【正文】 對自開票納稅人開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票 第十四條 對自開票納稅人的聯(lián)運業(yè)務(wù)，以其向貨主收取的運費及其他價外收費減去付 （三）自開票納稅人必須將其接受的貨物運輸業(yè)發(fā)票作為原始計帳憑證，妥善保管，以 第十五條 對代開票納稅人 實行定期定額征收方法。各級稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，統(tǒng)一思想，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。 稅務(wù)局將對公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票進行一次清理。 對于使用自行開發(fā)的軟件的征管軟件進行貨物運輸業(yè)發(fā)票數(shù)據(jù)處理的單位，國家稅務(wù)總局提供接口數(shù)據(jù)標準，已入在國家稅務(wù)總局技術(shù)支持網(wǎng)站（ ）上。 七、對 20xx 年以后新辦的貨物運輸單位的所得稅，由代開票單位在代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時統(tǒng)一代征，由地方稅務(wù)局統(tǒng)一入庫。 二、對跨省、市、縣（區(qū)）設(shè)立非獨立核算分支機構(gòu)提供貨物運輸勞務(wù)的單位，可憑總機構(gòu)出具的車輛道路運輸證、船舶營業(yè)運輸證復(fù)印件辦理自開票納稅人或代開票納稅人的認定工作。 凡在本通知前已認定為代開票納稅人，但還未進行稅務(wù)號登記的，也必須依法進行稅務(wù)登記。小額標準由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、 （二）稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對要求代開發(fā)票單位和個人的申請資料進行核對，包括代開普通發(fā)票申請表、合法身份證件以及購貨方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）出具的書面確認證明等，核 （三）代開普通發(fā)票應(yīng)指定專人負責，一般應(yīng)使用計算機開具，并確保 開票記錄完整、準確、可靠存儲，不可更改；暫無條件使用計算機開具的，也可手工填開。發(fā)票號碼采用噴墨方式印刷的 ，按照號碼機印刷的規(guī)格噴印。稅務(wù)機 中國最大的管理資源中心 13 關(guān)設(shè)計使用的發(fā)票都有稅務(wù)機關(guān)特定的要素和管理標志，如發(fā)票種類、發(fā)票聯(lián)次、發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票代碼、稅率、稅額、稅務(wù)機關(guān)指定的印刷廠，以及發(fā)票的防偽措施 (包括版面防偽設(shè)計 )。 第五十六條 《辦法》第四十條所稱“可以依法向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴”，是指依照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定的期限和程序申請復(fù)議或者向人民法院起訴。 第四十三條 發(fā)票的真?zhèn)斡啥悇?wù)機關(guān)鑒定。 第三十三條 填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。 第二十三條 《辦法》第十六條所稱發(fā)票領(lǐng)購簿的內(nèi)容應(yīng)包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、購票方式、核準購票種類、發(fā)票名稱、領(lǐng)購日期、準購數(shù)量、起止號碼、違章記錄、領(lǐng)購人簽字 (蓋章 )、核發(fā) 稅務(wù)機關(guān) (章 )等內(nèi)容。 第十二條 發(fā)票印制或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)前，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)下達發(fā)票印制或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書，被指定的印制或生產(chǎn)企業(yè)必須按照要求印制或生產(chǎn)。 第三條 發(fā)票種類的劃分， 由省級以上稅務(wù)機關(guān)確定。 第六章 罰 則 第三十六條 違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括 : (一 )未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的； (二 )未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的； (三 )未按照規(guī)定開具發(fā)票的； (四 )未按照規(guī)定取得發(fā)票的； (五 )未按照規(guī)定保管發(fā)票的； (六 )未按照規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)檢查的。 第二十七條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。 第十七條 需要臨時使用發(fā)票的單位和個人，可以直接向稅務(wù)機關(guān)申請辦理。 第十條 發(fā)票應(yīng)當套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。 賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當保存10年；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 發(fā)票的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第四條 國家稅務(wù)總局統(tǒng)一負責全國發(fā)票管理工作。 第十一條 印制發(fā)票的企業(yè)按照稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定，建立發(fā)票印制管理制度和保管措施。 稅務(wù)機關(guān)收取保證金應(yīng)當開具收據(jù)。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當保存五年。 第三十九條 違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機關(guān)沒收非法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。 