【正文】 三要在與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)觀念更新上多思考。一定要千斤重?fù)?dān)大家挑，齊心協(xié)力排難求進(jìn)。有一個(gè)地方形容干部抓落實(shí)力度大，叫 “ 白天不開會(huì)，晚上不回家，節(jié)假日不休息 ” ，我們想一想如果沒有這種超常規(guī)的精神，怎么會(huì)干出超常規(guī)的業(yè)績(jī)、取得超常規(guī)的發(fā)展。我們?cè)谶B云港工作的各級(jí)干部，必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的正確決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于連云港發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來。要妥善處理新時(shí)期出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置、扶助救濟(jì)、上學(xué)就醫(yī)等工作，進(jìn)一步理順群眾情緒。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的導(dǎo)向，特別要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作，懂得市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)作的干部，進(jìn)一步提高各級(jí)干部組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，讓我們的干部在越來越深地介入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中得到鍛煉、增長(zhǎng)才干。最近，市目標(biāo)辦拿出了《 2024 年全市目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》初步方案，《征求意見稿》今天已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)同志們認(rèn)真組織討論，提出修改意見，抓緊出臺(tái)施行。二是堅(jiān)持三化帶動(dòng)。三是加快推進(jìn)梁省長(zhǎng)辦公會(huì)確定的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括 疏港通道工程要盡快完成工可報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取 10 月份開工，這項(xiàng)工作由孫立家、楊少華牽頭負(fù)責(zé)。與此同時(shí)，特種鋼城、東莞工業(yè)園也要同步考慮。另外一個(gè)客觀條件，就是臨港的近邊腹地比較小。在東部 XX 縣區(qū)建設(shè)上，也要堅(jiān)持兩手抓 ，就是一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一手抓項(xiàng)目推進(jìn)。 我來連云港工作正好兩個(gè)月時(shí)間，這段時(shí)間里，我主要是一邊調(diào)查研究，一邊上手工作，到有關(guān)縣區(qū)、企業(yè)看一看，幫助大家將發(fā)展的路子理一理，把急辦的事情抓一抓。我們的目標(biāo)是要通過 5 年努力，使我市中心 XX 縣區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到 100— 150 平方公里，常駐人口和流動(dòng)人口增加到 100 萬人， gdp 突破 1000 億元，財(cái)政收入突破 100 億元。我反復(fù)想，看來還是港口拉動(dòng)作用不明顯，看來還是臨港產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目落戶比較少。一是整個(gè)東部沿海，從贛榆的柘汪到灌云的燕尾港一線的產(chǎn)業(yè)總體布局規(guī)劃編制要加快進(jìn)度，必須在10 月份完成，這項(xiàng)工作由周保法同志牽頭負(fù)責(zé)。這項(xiàng)工作由孫立家同志負(fù)責(zé)。當(dāng)前，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)進(jìn)一步確立四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持彰顯特色。一是全年目標(biāo)要確保完成。這里主要強(qiáng)調(diào)推進(jìn)四項(xiàng)工程：一是隊(duì)伍建設(shè)工程。我們還要研究一些再創(chuàng)新的問題，就是要通過軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問題、客商投資成本的問題、社會(huì)親商安商意識(shí)的問題。這樣議論來、議論去的結(jié)果，只會(huì)是議散了人心，議弱了斗志，議失了發(fā)展機(jī)遇，議慢了發(fā)展步伐，有百害而無一利。抓落實(shí)是成事之道、發(fā)展之基。