【正文】 ? 公司報(bào)紙的日常管理工作； ? 公司報(bào)紙的采訪、編輯、校對(duì)及刊發(fā)工作。在法律地位上是獨(dú)立的，但實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、兩級(jí)核算、共負(fù)盈虧；從母公司的高層到子公司的最低管理層采取垂直系統(tǒng)進(jìn)行管理；子公司一般不設(shè)專門的職能部門 機(jī)構(gòu)簡單；決策迅速；命令統(tǒng)一；責(zé)任明確 由于一體化程度高，容易出現(xiàn) “一榮俱榮 ”、“一損俱損 ”的現(xiàn)象；隨著集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大，直接管理難度加大，管理效率下降 業(yè)務(wù)和產(chǎn)品單一；規(guī)模小的母子公司 9 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 母公司對(duì)子分公司管理模式的選擇受到多方面因素的影響 為了提高母公司長久的市場競爭力和持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展，母公司根據(jù)內(nèi)外部競爭能力和相對(duì)資源優(yōu)勢，采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)綱領(lǐng)。 軍品現(xiàn)階段的自身生存能力最強(qiáng)，并具有相當(dāng)?shù)墓芾硭?，但是受軍品?jì)劃性生產(chǎn)的限制，現(xiàn)階段自身營銷的能力還需培養(yǎng) 合金和鉆具經(jīng)過多年的獨(dú)立運(yùn)作，具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力和管理水平 機(jī)修、運(yùn)動(dòng)彈和水暖電氣的自身能力相對(duì)較弱，且沒有獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，但近幾年一直采取內(nèi)部利潤或成本中心的模式 現(xiàn)階段不宜采取分權(quán)的管理模式，應(yīng)該由總部直接經(jīng)營 可以采取相對(duì)放權(quán)的管理模式，獨(dú)立的法人資格進(jìn)行經(jīng)營 適宜采取事業(yè)部或分公司的方式管理 總部管控能力較弱 各分廠自身能力和管理 水平不一 采取不同的管理模式 15 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 另外，員工對(duì)各業(yè)務(wù)應(yīng)采取的管理模式也有自己的觀點(diǎn) 石油鉆具、潛孔鉆頭 硬質(zhì)合金 鎢合金 小口徑運(yùn)動(dòng)彈 筷子機(jī)、制藥機(jī)械 在現(xiàn)有民品業(yè)務(wù)中最具發(fā)展前途，應(yīng)實(shí)行控股 % % % % % 有發(fā)展前途，但潛力不大，可以適量參股 % % % % % 發(fā)展前途有限，前景不明確，但可以利用軍品的生產(chǎn)或技術(shù)能力，少量參股 % % % % % 前景十分黯淡，應(yīng)盡快退出 % % % % % 目前發(fā)展有限，但應(yīng)重新定位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)產(chǎn)其它產(chǎn)品，可適當(dāng)參股 % % % % % 在看待目前幾大民品的發(fā)展前景上，員工的基點(diǎn)是民品目前的經(jīng)營現(xiàn)狀，但對(duì)不同產(chǎn)業(yè)有不同的斂散性 16 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 綜合考慮多種因素，北方特裝應(yīng)定位于混合型的母公司，現(xiàn)階段對(duì)軍品業(yè)務(wù)直接經(jīng)營；對(duì)合金和鉆具采取戰(zhàn)略型母子公司管理模式；對(duì)機(jī)修和運(yùn)動(dòng)彈采取事業(yè)部的方式進(jìn)行管理；對(duì)水暖和電氣延續(xù)原來的管理模式，定位為費(fèi)用中心，對(duì)內(nèi)實(shí)行勞務(wù)結(jié)算方式 法人資格利潤中心 非法人資格 利潤中心 成本中心 非法人資格 利潤中心 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 法人資格利潤中心 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 生 產(chǎn) 車 間 總經(jīng)理 雙 佳 子 公 司 合 金 子 公 司 機(jī) 修 事 業(yè) 部 運(yùn) 動(dòng) 彈 事 業(yè) 部 電 氣 分 廠 水 暖 分 廠 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 職 能 部 門 職 能 部 門 17 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 現(xiàn)階段北方特裝公司的整體結(jié)構(gòu)圖 總經(jīng)理 總部各職能處室 獨(dú)立法人 基本生產(chǎn)單位成本中心 事業(yè)部 非法人資格 利潤中心 輔助生產(chǎn)單位 費(fèi)用中心加 內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 生 產(chǎn) 車 間 軍品分廠軍品分廠軍品分廠軍品分廠軍品生產(chǎn)車間特 器 分 廠 電 氣 分 廠 水 暖 分 廠 賓 館 幼 兒 園 進(jìn) 出 口 公 司 農(nóng) 副 辦 合 金 公 司 物 業(yè) 公 司 雙 佳 公 司 專 用 汽 車 運(yùn) 輸 公 司 控股經(jīng)營 分權(quán)程度 參股經(jīng)營 核心經(jīng)營層面 附屬經(jīng)營層面 獨(dú)立法人 機(jī) 修 分 廠 工 具 分 廠 18 