4民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考(專業(yè)版)
【正文】 這 第 8 頁 共 9 頁 些信息也包括促進(jìn)廢料再生利用的信息、清潔生產(chǎn)的技術(shù)信息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息等，這樣可以使企業(yè)或潛在的創(chuàng)業(yè)者及時了解到相關(guān)技術(shù)信息和市場信息，因而有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的技術(shù)創(chuàng)新和市場的發(fā)展。不要脫離本地實際情況來做，比如說產(chǎn)業(yè)集群有些地方根本就沒有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，那 就不要在這上面費盡心思?，F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的運作中，政府始終是一支不可忽視但又是非常自相矛盾的力量。在我國，地方政府的行為受上級政府和基層 企業(yè)及居民的壓力影響，主要是上級政府的滿意度的影響。 第 1 頁 共 9 頁 民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考 對于民族地區(qū)集群發(fā)展的研究，當(dāng)前大多只是停留在發(fā)展集群對民族地區(qū)具有必要性這一認(rèn)識層面，而對如何促進(jìn)其產(chǎn)生、成長和發(fā)展卻難以展開深入的研究，這才是問題的關(guān)鍵。在這樣的條件下，上級政府的滿意度又來自于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是民族地區(qū)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群方面政府可以起到重要的作用，但竊以為千萬不要想培育增長極一樣去對所謂的集群進(jìn)行培育。一個好的規(guī)劃，不是求全，不是好看，而是要針對民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際提出有效的設(shè)想。另外 ，在特定地域內(nèi)多數(shù)企業(yè)集中，可以通過貿(mào)易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的原料，建立工業(yè)衍生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系。 “ 產(chǎn)業(yè)集群 ” 是聚集經(jīng)濟(jì)的一種特殊的表現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群表明在有意識引導(dǎo)本地相關(guān)主體，如企業(yè)、居民和政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)達(dá)成基本共識的基礎(chǔ)上，在一個特定的地域內(nèi)，大量企業(yè)聚集在一起能夠促進(jìn)企業(yè)有效地信息交流，特別是面對面地交流?，F(xiàn)在在各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，一定要注意因地制宜。 集群的產(chǎn)生跟當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，人文地理環(huán)境，還有機(jī)遇都是有關(guān)的，集群是偶然也是必然，不是集中了一些企業(yè)就是產(chǎn)業(yè)集群了，也不是想搞個集群它就是集群了。我認(rèn)為地方政府的行為可能受當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響。民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的問題一是在于企業(yè)的雷同性很強(qiáng)，差異性很弱；二是在于企業(yè)的一體化程度高，而專業(yè)化低；三是外部環(huán)境較差。在發(fā)達(dá)地區(qū)，由于企業(yè)很多，地方政府能從企業(yè)經(jīng)營中獲取的收益（包括制度收益）較大，所以有為企業(yè)發(fā)展提供種種服務(wù)的激勵，只要企業(yè)發(fā)展好了，地方政府的業(yè)績也就有保障，上級也就滿意了。 二
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