【正文】 通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配臵資源，注入工商資本，解決社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入問(wèn)題，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)質(zhì)量更高、效果更好，群眾更加滿(mǎn)意。 由恩施晟益投資公司投資 2600 萬(wàn)元，按照集鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，投資進(jìn)行金鐘小區(qū)水、電、路、溝、 96 個(gè)房屋宅基地等基礎(chǔ)設(shè)施和休閑廣場(chǎng)、公廁等公益設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已基本完成了休閑廣場(chǎng)、茶樓（ 3 層）、街道及通道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并有 28戶(hù)村民購(gòu)買(mǎi)宅基地，由農(nóng)民自建的 22 棟三層半的小洋樓已落成；由重慶萬(wàn)州客商投資 1500 萬(wàn)元，按 萬(wàn)元 /畝的標(biāo)準(zhǔn)取得該宗土地開(kāi)發(fā)權(quán)，負(fù)責(zé)建成湄坪社區(qū) 90 戶(hù)（戶(hù)平占地 120 ㎡）宅基地、配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，并投資建設(shè)公廁、廣場(chǎng)等公益設(shè) 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 施，現(xiàn)已完成了場(chǎng)地平整，已有 10 戶(hù)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了宅基地；由恩施州中楚建設(shè)有限公司投資 500 萬(wàn)元，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的燕子新行農(nóng)村社區(qū)。如五里鄉(xiāng)金鐘村社區(qū)在緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)選址建設(shè)，既擴(kuò)大了五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模，又引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集結(jié)，具有示范帶動(dòng)作用；二是中心村鎮(zhèn)型。加上，五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的紅色文化底蘊(yùn)厚實(shí)，五里革命舊址群已被列為鶴峰紅色文化旅游的重點(diǎn)打造地，該農(nóng)村社區(qū) 建設(shè)將成為 XX 縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中最富特色、最具規(guī)模、最有潛力的社區(qū)。 一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及村情民意 作為市場(chǎng)化建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)的三個(gè)村，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入方面勢(shì)頭良好，逐漸富裕起來(lái)了的農(nóng)民，有了追求城市生活，成為城鎮(zhèn)居 民的意愿，加之特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先決條件，投資商也看到了企業(yè)發(fā)展?jié)撛谏虣C(jī)，于是地方政府因勢(shì)利導(dǎo)，引入市場(chǎng)化建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。他們的主要做法是： （一）把握方向，先行先試 順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，按照新農(nóng)村建設(shè)要求和農(nóng)民意愿。正是有了產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民才有發(fā)展空間，商家才有投資誘惑，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才有了發(fā)展好前 景。我們?cè)谧龊?“ 指導(dǎo)、管理、規(guī)范 ” 等工 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 作的前提下，應(yīng)該正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的合理使用。因此，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)廣泛聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，滿(mǎn)足農(nóng)民的住房需求，虛心接受農(nóng)民監(jiān)督。圍繞如何運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)民居住條件改善，結(jié)合五里鄉(xiāng)、燕子鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真思考，提出如下建議： （一）轉(zhuǎn)變職能，協(xié)調(diào)服務(wù) 當(dāng)前，隨著農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民擁有了改善住房條件的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一個(gè)較大的農(nóng)村建房需求市場(chǎng)正在逐步 6 成形，農(nóng)村集鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快。三個(gè)村的建設(shè)，都是當(dāng)?shù)卣虻?