【正文】 提出二次需求，進一步完善系統(tǒng)功能，建立全省國稅電子數據中心、信息安全和災備中心、執(zhí)法實時監(jiān)控體系、技術支持維護體系和建設全省統(tǒng)一納稅服務平臺。保證全國綜合征管軟件在我省平穩(wěn)上線運行，并與電子申報、電話報稅、稅銀庫聯(lián)網等功能順利連接，將稅務登記、發(fā)票管理、申報征收、稅收會計統(tǒng)計、納稅評估、稽查管理、征管文書等征管業(yè)務納入統(tǒng)一平臺管理。以金稅工程（三期）建設規(guī)劃為目標，在 XX 省國稅系統(tǒng)建設信息化 “ 一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng) ” ，即建立起統(tǒng)一技術平臺、稅 務信息在稅務總局和省局集中處理、應用內容覆蓋國稅所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)、各級國稅機關并與有關部門聯(lián)網、涵蓋征管業(yè)務、行政管理、外部信息和決策支持在內的信息管理應用系統(tǒng)，以稅收信息化促進稅務管理現代化。 五、以信息化促進稅收管理現代化 推廣應用全國綜合征管軟件 。以標準化 的統(tǒng)一要求規(guī)范征管各環(huán)節(jié)的崗、權、責，運用信息技術對征管行為實行程序化控制和系統(tǒng)化管理，實施有效的糾正預防、內部質量審核、管理評審機制，使征管行為不斷向零缺陷靠攏。 建立科學化、精細化的征管質量標準體系。運用稅源數據信息，形成分析、評估、預警、稽查一體化管理機制。縣區(qū)局重點開展納稅戶個案微觀分析，及時彌補管理薄弱環(huán)節(jié)。全面加強稅務登記、納稅申報、會計核算及其生產經營信息的采集、分析、核實，加強發(fā)票比對， 以一戶式管理為基礎，開展企業(yè)納稅評估、行業(yè)稅負分析、稅源宏觀分析。分類管理要體現出在納稅輔導、發(fā)票控管、管理服務、檢查監(jiān)督等方面的差別，增強管理實效。依托信息技術，加強稅源管理的有效性。落實稅 收管理員制度，及時全面搜集涉稅信息，確保稅源信息的全面性。 全面落實稅源精細化管理。根據稅收業(yè)務和信息化內在規(guī)律，以金稅工程三期建設為總目標，借鑒客戶管理模式，以納稅人為中心，以流程為導向，優(yōu)化整合國稅系統(tǒng)所有業(yè)務，按照系統(tǒng)化思路以及 “ 一窗式 ” 、 “ 一戶式 ” 、 “ 一站式 ”“ 一條龍 ” 、 “ 一體化 ”實踐成果，努力實現辦稅的最簡程序、最少環(huán)節(jié)、最優(yōu)方案。機關內部要科學分解崗位職責，健全崗責體系，形成分工明確、協(xié)調配合的運行機制，增強執(zhí)法的程序性、責任性、時效性。在規(guī)范機構設置前提下，按照依法、精簡、效能、統(tǒng)一的原則，適應稅收科學化、精細化管理需要，理順上下機關及機關各部門工作銜接，優(yōu)化職能配置，落實各級機關征管職責。 完善征管模式和機制。不斷提高征管質量和效率是征管工作追求的目標。建設政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的國稅隊伍。強化行風建設，實施陽光行政，塑造國稅機關良好形象。全面加強黨內監(jiān)督，加強對黨員群眾特別是黨員領導干部的教育管理，履行稅 收監(jiān)督職能，堅決查辦違法違紀案件，嚴格責任追究。 提高拒腐防變抵御風險的能力。完善預算編制、運行和監(jiān)督機制，繼續(xù)實施全系統(tǒng)基本支出最低經費保障制度，協(xié)調地區(qū)發(fā)展。完善督查體系，加強督查職能，增強稅收工作執(zhí)行力，確保各項決策得到貫徹落實。加強垂直管理，確保政令暢通。加強對稅務人員作風、紀律的監(jiān)管，加大力度改進文風、會風、行風，克服工 第 8 頁 共 19 頁 作中的官僚主義、形式主義、主觀主義。進一步精簡行政審批，優(yōu)化管理，強化服務職能，建設陽光國稅。大力推進稅務行政管理體制改革，轉變職能，優(yōu)化服務，加強行政效能建設。增強各級國稅機關信息反饋能力，建立全面反饋稅法執(zhí)行情況的信息機制。按照法律程序辦事，保障納稅人合法權益不 受侵害。推進依法治稅，必須建設高素質執(zhí)法隊伍，科學建立執(zhí)法機構職能體系，分解落實崗位職責，深入推行稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，確保稅法實施公平公正。稅收法規(guī)公布施行后，稅務部門的職責重在抓貫徹落實。增強民主意識、程序意識、糾錯意識，保證重大決策的及時性、準確性，做到科學、民主、依法決策。嚴格遵守紀律，堅持民主集中制，加強協(xié)調、相互補臺、維護團結。領導干部要自覺學習鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，加強理論武裝，提高戰(zhàn)略思維能力和理論指導實踐的能力。國稅機關各級領導組織肩負黨的稅收工作使命。必須深入搭建國稅工作干事創(chuàng)業(yè)的大平臺，完善選人用人制度，科學評價工作業(yè)績，用先進的、科學的人才機制凝聚人、激勵人、培養(yǎng)人、發(fā)展人，促進國稅事業(yè)和國稅干部職工共同的全面發(fā)展。以人為本是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的核心內容。 。強化稅源管理 第 6 頁 共 19 頁 的基礎地位和納稅服務的基本職能，不斷改進稅務機關征管方式和辦稅方式，推進網絡化、無紙化、全天候辦稅，提高辦稅效率，節(jié)約稅收成本，推進文明辦稅。 。要根據建設責任、法治、服務、透明政府的要求，推進稅收管理體制機制創(chuàng)新，大力推行政務公開和稅收執(zhí)法 責任制，加快形成決策科學、分工合理、執(zhí)行順暢、運轉高效、監(jiān)督有力的管理體制。執(zhí)政能力決定著稅收工作的效能。 。要堅持依法治稅，引導好、發(fā)揮好、保護好各級國稅機關圍繞發(fā)展抓工作的積極性和創(chuàng)造性。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。做到四個 “ 必須 ” ： 。實現收入任務考核更加注重 向收入質量考核轉變；強化征收管理更加注重向提高征管質量轉變；增強稅收執(zhí)政能力更加注