【正文】 第三，企業(yè)的海外研發(fā)型投資和技術(shù)密集型投資也具有一定優(yōu)勢(shì)。一是對(duì)企業(yè)國(guó)際化運(yùn)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控，研究制訂宏觀(guān)監(jiān)控規(guī)程，設(shè)立宏觀(guān)監(jiān)控分析數(shù)據(jù)指標(biāo)體系；二是推動(dòng)建 立國(guó)內(nèi)有關(guān)行業(yè)組織、我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會(huì)、國(guó)內(nèi)投資主體等共同參與的形式多樣的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，且防范惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)我國(guó)利益；三是建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。將香港作為內(nèi)地企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要平臺(tái)是比較理想的選擇，包括很多中小企業(yè)都可以利用香港專(zhuān)業(yè)化國(guó)際化的服務(wù)彌補(bǔ)自身不足，已經(jīng)有不少內(nèi)地企業(yè)以香港為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的良好起步，今后合作空間還很大。 第二，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。為提高我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，必須在繼續(xù)發(fā)展商品和服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)上，推動(dòng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)，通過(guò)在更大程度上參與全球資源優(yōu)化配置，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)發(fā)展 服務(wù)。中國(guó)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新的潮流，提升參與經(jīng)濟(jì)全球化的水平。我國(guó)近年來(lái)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)很快，到今年三季度末已超過(guò) 14000 億美元，居世界第一位。我國(guó)也必須走開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新之路，不僅要引進(jìn)來(lái)，還要 “走出去 ”。 解決未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾需要加大企業(yè)國(guó)際化力度 未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在不少困難和問(wèn)題，特別是能源、資源、環(huán)境和土地等方面的嚴(yán)重制約。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界主流意見(jiàn)也認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)具有巨大的增長(zhǎng)潛力。 20xx 年服務(wù)業(yè) FDI 流量為 4523 億美元，約占當(dāng)年 FDI 總量的 70%。繼發(fā)達(dá)國(guó)家從上世紀(jì) 60 年代逐步向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以后，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)一些發(fā)展中國(guó)家也順利實(shí)現(xiàn)了向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。自從 20xx 年以來(lái)，亞、非、拉廣大發(fā)展中國(guó)家都進(jìn)入較快發(fā)展期。中國(guó)對(duì)外直接投資流出績(jī)效數(shù)值比較低，在全球排名比較靠后 ，表明中國(guó)跨國(guó)公司缺乏所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，這與中國(guó)企業(yè)總體技術(shù)水平不高、缺乏品牌和管理經(jīng)驗(yàn)，處于全球分工產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)有關(guān)。到 20xx年，我國(guó)吸收外資 929億美元，對(duì)外投資 540億美元，差額將縮小到 209億美元。從對(duì)外投資與吸收外資的比例看，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家有所不同。 近年來(lái)，有跡象及數(shù)據(jù)顯示，為降低生產(chǎn)成本和應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本企業(yè)興起新一輪海外投資熱潮。 發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司以美國(guó)跨國(guó)公司為典型，發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。同時(shí)，跨國(guó)公司也開(kāi)始進(jìn)入拉美和發(fā)展中國(guó)家，主要利用當(dāng) 地低廉的勞動(dòng)力生產(chǎn)商品進(jìn)行就地銷(xiāo)售。企業(yè)國(guó)際化是指企業(yè)從出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓逐步向?qū)ν庵苯油顿Y方式升級(jí)，形成生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)，進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外投資所占比重不斷提高。其中非金融類(lèi) 70億美元，金融類(lèi) 。這種新型模式為我進(jìn)一步開(kāi)拓能源合作提供了有益思路。 追求互利共贏，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)通過(guò)海外投資向其他發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)匦枰某墒旒夹g(shù)，轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，既解決了國(guó)外市場(chǎng)的需要，又提升了我國(guó)和東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)雙贏。