【正文】 開通短信助理，通過特定專號(hào)編輯所需相關(guān)稅收法律法規(guī)及重要涉稅通知等內(nèi)容，通過短信方式已成功向 2816 位納稅人發(fā)送消息 5829 條，并向廣大納稅人公開全體辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼，以方便納稅人辦理 第 6 頁 共 25 頁 涉稅事項(xiàng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，受到了納稅人的一致好評(píng)。 （三）以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹骶€，大力推進(jìn)依法治稅 廣泛宣傳，建立和諧的法治環(huán)境。上半年，我局結(jié)合全市 “ 五五普法 ” 舉辦 了 “ 萬名黨員干部學(xué)稅法，千名黨員干部考稅法 ” 活動(dòng)，來自市委、市政府機(jī)關(guān)，市直各行政事業(yè)單位，中央和省屬單位以及各群團(tuán)分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等近千名黨員干部參加了考試，參考率達(dá) 98%以上；開展了 “ 戲送稅法進(jìn)萬家 ” 活動(dòng)，通過豐富多彩、寓教于樂的文藝表演活動(dòng)宣傳稅收政策；舉辦誠信納稅人授牌暨 “ 學(xué)習(xí)八榮八恥，爭當(dāng)誠信納稅人 ” 簽名儀式，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和推進(jìn)依法誠信納稅意識(shí)，營造良好的稅收環(huán)境。 積極推行執(zhí)法責(zé)任制，大力規(guī)范干部執(zhí)法行為。今年以來，我們以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，嚴(yán)格了執(zhí)法過錯(cuò)追究，解 決了執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。在組織收入工作中切實(shí)做到 “ 三個(gè)嚴(yán)禁 ” （即嚴(yán)禁搞 “ 水分 ” ，嚴(yán)禁引稅、買稅、賣稅，嚴(yán)禁寅吃卯糧收過頭稅），加大了對收入質(zhì)量的執(zhí)法考核力度， 17 月全市各級(jí)地稅部門因執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究扣款達(dá) 2600 元。 認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。一是重點(diǎn)抓好企業(yè)所得稅匯算清繳，新鋼公司專項(xiàng)檢查，房地產(chǎn)、水泥生產(chǎn)、貨物運(yùn)輸、廣告業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查，以及電力、煙草、電信、銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作，全市 第 7 頁 共 25 頁 共查補(bǔ)稅款 萬元。二是開展了假發(fā)票的查處工作，加大了發(fā)票涉稅犯罪的打擊力度。今年我們在物資流通企業(yè)專項(xiàng)檢查中查獲大量假運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，經(jīng)過與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合作戰(zhàn)，傳訊了10 余家相關(guān)企業(yè)，依法查處了以李某為首的犯罪嫌疑人開具假運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的犯罪行為。 （四）以提升管理科學(xué)化、精細(xì)化水平為目標(biāo)，大力實(shí)施分類管理 今年以來，全市各級(jí)地稅部門牢固樹立稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化理念，不斷完善各項(xiàng)管理制度，積極探索分類、分行業(yè)、分稅種管理措施。 實(shí)行行業(yè)分類管理。今年以來，我們以落實(shí)好 “3+1” 征管辦法為突破口，即落實(shí)好去年市政府出臺(tái)的 XX 市建筑業(yè) 和房地產(chǎn)業(yè)稅收管理、 XX 市機(jī)動(dòng)車輛稅收管理、 XX 市自用出租房屋稅收管理 “ 三個(gè)征管辦法 ” 和今年出臺(tái)的《 XX 市飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收征收管理暫行辦法》，積極探索行業(yè)稅收管理的新路子，促使了稅收管理從粗放型向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)自去年 10 月推行一體化管理以來，全市共有224 戶納入一體化管理，共組織入庫稅收 億元，其中今年17 月，兩個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)地稅收入 億元，同比增長 %，增收 7014 萬元，占地稅收入總量的 %，對同期地稅收入增長貢獻(xiàn)率達(dá) %。自用出租房屋稅收 17 月完成地稅收入 468 第 8 頁 共 25 頁 萬元，同比增長 30%。機(jī)動(dòng)車輛稅收 17 月完成地稅收入 萬元，同比增長 %。今年，我局還重點(diǎn)強(qiáng)化了飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收的征收管理，在進(jìn)行大量實(shí)地調(diào)查、評(píng)估、分析的基礎(chǔ)上，由市政府發(fā)文制定并推行了《 XX 市飲食業(yè)、旅店業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，對我市的飲食業(yè)、旅店業(yè)稅負(fù)進(jìn)行全面清查、調(diào)增，確保了我市飲食業(yè)、旅店業(yè)稅收收入的穩(wěn)定增長。