5淺論聘用制推行過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策(專業(yè)版)
【正文】 事業(yè)單位在人事部門(mén)核定的工資總額內(nèi)，可自主決定內(nèi)部工資分配辦法和形式。聘用合同應(yīng)圍繞崗位管理的要求簽訂和履行，但一些事業(yè)單位簽訂的聘用合同僅限于確定聘用關(guān)系，崗位聘用合同大都沒(méi)有簽訂，難以 實(shí)現(xiàn)崗位管理，聘用制缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)手中的用人自主權(quán)不敢用，該辭退的不敢辭退，該解聘的不敢解聘，怕做惡人，不敢動(dòng)真碰硬，聘用制變成一紙“ 形式合同 ” 。 聘用制配套改革不同步 事業(yè)單位人事制度改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要 有機(jī)構(gòu)體制改革、經(jīng)費(fèi)體制改革、分配制度改革、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革等多方面工作協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。 四、要建立事業(yè)單位崗位績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制。 為解決事業(yè)單位工作人員的后顧之憂，疏通事業(yè)單位出口，促進(jìn)事業(yè)單位人員的有序流動(dòng)，加快事業(yè)單位新陳代謝，應(yīng)建立健全事業(yè)單位全員社會(huì)福利保險(xiǎn)體制，建議采取國(guó)家、單位給予 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 補(bǔ)貼一點(diǎn)，個(gè)人按照一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勞動(dòng)保障福利機(jī)制。事業(yè)單位要避免設(shè)崗的隨意性和因人設(shè)崗，要在核定的編制數(shù)額和各類(lèi)人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)因事設(shè)崗。 聘后管理不到位 目前，用人單位僅僅把聘用作為一種輔助的、補(bǔ)充的形式，簡(jiǎn)單的以聘代管，沒(méi)有把深化改革和加強(qiáng)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 （二）原因分析 聘用制法律地位尚未真正確立 在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)管理模式下，事業(yè)單
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