加強(qiáng)政策培訓(xùn)，通過(guò)舉辦各類(lèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)企 業(yè)中高級(jí)管理人員，為企業(yè)培養(yǎng)了一批開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要的經(jīng)營(yíng)管理人員。這期間，原外經(jīng)貿(mào)部于 1984年 5月出臺(tái)了《關(guān)于在境外開(kāi)辦非貿(mào)易性合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審批程序權(quán)限和原則的通知》和 1985 年 7月頒布了《關(guān)于在境外開(kāi)辦非貿(mào)易性企業(yè)的審批程序和管理辦法的實(shí)行規(guī)定》。 20 多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)對(duì)于提高我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，起到了十分重要而積極的作用。 20xx 年， “ 走出去 ” 被中央正式確定為新時(shí)期的一項(xiàng)開(kāi)放戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門(mén)制定了相關(guān)的管理法規(guī)和配套措施，涉及到簡(jiǎn)化審批程序、提供資金支持、擴(kuò)大進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍、財(cái)稅管理、外匯管理、外派人員審批、海外經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)等，為全面實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。建立起有關(guān)部門(mén)共同參與、多種類(lèi)型的企業(yè)國(guó)際化協(xié)調(diào)機(jī)制，如遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作管理協(xié)調(diào)小組、民營(yíng)企業(yè) “ 走出去 ” 常設(shè)工作機(jī)制、推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè) “ 走出去 ” 工作聯(lián)系機(jī)制、境外中資企業(yè)和人員安全協(xié)調(diào)小組、境外投資管理工作聯(lián)系機(jī)制、境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制、對(duì)臺(tái)漁工勞務(wù)合作管理協(xié)調(diào)小組等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了 “ 走出去 ” 突發(fā)和重大事項(xiàng)，效果 良好。另外，我企業(yè)在境外開(kāi)展森林資源合作開(kāi)發(fā)、漁業(yè)合作也取得較好成效。 我國(guó)企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，積累了一些對(duì)未來(lái)有益的 經(jīng)驗(yàn)和做法： 一是將對(duì)外投資合作納入雙邊關(guān)系的重要位置予以積極推動(dòng)。 20xx年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐不斷加快，取得了良好的成效。一批大型境外加工貿(mào)易項(xiàng)目紛紛建成投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。民營(yíng)和股份制企業(yè)已成為廣東、福建、浙江等省新批境外投資企業(yè)的主體，并正從個(gè)體分散投資向成片海外投資發(fā)展。 (二 )各國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的一般趨勢(shì) 企業(yè)國(guó)際化的理論動(dòng)因與發(fā)展歷程 根據(jù)鄧寧的跨國(guó)投資理論，選擇跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)等所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，為了保留并更好地發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)擁有特定要素稟賦的東道國(guó)進(jìn)行對(duì)外投資，使外部市場(chǎng)內(nèi)部化，從而獲得經(jīng)濟(jì)收益。到 1980年代，日本和歐洲跨國(guó)公司的實(shí)力大大上升，甚至已與美國(guó)企業(yè)并駕齊驅(qū)。三是二戰(zhàn)之后，美國(guó)跨國(guó)公司逐漸在資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面建立絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并購(gòu)是其做大做強(qiáng)的 必要途徑。 20xx 年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體非金融跨國(guó)公司 100強(qiáng)的海外銷(xiāo)售額和海外雇員總數(shù)分別增長(zhǎng) 48%和 73%。表明與吸收外資相比，中國(guó)的對(duì)外投資嚴(yán)重滯后。截止 20xx年底，我國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立非金融類(lèi)境外企業(yè) 10675家，對(duì)外直接投資累計(jì) 733億美元，僅相當(dāng)于吸收外資一年的流量多一點(diǎn)。我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)面臨嶄新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面臨前所未有的機(jī)遇，肩負(fù)著新的目標(biāo)和任務(wù)。 目前新興經(jīng)濟(jì)體已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)畢博公司最新研究， 20xx 年全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模為 9178 億美元，其中 IT 服務(wù)外包占 54%，業(yè)務(wù)流程占 46%，預(yù)計(jì) 20xx 年將達(dá) 12056 億美元。20xx 年以來(lái)，跨國(guó)并購(gòu)勢(shì)頭不減，今后可能還將持續(xù)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)伴隨消費(fèi)由 “吃、穿 ”為主向 “住、行 ”為主升級(jí)，汽車(chē)工業(yè)、建筑業(yè)及相關(guān)上下游的建材工業(yè)、裝備工業(yè)將加速發(fā)展，成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，伴隨工業(yè)化城市化的推進(jìn)特別是相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)重化工業(yè)的擴(kuò)張，能源資源矛盾可能還將持續(xù)或加劇。