【正文】 通過市場來配臵資源，注入工商資本，解決社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入問題，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)質(zhì)量更高、效果更好，群眾更加滿意。 由恩施晟益投資公司投資 2600 萬元，按照集鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，投資進(jìn)行金鐘小區(qū)水、電、路、溝、 96 個房屋宅基地等基礎(chǔ)設(shè)施和休閑廣場、公廁等公益設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已基本完成了休閑廣場、茶樓（ 3 層）、街道及通道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并有 28戶村民購買宅基地，由農(nóng)民自建的 22 棟三層半的小洋樓已落成；由重慶萬州客商投資 1500 萬元，按 萬元 /畝的標(biāo)準(zhǔn)取得該宗土地開發(fā)權(quán)，負(fù)責(zé)建成湄坪社區(qū) 90 戶（戶平占地 120 ㎡）宅基地、配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，并投資建設(shè)公廁、廣場等公益設(shè) 第 7 頁 共 10 頁 施，現(xiàn)已完成了場地平整，已有 10 戶農(nóng)戶購買了宅基地；由恩施州中楚建設(shè)有限公司投資 500 萬元，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的燕子新行農(nóng)村社區(qū)。如五里鄉(xiāng)金鐘村社區(qū)在緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)選址建設(shè)，既擴(kuò)大了五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模，又引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集結(jié)，具有示范帶動作用；二是中心村鎮(zhèn)型。加上，五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的紅色文化底蘊厚實，五里革命舊址群已被列為鶴峰紅色文化旅游的重點打造地，該農(nóng)村社區(qū) 建設(shè)將成為 XX 縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中最富特色、最具規(guī)模、最有潛力的社區(qū)。 一、區(qū)位優(yōu)勢及村情民意 作為市場化建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)的三個村，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入方面勢頭良好，逐漸富裕起來了的農(nóng)民，有了追求城市生活，成為城鎮(zhèn)居 民的意愿，加之特殊的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)成了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先決條件，投資商也看到了企業(yè)發(fā)展?jié)撛谏虣C，于是地方政府因勢利導(dǎo)，引入市場化建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。他們的主要做法是： （一）把握方向，先行先試 順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，按照新農(nóng)村建設(shè)要求和農(nóng)民意愿。正是有了產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民才有發(fā)展空間，商家才有投資誘惑，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才有了發(fā)展好前 景。我們在做好 “ 指導(dǎo)、管理、規(guī)范 ” 等工 第 9 頁 共 10 頁 作的前提下，應(yīng)該正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的合理使用。因此，在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，我們應(yīng)廣泛聽取農(nóng)民意見，滿足農(nóng)民的住房需求，虛心接受農(nóng)民監(jiān)督。圍繞如何運用市場機制推進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)民居住條件改善，結(jié)合五里鄉(xiāng)、燕子鎮(zhèn)的經(jīng)驗，認(rèn)真思考，提出如下建議： （一）轉(zhuǎn)變職能，協(xié)調(diào)服務(wù) 當(dāng)前，隨著農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的不斷提高，越來越多的農(nóng)民擁有了改善住房條件的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一個較大的農(nóng)村建房需求市場正在逐步 6 成形，農(nóng)村集鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快。三個村的建設(shè)，都是當(dāng)?shù)卣虻?