作為一個(gè)地方 、一個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，就是要承擔(dān)起這個(gè)地方、這個(gè)部門的改革之責(zé)、發(fā)展之責(zé)、穩(wěn)定之責(zé)，而作為分管領(lǐng)導(dǎo)就得勇敢地承擔(dān)起你分管的那一塊責(zé)任，不過多地牽扯主要領(lǐng)導(dǎo)的精力，與相關(guān)部門一道把分管的工作做好，出色完成組織交給的任務(wù)?，F(xiàn)在不是經(jīng)常聽我們的一些干部說缺錢嗎。這方面市委宣傳部還要進(jìn)一步研究，拿出一系列富有成效的推進(jìn)措施。 第四，希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要勤于思考問題。抓落實(shí)最忌諱抓抓停?；蛑y而退，你有時(shí)候用了九十九分的力，但就是一分力沒用上，最后一個(gè)環(huán)節(jié)沒抓好，就會(huì)功虧一簣，一片功夫付之東流。東部 XX 縣區(qū)的快速 發(fā)展會(huì)給新浦和海州的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和空間，而新浦和海州的發(fā)展，又會(huì)對(duì)東部 XX 縣區(qū)的發(fā)展起到巨大的支撐作用，這是相輔相成的。要重視基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開， 保障人民的知情權(quán)和參與權(quán)，不斷推進(jìn)民主化進(jìn)程，充分調(diào)動(dòng)一切積極性，為建設(shè)國際化海濱城市服務(wù)。最近， 第 13 頁 共 21 頁 有些情況必須引起我們的高度重視，比如有的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理混亂，私設(shè)小金庫，亂支亂用；有的干部利用職權(quán)為親友謀取私利，為親友招攬工程、攤派商品，與民爭(zhēng)利；有的干部不顧經(jīng)濟(jì)實(shí)力頻繁換車、換房。凡是年初確定的工業(yè)、城建、交通、水利、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)工程，除了與東部 XX 縣區(qū)規(guī)劃相抵觸的以外，都要加快進(jìn)度，按序時(shí)進(jìn)度完成，這一點(diǎn)不能懈怠。要將城市化、工業(yè)化、信息化三步并作一步走，通過城市化為工業(yè)化提供發(fā)展載體，通過工業(yè)化推動(dòng)城市化進(jìn)程，還要注重通過 信息化推動(dòng)城市化、工業(yè)化不斷上水平、上臺(tái)階。六是162 公里沿海公路建設(shè)要盡快拿出規(guī)劃，加快推進(jìn)，這項(xiàng)工作由楊少華同志牽頭負(fù)責(zé)。港口是連云港的核心戰(zhàn)略要素 ，連云港的發(fā)展必須依靠港口來帶動(dòng)。盡管做產(chǎn)業(yè)布局，做重大產(chǎn)業(yè) 第 5 頁 共 21 頁 基礎(chǔ)設(shè)施投入，是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)才能見 效的工作，但是必須做。二是平山廣場(chǎng)及四周的地塊要抓緊規(guī)劃、拆遷、建設(shè)。我覺得，連云港的基礎(chǔ)條件不錯(cuò)，這幾年的發(fā)展勢(shì)頭很好，對(duì)連云港的未來發(fā)展我們應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們將整合東部 XX 縣區(qū)港口、海濱、旅游、園區(qū)等優(yōu)質(zhì)要素，加快建設(shè)國際化海濱城市，構(gòu)筑承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)， 第 3 頁 共 21 頁 以此帶動(dòng)全市跨越式發(fā)展。所有這七件事由郗同福同志統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)。另一條仍以市開發(fā)區(qū)為主軸，著力提升海州、東海、灌南、灌云都 第 6 頁 共 21 頁 市型工業(yè)園區(qū)，形成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)走廊，最終構(gòu)筑起 t 型產(chǎn)業(yè)框架。通過努力，把連云港港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港，青島和上海之間最重要的干線大港以及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組合大港。 第 9 頁 共 21 頁 如 XX 縣區(qū)加快沿海開發(fā)的思路比較明確，突破海頭、柘汪等重點(diǎn)部位動(dòng)作比較迅速；東海的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，溫泉旅游和資源加工有一定的基礎(chǔ)；灌云的縣開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)不錯(cuò)，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)破題較快；灌南發(fā)展前景很好，特別是招商引資機(jī)制活，成效明顯，值得推廣；新浦的城市建設(shè)做得不錯(cuò)，有品位、有檔次；海州的園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)都取得了較好成績(jī)； XX 縣區(qū)的旅游資源也給我留下了