積極開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，一是可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，在全面深化外部分工作基礎(chǔ)上優(yōu)選培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，走上基于創(chuàng)新的差異化競(jìng)爭(zhēng)之路；二是學(xué)習(xí)引入國(guó)外先進(jìn)的管理方法，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造，建立健全供應(yīng)鏈管理體系，實(shí)現(xiàn)資源在國(guó)內(nèi)國(guó)際范圍內(nèi)的優(yōu)化配置；三是通過(guò)對(duì)外投資合作與并購(gòu)， 建立自己的海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，既改變目前單純依賴(lài)國(guó)外中間商的局面，更為建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和研發(fā)體系創(chuàng)造條件。對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大，不僅促進(jìn)了發(fā)展，也促進(jìn)了改革的深化，還成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與自主創(chuàng)新的重要途徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)以及與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益密切，我國(guó)與外部世界的利益矛盾和經(jīng)貿(mào)摩擦長(zhǎng)期化、常態(tài)化將成為趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力都是以本國(guó)一流的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌為基礎(chǔ)的；近年來(lái)，一些新興經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)公司正在迅速崛起。我國(guó)亟需參考借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，深化金融體制改革，推動(dòng)以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的對(duì)外投資配套體系建設(shè)。 我國(guó)新形勢(shì)下推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化的戰(zhàn)略是：適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程，以推動(dòng)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)，在全球范圍內(nèi)更好地優(yōu)化資源配置為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn) “走出去 ”與 “引進(jìn)來(lái) ”的協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提升企業(yè)國(guó)際化水平，創(chuàng)造我國(guó)進(jìn)一步參與經(jīng)濟(jì)全球化的新途徑，開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。積極與有關(guān)國(guó)家簽訂經(jīng)濟(jì)合作、投資保護(hù)、海關(guān)互助合作、避免雙重征稅、司法協(xié)助、領(lǐng)事條約、便利雙方人員往來(lái)、社會(huì)保險(xiǎn)、檢驗(yàn)檢疫等政府間雙邊協(xié)定。當(dāng)前 在全球范圍內(nèi)，各國(guó)對(duì)自然資源的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不僅有大量著眼于當(dāng)前利潤(rùn)的跨國(guó)投資行為，還有許多不謀近利而求戰(zhàn)略性擁有的跨國(guó)投資行為。首先是傳統(tǒng)制造業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化境外投資管理體制改革，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，加快境外投資法制建設(shè)，對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁，簡(jiǎn)化審批、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，完善工作機(jī)制并充分發(fā)揮作用。我國(guó)中企業(yè)大多缺乏專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)知識(shí)缺乏了解。 第五，發(fā)揮企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)在促進(jìn)互利共贏、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展上的作用。 總的目標(biāo)。這既是我們抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移寶貴機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，也是新形勢(shì)下我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 第七，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。我國(guó) 1978 年城市化水平為 %， 20xx 年提高到 %，20xx 年升至 %。要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化 ,到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，人均 GDP 翻兩番，成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的國(guó)家。對(duì)外投資存量達(dá) 50 億美元以上 的發(fā)展中國(guó)家，已由 1990 年的 5 個(gè)增加到目前的25 個(gè)，發(fā)展中國(guó)家躋身全球 500 強(qiáng)的企業(yè)也由 1998 年的 29 個(gè)升至 20xx 年的 47 個(gè)。