有代扣、代收、委托代征稅款的，其發(fā)票內(nèi)容應(yīng)當包括代扣、代收、委托代征稅種的稅率和代扣、代收、委托代征稅額。 第十四條 不定期換版的具體時間、內(nèi)容和要求由國家稅務(wù)總局確定。 對稅法規(guī)定應(yīng)當繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在開具發(fā)票的同時征稅。民族自治地方可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。 第四十六條 下列行為屬于未按規(guī)定印制發(fā)票、生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為 : (一 )未經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)私 自印制發(fā)票； (二 )未經(jīng)國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)私自生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品、私自印制增值稅專用發(fā)票； (三 )偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章，偽造、私造發(fā)票防偽專用品； (四 )印制發(fā)票的企業(yè)未按“發(fā)票印制通知書”印制發(fā)票，生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按“發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書”生產(chǎn)防偽專用品； (五 )轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品； (六 )印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按規(guī)定銷毀廢 (次 )品而造成流失； (七 )用票單位私自印制發(fā)票； (八 )未按稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用 品管理制度； (九 )其他未按規(guī)定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為。 第六十條 本實施細則由國家稅務(wù)總局負責解釋。 第 5位為地區(qū)代碼 (地、市級 )，以全國行政區(qū)域統(tǒng)一代碼為準，總局為0000。各地必須按照總局統(tǒng)一的編碼規(guī)則，編制普通發(fā)票的分類代碼和發(fā)票號碼。代開的普通發(fā)票上要注明完稅憑證號碼；同時代征稅款的完稅憑證上 申請代開發(fā)票經(jīng)營額達不到省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定的按次起征點的，只 中國最大的管理資源中心 16 代開發(fā)票，不征稅。 以上所稱按代開的貨物運輸業(yè)發(fā)票注明的運費和其他價外收費即時征收所得稅，是指代開票單位在代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時按照營業(yè)額附帶征收的所得稅，征收率的具體標準由省級國家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局聯(lián)合確定并發(fā)布執(zhí)行。其營業(yè)稅及城建稅、教育費附加，按 %的征收率征收。 中國最大的管理資源中心 19 十一、增值稅一般納稅人取得的 20xx年 12 月 31 日以前開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票，在填報《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》時暫不填寫 “ 運輸單位主管地方稅務(wù)局名稱 ” 和 “ 運輸單位主管稅務(wù)局代碼 ” 欄。即在數(shù)據(jù)稽核軟件中使用瀏覽器平臺提供數(shù)據(jù)共享、多維查詢、統(tǒng)計報表等功能。凡比對不符的，一律不予抵扣。 四、各地要將本地區(qū)貫徹落實情況于 20xx年 12月 31日前書面報告總局（ 5份），總局將對各地執(zhí)行本通知情況進行通報。 符合營業(yè)稅法規(guī)規(guī)定減免條件的代開票納稅人，必須提供主管地方稅務(wù)局批準的減免稅文書，其由代開票單位代開的貨物運輸業(yè)發(fā)票的營業(yè)額，才能享受減免營業(yè)稅優(yōu)惠 省級地方稅務(wù)局要制定加強對營業(yè)稅減稅免稅的管理辦法。 代開票單位對代開的貨物運輸業(yè)發(fā)票應(yīng)按發(fā)票所注承運單位逐戶建立貨物運輸收入臺賬，逐筆登記代開發(fā)票數(shù)量、發(fā)票號碼、 開具金額，并將代征的稅款按法律、法規(guī)的規(guī)定及時解繳入庫。納稅人取得的 20xx年 10 月31 日以前開具的運輸發(fā)票，必須在 20xx年 1 月 31日前抵扣完畢，逾期不再抵扣。 國家稅務(wù)總局 20xx年 12月 12日 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè) 稅收管理及運 輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》的通知 國稅發(fā) [20xx]120號 20xx1018國家稅務(wù)總局 中國最大的管理資源中心 20 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》 (以下簡稱《公告》 )印發(fā)給你們，請切實做好《公告》的印制和發(fā)放工作，并通知各級稅務(wù)征收機關(guān)將《公告》張貼于所有辦稅服務(wù)廳。為了滿足各級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的業(yè)務(wù)操作要求，提供如下解決方法： （一）對于增值稅一般納稅人采集信息的準確性通過與原 CTAIS 或各省征管軟件進行“ 一窗式 ” 比對來實現(xiàn)。 五、 地方稅務(wù)局代開貨運發(fā)票時，應(yīng)加蓋代開票地方稅 務(wù)局發(fā)票專用章，專用章要有代開票地方稅務(wù)局名稱和地方稅務(wù)局代碼。 特此通知，請遵照執(zhí)行。各地現(xiàn)有庫存用于代開的空白發(fā)票，只要能夠滿足代開發(fā)票的基本要素，可以繼續(xù)使用。各地要充分認識統(tǒng)一普通發(fā)票分類代碼和發(fā)票號碼對實現(xiàn)發(fā)票管理規(guī)范化和信 息化的重要意義，認真抓好更換分類代碼和發(fā)票號碼的各項準備工作，按要求逐項落實，并及時反饋有關(guān)情況、問題和建議，以利不斷完善這項工作。 