【正文】 通過(guò)文明創(chuàng)建，進(jìn)一步提升地稅部門的社會(huì)形象。 有效配置基層征管資源。加大對(duì)文化領(lǐng)域的資金投入，完善圖書資料室、閱覽室的建設(shè)，要建設(shè)好市局榮譽(yù)室、電子閱覽室，因地制宜地開展文體活動(dòng)，舉辦第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；要抓好《新余地稅》改版后的編輯工作，同時(shí)督促各級(jí)地稅部門提高?？秃?jiǎn)報(bào)的質(zhì)量；要制作地稅文化手冊(cè)、宣傳專題片，在一些主要活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置文化墻等；要完善市、縣局兩級(jí)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用地稅網(wǎng)絡(luò)和各種載體進(jìn)行地稅文化宣傳；繼續(xù)抓好 “ 讀書、品味、創(chuàng) 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 新 ” 主題活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的文化氛 圍。要繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深入開展行業(yè)整治工 作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉稅犯罪。這些都有待在今后的工作中加以改進(jìn)。 （八）以 “ 科學(xué)發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè) ” 教育活動(dòng)為主題，進(jìn) 一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 按照 “ 突出影響性，注重參與性，體現(xiàn)創(chuàng)新性，務(wù)求實(shí)效性 ”的要求，圍繞 “ 科學(xué)發(fā)展，和諧創(chuàng)業(yè) ” 主題，結(jié)合實(shí)際，今年開展了以下六項(xiàng)活動(dòng)：一是開展工作差異比對(duì)分析活動(dòng)。根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和省編辦、省局關(guān)于核定我局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部編制的有關(guān)文件精神，本著公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持任職標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、程序認(rèn)真組織實(shí)施干部晉升主任科員、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作，對(duì) 21 名擬任主任科員人選和 38 名擬任副主任科員人選進(jìn)行了公示。 17 月市本級(jí)發(fā)布規(guī)范化體系文本 30 個(gè)，并于 6 月 12 日開始全面運(yùn)行；縣（區(qū)）級(jí)也相繼發(fā)布了 f 類體系文本。二是加強(qiáng)了印花稅等小稅種的管理。 認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持把 “ 為民、利民、便民 ” 作為地稅工作的立足點(diǎn)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān) 部門的溝通聯(lián)系，真心為納稅人辦好事，為創(chuàng)業(yè)者辦實(shí)事，為地方政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解難事，得到了納稅人的好評(píng)。今年以來(lái)，我們通過(guò)創(chuàng) 新地稅文化建設(shè)載體，在全系統(tǒng)開展 “ 讀書 今年，我們對(duì)市區(qū)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行一體化管理后，全市進(jìn)一步統(tǒng)一了征管范圍，規(guī)范了征收標(biāo)準(zhǔn)，明確了崗位職責(zé)，嚴(yán)格了稅收政策，加強(qiáng)了責(zé)任追究，保證了稅收法律有效實(shí)施。今年 17 月份，全市地稅部門共減免稅款 1748 萬(wàn)元，其中落實(shí)下崗再就業(yè)政策和提高個(gè)體營(yíng)業(yè)稅 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 起征點(diǎn)政策共減免稅款 482 萬(wàn)元，惠及全市 3345 名下崗再就業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 積極推行執(zhí)法責(zé)任制，大力規(guī)范干部執(zhí)法行為。一是 加強(qiáng)了所得稅管理。 17 月，全市共對(duì) 159 戶企業(yè)采用核定征收方式征收企業(yè)所得稅 萬(wàn)元。二是加大了干部交流力度。 深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。二是重點(diǎn)完成了局內(nèi)三棟干部職工宿舍的辦證工作。要加強(qiáng)全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)行政復(fù)議 、行政應(yīng)訴機(jī)構(gòu)、相關(guān)制度、設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。 （三）積極培育地稅文化 構(gòu)建地稅文化體系。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。 加快精 神文明建設(shè)步伐。要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層經(jīng)費(fèi)垂直管理的基礎(chǔ)工作，按照 “ 三統(tǒng)一 ” 要求（統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理制度，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算軟件，統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表），健全財(cái)務(wù)收支審批制度，清理本單位銀行存款賬戶，取消不合規(guī)定的帳戶，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)工作，確保改革的順利實(shí)施。