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 條件成熟時(shí)對(duì)軍品實(shí)行事業(yè)部制的管理方式，集團(tuán)公司上升到戰(zhàn)略層面 法人資格利潤中心 法人資格利潤中心 利潤中心 非法人資格利潤中心 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 費(fèi)用中心加內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算 法人資格利潤中心 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 電 氣 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 分 廠 軍 品 事 業(yè) 部 總經(jīng)理 雙 佳 子 公 司 合 金 子 公 司 ？ 子 公 司 運(yùn) 動(dòng) 彈 事 業(yè) 部 電 氣 分 廠 水 暖 分 廠 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 總 部 職 能 部 門 19 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 導(dǎo)讀 ? 引言 ………………………………………………………………… ..………..……3 ? 母子公司管理模式 ……………………...…………………………………………6 ? 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ………………………………………………………………………18 ? 總部部門職責(zé)崗位設(shè)置 ……………………………………………………………41 20 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的思路 環(huán)境的要求 戰(zhàn)略的要求 解決原組織問題的要求 組織轉(zhuǎn)型的要求 組織設(shè)計(jì)的要求 應(yīng)具備的關(guān)鍵職能 組織設(shè)計(jì)的原則 北方特裝的組織結(jié)構(gòu) 21 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 一方面，組織設(shè)計(jì)需要系統(tǒng)地考慮影響組織競爭力的各項(xiàng)因素，最終目的是提高總體競爭能力 環(huán)境的要求 戰(zhàn)略的要求 組織轉(zhuǎn)型的要求 原組織結(jié)構(gòu)的要求 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 22 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 首先，組織體系設(shè)計(jì)須以適用外部環(huán)境的變化為前提 市場環(huán)境改變 軍工企業(yè)轉(zhuǎn)型 技術(shù)進(jìn)步加快 外部人才吸引力增強(qiáng) 競爭者 水平提高 成立 10大軍工企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)軍轉(zhuǎn)民戰(zhàn)略 外部市場對(duì)人才的吸引力增強(qiáng) …… 地方企業(yè)機(jī)制靈活，信息靈通，成果轉(zhuǎn)化快，生產(chǎn)成本低 市場由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場 …… 產(chǎn)品的生命周期變短、技術(shù)更新?lián)Q代的速度加快 需要面對(duì)軍品、民品兩個(gè)市場，適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)兩套經(jīng)濟(jì)規(guī)律 不能吸引優(yōu)秀人才，人才外流，導(dǎo)致人才梯隊(duì)斷層 許多有技術(shù)優(yōu)勢的項(xiàng)目，被其他企業(yè)爭走，或者自己培養(yǎng)競爭對(duì)手 等顧客上門階段一去不回，需要走出去尋找市場 新產(chǎn)品研發(fā)滯后，銷售不暢，導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 對(duì)北方特裝的影響 外部環(huán)境變化 外部環(huán)境的不穩(wěn)定性增強(qiáng)、復(fù)雜性加大，逐漸演變成為一個(gè)競爭激烈的市場環(huán)境 23 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 其次，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須以支持公司愿景和發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo) 戰(zhàn)略導(dǎo)向 ?愿景： 以軍品保業(yè)，民品強(qiáng)企，致力于成為系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)最具成長性和創(chuàng)新性的適度多元集團(tuán)公司 ?使命： 堅(jiān)持品質(zhì)信念，追求卓越與客戶滿意，為用戶提供穩(wěn)實(shí)可靠的產(chǎn)品 ?三層面的業(yè)務(wù)規(guī)劃： 以軍品作為第一層面的業(yè)務(wù)，合金和鉆具作為第二層面的業(yè)務(wù)，同時(shí)積極的尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，作為第三層面的業(yè)務(wù) 公司愿景和發(fā)展戰(zhàn)略 組 織 構(gòu) 架 組織結(jié)構(gòu)對(duì)公司愿景和戰(zhàn)略的有效支撐 24 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 并且解決 目前組織管理存在的主要問題，以提高組織運(yùn)行效率 創(chuàng)業(yè)階段 集體化階段 規(guī)范化階段 精細(xì)化階段 創(chuàng)造性 指明方向 內(nèi)部資源增加 提高團(tuán)隊(duì)工作 危機(jī)： 需要領(lǐng)導(dǎo) 危機(jī)： 需要加強(qiáng)計(jì)劃和控制 危機(jī)： 需要解決官僚作風(fēng) 危機(jī)： 需要恢復(fù)活力 創(chuàng)造性北方特裝目前正處在組織發(fā)展的規(guī)范化階段，須解決官僚化作風(fēng)： ?