頁 干部有目的進行掛職培養(yǎng)鍛煉。根據(jù)稅源綜合信息,進行深度的技術性分析,省局、市局側重分析預測省、市稅收收入總體趨勢,分析總體稅負、區(qū)域稅負、行業(yè)稅負、重點企業(yè)稅負、稅源流動性及其變化規(guī)律,縣區(qū)局主要監(jiān)測分析主管業(yè)戶的納稅狀況,及時提出稅負預警信息,密切監(jiān)控稅務執(zhí)法質量,預測預防執(zhí)法風險,及時采取預防或治理的應對措施。全面實 行辦稅公開。加強與工商、銀行、國庫、海關、統(tǒng)計、公安、交通等部門的配合,建立數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,實現(xiàn)信息交換與數(shù)據(jù)共享,豐富一戶式電子檔案信息。以金稅工程(三期)建設規(guī)劃為目標,在 XX 省國稅系統(tǒng)建設信息化 “ 一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng) ” ,即建立起統(tǒng)一技術平臺、稅 務信息在稅務總局和省局集中處理、應用內容覆蓋國稅所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)、各級國稅機關并與有關部門聯(lián)網(wǎng)、涵蓋征管業(yè)務、行政管理、外部信息和決策支持在內的信息管理應用系統(tǒng),以稅收信息化促進稅務管理現(xiàn)代化。依托信息技術,加強稅源管理的有效性。建設政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的國稅隊伍。進一步精簡行政審批,優(yōu)化管理,強化服務職能,建設陽光國稅。領導干部要自覺學習鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,加強理論武裝,提高戰(zhàn)略思維能力和理論指導實踐的能力。執(zhí)政能力決定著稅收工作的效能。全面提高稅收執(zhí)法水平。當前,廣東的發(fā)展面臨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化日益加快背景下科技、市場、能源、金融、人才競爭的強大壓力。 經(jīng)濟發(fā)展的美好前景為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了很好的機遇與條件。建立有利于提高執(zhí)政能力的行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋機制和綜合評價體系,把科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政貫穿于
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