目前，跨國(guó)公司不僅進(jìn)一步將中高端制造環(huán)外包，而且越來(lái)越多地在華興辦地區(qū)總部、研發(fā)中心，轉(zhuǎn)移國(guó)際上同步技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)成為新的趨勢(shì)；跨國(guó)公 司云集我國(guó) ICT 產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的迅速增長(zhǎng)，目前我國(guó)已躍居世界電子信息產(chǎn)業(yè)第三位，高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。目前，因特網(wǎng)日益普及，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的最新數(shù)據(jù)，截至 20xx 年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)人數(shù)達(dá)到 億， 20xx 年全球網(wǎng)上交易額達(dá) 620xx 億美元；各類(lèi)軟件的發(fā)明創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，使人們實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)通信，整個(gè)世界被聯(lián)在一起。 表 198820xx年全球、發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和中國(guó)對(duì)外直接投資存量占 GDP的百分比 單位： % 年份 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 全球 4 3 發(fā)達(dá)國(guó)家 4 8 4 6 1 發(fā)展中國(guó)家 中國(guó) 年份 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 全球 7 4 8 8 6 0 7 2 9 發(fā)達(dá)國(guó)家 4 9 2 7 5 6 8 6 8 發(fā)展中國(guó)家 0 4 5 9 6 2 8 中國(guó) 數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)外直接投資數(shù)據(jù)庫(kù) 從歷年對(duì)外投資流量看，中國(guó)與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在巨大差距。據(jù)計(jì)算，199220xx年間我國(guó)對(duì)外直接投資的年平均增長(zhǎng)率在 40%以上。一個(gè)最突出的特點(diǎn)是近年來(lái)印度海外收購(gòu)出現(xiàn)前所未有的增長(zhǎng)，特別是在汽車(chē)零部件、制藥、運(yùn)輸和電信業(yè)行業(yè)。日本企業(yè)國(guó)際化大發(fā)展主要始于上世紀(jì) 80年代，其重大背景是面臨嚴(yán)重的外部貿(mào)易摩擦，日元急劇升值。最大的跨國(guó)公司相當(dāng)于中等國(guó)家的實(shí)力，早在 1999年，美國(guó)福特汽車(chē)公司的產(chǎn)值 (1806億美元 )超過(guò)波蘭 的國(guó)民生產(chǎn)總值 GNP(1608億美元 )，德國(guó)奔馳汽車(chē)公司的產(chǎn)值 (1501億美元 )相當(dāng)于印尼的 GNP(1537億美元 )。 ” 此外，歐洲人還在擁有石油和礦產(chǎn)原料的國(guó)家投資開(kāi)礦。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資方式日益多元化。對(duì)外直接投資 涉及的領(lǐng)域涵蓋了貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)、交通運(yùn)輸、承包工程、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游餐飲及咨詢(xún)服務(wù)等。 20xx年上半年我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資 78億美元 ，同比增長(zhǎng) %。我企業(yè)在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)境外生產(chǎn)與品牌共享，繞開(kāi)貿(mào) 易壁壘，提高了我家電和紡織產(chǎn)品在這些國(guó)家的市場(chǎng)占有率。 20xx年，中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資 億美元，同比增長(zhǎng) %，境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 2746 億美元，境外納稅總額 ，20xx年末境外企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá) 62萬(wàn)人，境內(nèi)投資主體通過(guò)境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口額 925億美元。我國(guó)已有不少企業(yè)在東歐、東南亞、拉美和非洲設(shè)廠(chǎng)生產(chǎn)紡織品和服裝。商務(wù)部 (原外經(jīng)貿(mào)部 )會(huì)同有關(guān)部門(mén)據(jù)此在境外加工貿(mào)易方面制定了 16項(xiàng)財(cái)稅、外匯、信貸配套政策，形成了我國(guó)第一個(gè)較為完整的對(duì)外投資鼓勵(lì)政策體系，對(duì)促進(jìn)境外加工貿(mào)易乃至整個(gè)對(duì)外投資的持續(xù)健康發(fā)展起到了重要作用。在這一階段，我國(guó)對(duì)外投資的數(shù)量很少。中國(guó)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略報(bào)告 一、中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)展與成績(jī) 我國(guó)對(duì)外投資伴隨改革開(kāi)放走過(guò)了 20多年的歷程。在這幾個(gè)發(fā)展階段中，隨著我國(guó)企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的不斷演變，有關(guān)政策和措施也日趨豐富和完善： 第一階段：國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的嘗試性階段 (19791983年 )。 基本建立起支持企業(yè)國(guó)際化的政策體系 最近幾年，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)下發(fā)了關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程、關(guān)于加強(qiáng)境外中資機(jī)構(gòu)與