【正文】 5．黨員出國出境定居，在他們出 國出境后，即停止黨籍。中央組織部給本人出具收據(jù)。使用黨費，需經(jīng)黨委會集體討論決定。 掌握黨員基本情況的方法： 1．建立黨員自然情況登記冊。運用這種方法，要了解和掌握各項制度的內(nèi)容，明確執(zhí)行制度的尺度，在做好思想工作的同時，嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事，并不斷健全和完善黨員管理的各項制度。而這個號召和動員，是要通過黨員管理工作來實現(xiàn)的；黨的工作說到底，是調(diào)動黨內(nèi)外群眾投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，為建設(shè)有中國特色的社會主義貢獻(xiàn)力量和才智。如民主評議黨員和黨員目標(biāo)管理，都是黨員管理的形式之一，但它們作為一項規(guī)范性較強工作，已經(jīng)成為黨員管理范疇的一項內(nèi)容了。 1預(yù)備期滿 考察合格，轉(zhuǎn)正 手續(xù)：本人在預(yù)備期滿前適當(dāng)時候向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請→黨小組提出意見→黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見→支委會審查→支部大會討論、表決通過→預(yù)備黨員材料報市委組織部審核→上級黨委審批→黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部。談話中，主要了解被談話人的入黨動機(jī)，對黨的認(rèn)識和 對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認(rèn)識，指出努力的方向。 入黨介紹人的主要任務(wù)是： （１）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向 黨支部書記六會手冊 32 黨組織匯報。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團(tuán)支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設(shè)支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結(jié)論－＞黨內(nèi)外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見。 2．新時期的黨員標(biāo)準(zhǔn) 新時期黨員的標(biāo)準(zhǔn)是黨對黨員本質(zhì)的規(guī)定和基本 黨支部書記六會手冊 27 要求，由黨的性質(zhì)和歷史使命所決定。 堅持個別吸收的原則，并不是說一次只能吸收一個申請人入黨。 （ 10）逐項宣布并通過（采用舉手通過方式）選舉辦法、監(jiān)票人和記票人名單，宣布正式候選人名單。書記、副書記在任期內(nèi)一般不 黨支部書記六會手冊 19 要調(diào)動，因特殊情況需調(diào)動時，應(yīng)事先征得上級機(jī)關(guān)黨組織的同意，并及時進(jìn)行增補。 當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時， 黨支部書記六會手冊 16 對不足的名額另行選舉。根據(jù)這一規(guī)定，支部委員會任期屆滿時，應(yīng)及時進(jìn)行改選；不設(shè)支部委員會的黨支部，也應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定，按期改選支部書記。 (2)了解、掌握并負(fù)責(zé)向本級黨組織及上級紀(jì)律檢查部門反映黨員執(zhí)行紀(jì) 律情況。 黨組織的組織委員在委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級委員會的組織工作。委員多的還可以設(shè)青年委員、群眾委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員等。 8．教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，反腐倡廉，勤奮工作，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。 第一節(jié) 組織設(shè)置 一 、基層黨組織設(shè)置的原則 《黨章》規(guī)定：“黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。希望《黨支部書記六會手冊》能對市建委基層黨支部書記做好黨務(wù)工作，提供有益的幫助和借鑒。 黨支部書記六會手冊 4 5．充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。 黨支部書記六會手冊 6 四、基層黨組織委員會委 員的職數(shù)與委員職責(zé) （一）基層黨組織委員會委員的職數(shù) 1． 基層黨的委員會委員職數(shù) 黨員在 100 人以上的黨的基層委員會，一般設(shè)委員59 人，設(shè)書記 1 人，副書記 12 人（設(shè) 2 人的其中設(shè)專職副書記 1 人）。 (6)抓好委員會委員的學(xué)習(xí)。 (4)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)本部門及群團(tuán)組織，開展文化體育活動，以及普法學(xué)習(xí)宣傳工作。 (2)協(xié)助行政部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密的各項規(guī)章制度，調(diào)查分析各種泄密事故，保證正常的生產(chǎn)秩 序和工作秩序。 3．當(dāng)選人的確定 根據(jù)選舉工作條例規(guī)定，進(jìn)行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。另外，只持有黨員臨時組織關(guān)系證明信的黨員，也沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 （ 4）發(fā)出會議通知（包括上級黨組織參加會議人員）。 新時期發(fā)展黨員工作要堅持以下基本原則： 1．發(fā)展黨員要堅持個別吸收的原則 “個別吸收的原則”即成熟一個發(fā)展一個，不搞成批發(fā)展，不搞集體入黨。這是根據(jù)黨所面臨的任務(wù)和黨員隊伍現(xiàn)狀，及建國以來發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)提出來的。 3．進(jìn)入考察期 考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。未經(jīng)培訓(xùn)的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。 黨支部書記六會手冊 34 注意事項： （１）到會有表決權(quán)的正式黨員達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上； （２）申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會； （３）討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決； （４）支部 決議應(yīng)及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點，應(yīng)寫實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期； （５）及時將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報黨委審批。預(yù)備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。促使黨員履行義務(wù)和正確行使權(quán)利的工作，都屬于黨員 黨支部書記六會手冊 40 管理工作的范疇。黨員管理工作抓好了，就能切實加強黨的建設(shè)。 黨員管理工作的方法也有很多。教育和管理都是手段，目的都是為了提高黨員素質(zhì)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。根據(jù) [2020]13號文件黨總支和黨支部建制的黨組織，原則上不得留存黨費的要求，各黨總支、支部自 2020 年 1 月 1 日起黨費 100％上交機(jī)關(guān)黨委，由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理；分黨委按黨費總額的 40％上交， 60％留存；每月 10 號之前將《收繳黨費報告單》報機(jī)關(guān)黨委辦，黨費交于市建委綜合經(jīng)濟(jì)處財務(wù)室，機(jī)關(guān)黨委再按黨費總額的 25％上交市直機(jī)關(guān)工委組織部。 黨員增加工資收入后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費。 黨支部書記六會手冊 53 3．黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。 6．黨員自殺后的黨籍處理問題，黨支部應(yīng)根據(jù)實際情況，具體分析，區(qū)別對待。申請入黨的同志從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員那一天起，取得了黨員資格，也就有了黨籍。 機(jī)關(guān)黨委將不定期的到各基層黨組織檢查黨費收繳、管理和使用的情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。 2．建立黨員寫實檔案。運用這種方法，信息要靈通，判斷要準(zhǔn)確，辦法措施要有針對性。 一是要堅持黨性原則，即按照工人階級先鋒隊的性質(zhì)要求黨員、教育黨員、約束黨員，使黨員的一言一行以黨性為最高準(zhǔn)則；二是要堅持思想領(lǐng)先的原則，在黨員管理工作中把思想教育和政治工作做在各項工作之前，提高廣大黨員的思想覺悟，以保證各項工作的完成，；三是要堅持民主管理的原則，在黨員管理中確立黨員的主體地位，支持、引導(dǎo)、保障他們正確地行使自己的權(quán)利，在管理過程中按照民主的方式、方法來解決各種管理問題，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；四是堅持從嚴(yán)治黨的原則，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督每一個黨員，使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用， 保持黨的先進(jìn)性和純治性。黨是由千千萬萬的黨員組成的，黨員素質(zhì)如何，關(guān)系到的這支隊伍是否強大和堅強有力。延長預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。 （２）座談會應(yīng)在考察期近一年，支部準(zhǔn)備列為發(fā)展對象之前召開。