【正文】 加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn) 用現(xiàn)代信息新技術(shù)，依托 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” ，加強(qiáng)造林綠化精細(xì)化管理，不斷提升國土綠化科學(xué)管理水平。做好種苗生產(chǎn)與需求銜接。 （三）創(chuàng)新森林采伐和林地管理機(jī)制。加強(qiáng)古樹名木認(rèn)定、登記、建檔、公布和掛牌保護(hù)，建立古樹名木資源電子檔案，啟動古樹名木公園建設(shè)?？茖W(xué)劃定并嚴(yán)守林地、草地、濕地、沙地等生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)決維護(hù)國家生態(tài)安全底線。針對不同類型、不同發(fā)育階段的林分特征，科學(xué)采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、人工促進(jìn)天然更新等措施，逐步解決林分過疏、過密等結(jié)構(gòu)不合理問題。深入推進(jìn)礦山復(fù)綠，對重要自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍，采取工程措施和生物措施相結(jié)合的方式，使生態(tài)得到恢復(fù)、景觀得到 美化。開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，到 2024 年，建成 20240 個國家森林鄉(xiāng)村、森林人家。建設(shè) 150 處國家沙漠（石漠）公園。 （二）著力加強(qiáng)三北等防護(hù)林體系工程建設(shè)。充分挖掘生態(tài)用地潛力，加大森林、草原生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，擴(kuò)大林草植被面積，增加生態(tài)資源總量。為深入貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國國土綠化工作電視電話會議精神，積極推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動，現(xiàn)提出如下意見。遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)節(jié)儉的綠化理念，確保國土綠化行動科學(xué)健康發(fā)展。將《新一輪退耕還林還草總體方案》確定的具備條件的 4240 萬畝坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地以及 2024 年國務(wù)院批準(zhǔn)核減的陡坡耕地基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，2024年前組織實(shí)施。 （四）持續(xù)推進(jìn)防治荒漠化工程。推行以工程措施穩(wěn)固山體、生物措施恢復(fù)植被的林業(yè)治山模式，實(shí)施鄉(xiāng)村山體創(chuàng)面、礦山廢棄地、污染地植被恢復(fù)。認(rèn)真落實(shí)《全國造林綠化規(guī)劃綱要（ 2024— 2024 年）》，將完成管理 區(qū)域綠化、增加轄區(qū)生態(tài)資源總量作為工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等綠化美化。落實(shí)《全國森林經(jīng)營規(guī)劃（ 2024— 2050 年）》，建立全國、省、縣三級森林經(jīng)營規(guī)劃體系，督促各類經(jīng)營主體編制和執(zhí)行森林經(jīng)營方案。加強(qiáng)天然灌木林地、未成林封育地、疏林地管護(hù)和修復(fù)。著力抓好重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化監(jiān)測、預(yù)警工作，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)國土綠 化項(xiàng)目融資監(jiān)管，健全風(fēng)險防控機(jī)制，嚴(yán)禁各類違法違規(guī)舉債、擔(dān)保等行為。抓緊劃定一批國土綠化急需的鄉(xiāng)土、珍貴、生態(tài)、景觀樹種以及優(yōu)質(zhì)飼草的采種基地。根據(jù)水資源承載力科學(xué)確定生態(tài)修復(fù)模式，大力發(fā)展節(jié)水林業(yè)，開發(fā)云水資源，積極推廣運(yùn)用鄉(xiāng)土樹種。各地區(qū)、各部門（系統(tǒng)）要進(jìn)一步加大國土綠化宣傳動員力度，充分利用電視、電臺、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信、微博等新興傳媒，開展全方位、大力度、高頻次的宣傳，重點(diǎn)宣傳推進(jìn)大規(guī)模國土綠化的重要意義、總體思路、 第 17 頁 共 17 頁 目標(biāo)任務(wù)、政策措施等。強(qiáng)化種苗使用環(huán)節(jié)的管理。 七、強(qiáng)化保障措施，促進(jìn)國土綠化科學(xué)健康發(fā)展 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)制定日常養(yǎng)護(hù)方案，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格林地用途管制和林地定額管理，實(shí)施差別化林地管理政策，嚴(yán)格審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地，保護(hù)生態(tài)功能重要和生態(tài)脆弱區(qū)域林 第 12 頁 共 17 頁 地。研究制定適用于各類型草原的施肥、補(bǔ)播等草原改良技術(shù)規(guī)程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善草原資源質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)手段，推進(jìn)草原改良和質(zhì)量評價的研究與應(yīng)用。組織動員國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面社會力量參與國土綠化，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的專業(yè)化大型企業(yè)。加快建設(shè)國家森林城市和森林城市群，穩(wěn)步增加人均綠地面積，著力提升城市綠地總量，構(gòu)建穩(wěn)定的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。強(qiáng)化防沙治沙執(zhí)法督查，依法保護(hù)沙區(qū)植被，鞏固防沙治沙成果。加快長江、珠江兩岸造林綠化，重點(diǎn)加強(qiáng) “ 長江經(jīng)濟(jì)帶 ” ，南水北調(diào)中線區(qū)域，洞庭湖、鄱陽湖、三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)，以及南北盤江水源涵養(yǎng)林、水土保持林和護(hù)岸林建設(shè)。保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源是國土綠化行動的首要任務(wù)。 （二）主要任務(wù) 推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，大面積增加生態(tài)資源總量，持續(xù)加大以林草植被為主體的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，有效拓展生態(tài)空間；大幅度提升生態(tài)資源質(zhì)量，著力提升生態(tài)服務(wù)功能和林地、草原生產(chǎn)力，提供更多優(yōu) 質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品；下大力氣保護(hù)好現(xiàn)有生態(tài)資源，全面加強(qiáng)森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，夯實(shí)綠色本底，筑牢生態(tài)屏障。 —— 堅(jiān)持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化之路。強(qiáng)化行政推動，堅(jiān)持和加強(qiáng)各級人民政府、各級綠化委員會對國土綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，為開展國土綠化行動提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。全面實(shí)施《國家儲備林建設(shè)規(guī)劃（ 2024— 2035 年）》，在自然條件適宜地區(qū)，推進(jìn)實(shí)施粵