企業(yè)冠名發(fā)票，可在第 1 12 位分類代碼中設(shè)置 1位單獨表示，或者直接在發(fā)票號碼中以給每 個企業(yè)分配一段號碼的方式進行編制?！吨腥A人民共和國發(fā) 票管理辦法實施細則》第六條規(guī)定，“在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國家稅務(wù)總局確定。 第五十二條 《辦法》第三十七條所稱“非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票”， 中國最大的管理資源中心 12 包括經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制 的空白發(fā)票和偽造的假空白發(fā)票。 第四十 條 《辦法》第二十八條所稱發(fā)票登記簿的式樣和使用辦法，以及發(fā)票使用情況報告的形式和期限，由省級稅務(wù)機關(guān)確定。 第二十八條 《辦法》第十九條第二款所稱“由保證人或者以保證金承擔法律責任”，是指責令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。 第十九條 《辦法》第十六條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護照、工作證以及其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。 第二章 發(fā)票的印制 第八條 《辦法》第七條所稱“增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制”，是指由國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)統(tǒng)一印制。 第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。發(fā)票換票證與所調(diào)出 查驗的發(fā)票有同等的效力。 第二十四條 使用電子計算機開具發(fā)票，須經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準， 并使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當按照順序號裝訂成冊。 第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個人使用的發(fā)票，除增值稅專用發(fā)票外，應(yīng)當在本省、自治區(qū)、直轄市范圍以內(nèi)印制；確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的，應(yīng)當由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)同意，由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。 第二章 發(fā)票的印制 第七條 發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)印制；增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。 帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其 他有關(guān)資料不得偽造、變造或者擅自損毀。 第二十四條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。有實際需要的，也可以同時使用中外兩種文字印制。 第二十三條 開具發(fā)票應(yīng)當按照規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。 第三十三條 稅務(wù)機關(guān)需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗時，應(yīng)當向被查驗的單位和個人開具發(fā)票換票證。 第四十四條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責解釋，實施細則由國家稅務(wù)總局制定。 第七條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全 、發(fā)票使用量較大的單位，可以申請印制印有本單位名稱的發(fā)票；如統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計本 中國最大的管理資源中心 8 單位的發(fā)票式樣，但均須報經(jīng)縣 (市 )以上稅務(wù)機關(guān)批準，其中增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局另定。 第十八條 《辦法》第十六條所稱購票申請應(yīng)載明單位和個人的名稱，所屬行業(yè)，經(jīng)濟類型，需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋單位公章和經(jīng)辦人印章。 擔保書須經(jīng)購票人、保證人和稅務(wù)機關(guān)簽字蓋章后方為有效。 第三十九條 《辦法》第二十七條所稱規(guī)定的使用區(qū)域，包括《辦法》以及國家稅務(wù)總局和省級稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的使用區(qū)域。 第五十一條 下列行為屬于未按規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)檢查的行為 : (一 )拒絕檢查； (二 )隱瞞真實情況； (三 )刁難、阻撓稅務(wù)人員進行檢查； (四 )拒絕接受《發(fā)票換票證》； (五 )拒絕提供有關(guān)資料； (六 )拒絕提供境外公證機構(gòu)或者注冊會計師的確認證明； (七 )拒絕接受有關(guān)發(fā)票問題的詢問； (八 )其他未按規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)檢查的行為?！钡谖鍡l規(guī)定，“發(fā)票的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國家稅務(wù)總局規(guī)定”。如發(fā)票號碼資源不夠用，在設(shè)計時應(yīng)考慮與分類代碼結(jié)合，即在分類代碼的第 1 12位中設(shè)置 1位為批次代碼。各地要充分利用統(tǒng)一普通發(fā)票分類代碼和發(fā)票號碼的有利時機，按照稅務(wù)系統(tǒng)信息化規(guī)劃“兩級處理”的要求，積極創(chuàng)造條件，依托現(xiàn)有綜合 （四）狠抓落實及時反饋。《代開發(fā)票》由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制。 （三）運輸單位在重新開具發(fā)票時，應(yīng)同時進 行新開具金額及