做好新時期發(fā)展黨員工作，必須嚴(yán)格堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，既不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)或提高標(biāo)準(zhǔn)，更不能另立標(biāo)準(zhǔn)。作為中國共產(chǎn)黨的黨員，必須信仰馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；必須全心全意為人民服務(wù)；必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，在遇到困難和危險的時刻能夠挺身而出。 （ 13）當(dāng)選委員（或委員代表）發(fā)言。 （ 2）向上級黨組織呈報關(guān)于召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的請示。這里的應(yīng)到會人數(shù)，即由選舉產(chǎn)生的黨代表大會全體代表。 提前改選的幾種特殊情況：第一，支部委員會任期未滿，但委員發(fā)生缺額較多，使支部工作受到嚴(yán)重影響的；第 二，支部委員會嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律，拒不貫徹黨的路線、方針、政策，黨員強烈要求改選的；第三，由于其它原因，上級黨組織決定提前改選的。其主要職責(zé)是： (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組織關(guān)于共青團(tuán)工作的要求，圍繞黨的中心工作，指導(dǎo)團(tuán)組織積極開展工作，充分發(fā)揮其黨的助手作用。 (2)了解和掌握黨員的思想狀況。委員分別設(shè)組織委員、宣傳委員和紀(jì)律檢查委員等。 黨支部書記六會手冊 5 2．接受上級黨委組織部門的考察。 2．基層黨的總支部委員會 黨員在 50 人以上 100 人以下的，可設(shè)立黨的總支部委員會。因此黨支部書記除了要認(rèn)真履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)和正確行使黨員的權(quán)利外，還要注意掌握做好黨務(wù)工作的方法和規(guī)則，通過刻苦學(xué)習(xí)和努力實踐，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，在 黨支部書記六會手冊 2 實踐中不斷研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法，只有這樣，才能真正履行好黨支部書記的職責(zé)。 2．組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識和科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識。 6. 向上級黨委報告選舉結(jié)果。 黨支部書記六會手冊 8 (3)檢查委員會的工作計劃、決議執(zhí)行情況，按時向委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。 黨組織的宣傳委員在委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級委員會的宣傳工作，其主要職責(zé)是： (1)根據(jù)每個時期黨的工作任務(wù)，宣傳黨的路線、方針、政策。 (3)經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)對象保持密切聯(lián)系，傾聽他們的意見和要求，幫助他們解決實際問題，抓好統(tǒng)戰(zhàn)政策的落實。采取預(yù)選辦法確定正式候選人，也要概括多數(shù)人的意見，然后采取差額選舉的辦法進(jìn)行預(yù)選，被選舉人在預(yù)選中獲得的贊成票超過實到 會有選舉權(quán)人的半數(shù)的，方可列為正式選舉候選人。 主要程序是： ①按照候選人及差額比例，組織全體黨員醞釀提名； ②根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出初步人選； 黨支部書記六會手冊 18 ③對初步人選進(jìn)行考察，聽取有關(guān)方面意見，按差額比例提出候選人預(yù)備名單； ④將候選人預(yù)備名單報經(jīng)上級黨組織審查同意后，提交黨員代表會或黨員 大會討論，進(jìn)行正式選舉。 （ 1）起草有關(guān)會議文件資料：本屆黨委工作報告（包括紀(jì)檢工作報告、黨費收繳使用情況報告），擬定選舉辦法（草案）、候選人情況介紹材料、具體日期安排、會議議程以及監(jiān)票人、計票人名單，印制選票。 （ 1）上報黨員大會及委員會第一次全體會議情況及選舉結(jié)果，上級黨組織備案、審批；公布上級黨組織的報復(fù)（可印發(fā)通知）。當(dāng)然，黨組織有責(zé)任對他們進(jìn)行教育，幫助他們提高政治覺悟。 黨組織接到申請后，應(yīng)派人與申請入黨人談話（一般在十五天內(nèi)）進(jìn)行下面教育和鼓勵。 黨支部書記六會手冊 31 審查發(fā)展對象直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。 入黨宣誓儀式的程序：唱國際歌→黨組織負(fù)責(zé)人致詞→新黨員宣誓→上級黨組 織代表講話→黨員代表講話→新黨員代表向黨表示決心。它的著眼點是全面提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的黨員隊伍。加強黨的建設(shè)；包括加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度各方面的建設(shè)，這些建設(shè)最終都 黨支部書記六會手冊 41