創(chuàng)新機(jī)制缺乏；職能部門設(shè)置只為守業(yè)（軍品）服務(wù)，缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)（民品）服務(wù)的部門 ?機(jī)構(gòu)臃腫，分工過細(xì)，部門職責(zé)界定不清晰，效率低下 ?且存在職能缺失、弱化、錯(cuò)位、分散、交叉現(xiàn)象 ?官多兵少，部門管理者管理幅度過小，職位虛設(shè)；出現(xiàn)“廠級(jí)處長，處級(jí)辦事員”現(xiàn)象 ?多頭指揮和越級(jí)管理現(xiàn)象造成指揮系統(tǒng)低效 ?機(jī)關(guān)因人設(shè)崗，人員過多，人浮于事 企業(yè)生命周期示意圖 25 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 同時(shí)幫助北方特裝成功地實(shí)現(xiàn)由軍到民的組織轉(zhuǎn)型 民品軍品 民品軍品以軍品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 以民品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 特點(diǎn)： ?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式 ?成功的關(guān)鍵要素是生產(chǎn)能力 特點(diǎn)： ?市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式 ?成功的關(guān)鍵要素是不斷把握市場的創(chuàng)新能力 26 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 另一方面，制造型企業(yè)的價(jià)值鏈為企業(yè)應(yīng)具備的職能提出了要求 人力資源管理 利 潤 潤 利 輔助活動(dòng) 主要活動(dòng) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)營計(jì)劃 研究開發(fā) 生產(chǎn)調(diào)度 生產(chǎn)作業(yè) 物流管理 銷售 售后服務(wù) 質(zhì)量體系監(jiān)督、 技術(shù)工藝管理 戰(zhàn)略規(guī)劃 制造型企業(yè)價(jià)值鏈 采購供應(yīng) 27 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 為保證組織的正常運(yùn)行，新的組織體系須具備以下關(guān)鍵職能 企業(yè)發(fā)展的職能 職能服務(wù)的職能 組織生產(chǎn)的職能 黨群、后勤服務(wù)的職能 戰(zhàn)略規(guī)劃、市場研究、銷售業(yè)務(wù)開拓、新產(chǎn)品開發(fā)、投資管理 經(jīng)營計(jì)劃、管理制度的制定和執(zhí)行、對(duì)子公司的指導(dǎo)監(jiān)控、監(jiān)察、審計(jì)、 人力資源、財(cái)務(wù)工作、行政事務(wù)、法律檔案、公關(guān)、 信息系統(tǒng)、合同管理 采購供應(yīng)、運(yùn)行保障、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)計(jì)量、庫存管理、定額管理 基建、安全保衛(wèi)、水暖、 設(shè)備管理、 電氣、 技改技措、 維修維護(hù)、組織、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委 28 北大縱橫 — 北方特種裝備公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議報(bào)告 同時(shí)，公司新的發(fā)展戰(zhàn)略、母子公司的重新定位以及解決原有組織存在的職能缺失或弱化等問題也對(duì)新的組織體系應(yīng)該突出的關(guān)鍵職能提出了要求 戰(zhàn)略規(guī)劃： 以軍品保業(yè)，以民品強(qiáng)企，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 母公司定位： 現(xiàn)階段定位為介于戰(zhàn)略型和操作型之間的混合型母公司，對(duì)民品分公司實(shí)行戰(zhàn)略性控股管理，對(duì)軍品業(yè)務(wù)直接經(jīng)營 原有組織缺失或弱化的職能： 市場研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、新產(chǎn)品開發(fā)、投資管理、財(cái)務(wù)職能、人力資源職能等 ?加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃職能，確保企業(yè)資源的更大范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置， 關(guān)注外部環(huán)境的變化，以隨時(shí)捕捉機(jī)遇并防范風(fēng)險(xiǎn) ?強(qiáng)化計(jì)劃管理職能，提高企業(yè)的計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)能力 ?強(qiáng)化新品開發(fā)和投資管理職能， 為新經(jīng)濟(jì) 增長點(diǎn)的培育奠定基礎(chǔ) ?加強(qiáng)市場職能， 突出軍品市場的客戶公共關(guān)系管理，民品市場的放開搞活，實(shí) 現(xiàn)由銷售向營銷的升級(jí) ?提高質(zhì)量管理水平，力爭全過