下半年，要著重抓好干部職工的思路政治工作，使干部職工具有正確的價(jià)值觀和人生觀；要加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德建設(shè)，按照《江西地稅職業(yè)道德建設(shè)實(shí)施綱要（試行）》的要求，倡導(dǎo) “ 為稅清廉、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn) ” 的職業(yè)道德風(fēng)尚，用高尚的思想教育人，用正確的言行引導(dǎo)人，讓 “ 和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)做第一 ” 的核心理念深入到每個(gè)干部職工的心中，變?yōu)槊總€(gè)干部職工的自覺行為。完成備份線路建設(shè)。今年全市地稅收入的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方稅收及教育費(fèi)附加突破 7 億元大關(guān)，力爭(zhēng)完成 億元（其中地方稅收 億元），比上年增收 億元；今年上半年已完成 38477 萬(wàn)元（其中地方稅收 36342 萬(wàn)元），下半年還需完成 39523 萬(wàn)元（其中地方稅收 35658 萬(wàn)元）。即每月在征收期內(nèi)從申報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確和資料齊全的納稅單位中評(píng)選 5 名 “ 優(yōu)秀辦稅員 ” ，同時(shí)由納稅人和聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員對(duì)辦稅服務(wù)廳窗口人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議，評(píng)選出 3 名地稅窗口 “ 服務(wù)標(biāo)兵 ” ，一方面提升了地稅部門的管理、服務(wù)、征收工作水平和效能；另一方面增強(qiáng)了企業(yè)辦稅人員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，提高了申報(bào)率和申報(bào)準(zhǔn)確率，形成了征納雙方的良性相動(dòng)。一是堅(jiān)持 “ 每日一課、每月一講， 每季一考 ” 制度。 品位 三是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)土地增值稅的征收管理。今年我們?cè)谖镔Y流通企業(yè)專項(xiàng)檢查中查獲大量假運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，經(jīng)過(guò)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合作戰(zhàn)，傳訊了10 余家相關(guān)企業(yè)，依法查處了以李某為首的犯罪嫌疑人開具假運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的犯罪行為。重點(diǎn)抓好江西地稅管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，確保系統(tǒng)的平穩(wěn)、高效運(yùn)行，初步形成以信息化為依托的現(xiàn)代化稅收征管格局，稅收征收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；全力 推廣新模塊的運(yùn)用和維護(hù)工作，今年 4 月，稽查和法制模塊在我市推廣運(yùn)用，稽查選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行和法規(guī)庫(kù)管理、重案審理、稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、訴訟、賠償?shù)葍?nèi)容全部納入了稅收管理信息系統(tǒng)，提 第 5 頁(yè) 共 25 頁(yè) 高了稽查和法制工作的信息化水平；穩(wěn)步推進(jìn)首期安全體系建設(shè)，搭建了防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描一體化安全系統(tǒng)，完成了首期安全體系建設(shè)，安全水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提高，為實(shí)施網(wǎng)上報(bào)稅和外部信息交換系統(tǒng)提供了安全保障。 —— 干部素質(zhì)得到新提高。 —— 稅收管理方式實(shí)現(xiàn)新變革。全市各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持 “ 依 法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅 ”的組織收入原則，嚴(yán)禁收 “ 過(guò)頭稅 ” 、 “ 引稅 ” 、 “ 買稅 ” 、 “ 墊稅 ” 等違規(guī)行為，通過(guò)依法征管，及時(shí)全面地把我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為地稅收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)地稅收入 “ 蛋糕 ” ，增強(qiáng)了地方稅收的聚財(cái)功能。今年在市局辦稅服務(wù)廳設(shè)立了 “ 午間服務(wù)崗 ” ，共受理納稅人 54 人，開具發(fā)票 61 份、稅票 107 份，征收稅款 萬(wàn)元；開通短信助理，通過(guò)特定專號(hào)編輯所需相關(guān)稅收法律法規(guī)及重要涉稅通知等內(nèi)容，通過(guò)短信方式已成功向 2816 位納稅人發(fā)送消息 5829 條，并向廣大納稅人公開全體辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼，以方便納稅人辦理 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 涉稅事項(xiàng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，受到了納稅人的一致好評(píng)。今年，我局還重點(diǎn)強(qiáng)化了飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收的征收管理，在進(jìn)行大量實(shí)地調(diào)查、評(píng)估、分析的基礎(chǔ)上，由市政府發(fā)文制定并推行了《 XX 市飲食業(yè)、旅店業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，對(duì)我市的飲食業(yè)、旅店業(yè)稅負(fù)進(jìn)行全面清查、調(diào)增，確