預(yù)計(jì)該辦法執(zhí)行后，全年飲食業(yè)、旅店業(yè)可征收地方各稅 2024 萬元，同比增收 1100 萬元，增長 140%。 實(shí)現(xiàn)稅種分類管理。一是 加強(qiáng)了所得稅管理。按照 “ 核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理 ” 的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)所得稅管理。今年 17 月，全市共征收企業(yè)所得稅 7281萬元（不含代征省屬企業(yè)所得稅），同比增長 %；同時(shí)，我們按照總局提出的 “ 四一三 ” 工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)《個(gè)人所得稅管理辦法》，把推行明細(xì)申報(bào)作為新形勢下完善代扣代繳工作和推進(jìn)全員全額管理的突破口，逐步擴(kuò)大代扣代繳明細(xì)申報(bào)的覆蓋范圍，為開具個(gè)人所得稅完稅證明試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)了印花稅等小稅種的管理。今年，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《 XX 省印花稅核定征收管 理暫行辦法》，足額征收應(yīng)征印花稅。 17 月全市累計(jì)完成印花稅 1002 萬元，其中核定征收印花稅占 90%以上。三是嚴(yán)格加強(qiáng)對土地增值稅的征收管理。通過對土地增值稅征收情況的分析，針對土地增值稅收入規(guī)模小、征收 第 9 頁 共 25 頁 難度大的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新征管思路，加大征管力度，通過挖掘增收潛力，堵塞征管漏洞。今年 17 月，全市累計(jì)完成土地增值稅909 萬元，同比增長 %。四是加大了礦產(chǎn)資源稅的管理。按照市政府的統(tǒng)一部署，全面開展礦產(chǎn)資源稅收專項(xiàng)清理，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。 1— 7 月全市累計(jì)征收入庫礦產(chǎn)資源地方各稅 2162 萬元，比上年同期增長 50%，增收 721 萬元。 實(shí)行征收方式分類管理。今年，我們在全面推行納稅信用等級(jí)管理的基礎(chǔ)上，按照規(guī)模大小、納稅信用等級(jí)的不同、財(cái)務(wù)制度健全與否等進(jìn)行了分類管理。對重點(diǎn)稅源企業(yè)、納稅信譽(yù)好的企業(yè)加強(qiáng)了日常管理和跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)廣大創(chuàng)業(yè)者誠信創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)公平競爭；對賬證不健全的中小企業(yè)合理確定核定征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍，規(guī)范了征收方式的鑒定，保證核定征收的公平合理。今年，我們特別加強(qiáng)了企業(yè)所得稅核定征收管理工作，細(xì)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定下發(fā)了《 XX 市地方稅務(wù)局核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》， 規(guī)范了核定征收工作程序、方法及后續(xù)管理工作。 17 月，全市共對 159 戶企業(yè)采用核定征收方式征收企業(yè)所得稅 萬元。 （五）以提高管理效能為目標(biāo)，積極做好規(guī)范化管理試點(diǎn)工作 今年，我局被列為全省首批設(shè)區(qū)市局 XX 縣區(qū)（區(qū)）局規(guī)范 第 10 頁 共 25 頁 化建設(shè)全面推廣單位，為了保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我們專門成立了規(guī)范化建設(shè)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對規(guī)范化建設(shè)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門專門抓的體系。在具體實(shí)施上，我們通過現(xiàn)場互動(dòng)的方式進(jìn)行面對面咨詢交流、利用 “ 每日一課 ” 進(jìn)行講解等形式認(rèn)真組織規(guī)范化管理知識(shí)培訓(xùn)，按照規(guī)定進(jìn)行了制度文件的清理，認(rèn)真組織開展了規(guī)范化體系文本的編寫，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)，確保了規(guī)范化管理工程在我市的全面推行。 17 月市本級(jí)發(fā)布規(guī)范化體系文本 30 個(gè)，并于 6 月 12 日開始全面運(yùn)行；縣（區(qū)）級(jí)也相繼發(fā)布了 f 類體系文本。 （六）以創(chuàng)新載體、拓展陣地為手段，搭建地稅文化建設(shè)平臺(tái) 今年以來，我們按照《江西地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要（試行）》的要求，通過創(chuàng)新載體，不斷拓展地稅文化建設(shè)陣地，積極構(gòu)筑具有鮮明時(shí)代特征和反映地稅特色的新余地稅文化體 系。一是