【正文】 北京市建委按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求和相關(guān)文件精神于2020 年制定了《市建委機(jī)關(guān)黨委關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳工作中有關(guān)問(wèn)題的通知》，《通知》全文如下： 根據(jù)京組通 [1998]7 號(hào)和 [2020]13 號(hào)的文件精神，現(xiàn)將黨費(fèi)收繳、管理、使用和收繳比例等有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 按照上級(jí)“黨費(fèi)收繳管理使用規(guī)定”，搞好黨費(fèi)的收繳管理工作，做到隨著人員工資變動(dòng)和黨員的調(diào)進(jìn)調(diào)出及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)的收繳數(shù)額，做到手續(xù)清楚、完整。對(duì)于留存的黨費(fèi)，機(jī)關(guān)黨委結(jié)合各基層黨組織建設(shè)情況統(tǒng)一下?lián)茳h費(fèi)使用。離退休干部、職工中的黨員，以國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)為交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的黨員，以養(yǎng)老保險(xiǎn)金為基數(shù)，參照上述規(guī)定比例交納黨費(fèi)。 遇到特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì)同意，黨員可以委 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 52 托親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)，但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過(guò) 3 個(gè)月。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。其檔案轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)于縣一級(jí)黨的委員會(huì)組織部門(mén)保存?zhèn)洳椤＾D(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，要統(tǒng)一使用“中國(guó)。 4．預(yù)備黨員不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨支部在處理黨員的黨籍問(wèn)題時(shí)，必須慎重對(duì)待，按規(guī)定的程序辦理。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡(jiǎn)要情況，通過(guò)省 (自治區(qū)、直轄市 )委組織部，中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)，就被認(rèn)為是自行脫黨，三是按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納。 機(jī)關(guān)黨委、分黨委的黨費(fèi)使用堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格執(zhí)行使用 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 50 范圍， 不得挪作他用。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 48 (二 )黨費(fèi)的收繳和管理 按期交納黨費(fèi)，是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體體現(xiàn)。黨員的基本情況包括：自然情況 (黨員數(shù)，黨員的性別、年齡、入黨時(shí)間、文化程度、職業(yè)、分布、獎(jiǎng)懲情況、主要經(jīng)歷，發(fā)展黨員情況等 )、思想情況 (政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、價(jià)值觀念、紀(jì)律觀念等 )、工作情況 (本職工作完成情況、交辦任務(wù)落實(shí)情況、黨內(nèi)活動(dòng)參 加情況、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)等 )、學(xué)習(xí)情況 (學(xué)習(xí)態(tài)度、文化水準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、在讀情況等 )、生活情況（婚姻、戀愛(ài)、家庭等 )． 掌握黨員的基本情況要注意四點(diǎn)：一是力求真實(shí)、 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 47 全面了解，防止片面性、表面化；二是規(guī)范、系統(tǒng)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃、制度和辦法；三是注意情況的不斷變化，充實(shí)應(yīng)掌握情況的內(nèi)容；四是對(duì)情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真解決。 4．需要引導(dǎo)法。運(yùn)用各種規(guī)章制度來(lái)管理和約束黨員的行動(dòng)，規(guī)定各種工作程序和辦法，明確各項(xiàng)活動(dòng) 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 45 的內(nèi)容和程序，以及規(guī)定處理各種問(wèn)題的政策和標(biāo)準(zhǔn)。 3．黨員管理的工作原則。號(hào)召和動(dòng)員全 體黨員投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；堅(jiān)持改革開(kāi)放，是各級(jí)黨組織的十項(xiàng)重要任務(wù)。 2．黨員管理與黨的建設(shè)。在黨員管理的諸多具體工作之間，存在著相互聯(lián)系、相互滲透的關(guān)系，有些工作不可能截然分開(kāi)。 注意：各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過(guò)程中，所作出的全部決議或決定，必須堅(jiān)持“雙 過(guò)半”原則，即“會(huì)議實(shí)到人數(shù)（預(yù)備黨員除外），必須超過(guò)應(yīng)到人數(shù)的一半以上；贊成決議或決定的人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)。各基層黨委的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料（轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、個(gè)人思想工作匯報(bào)、黨小組意見(jiàn)、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)、黨支部考察報(bào)告 及發(fā)展材料）必須報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)黨委審查同意后，方可討論審批。 15．入黨宣誓 預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。談話前，組織員要對(duì)支部報(bào)來(lái)的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個(gè)別談心的方式，聽(tīng)取黨內(nèi)外人員 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 35 對(duì)入黨申請(qǐng)人的反映。字跡要清楚，不得涂改。 8．確定入黨介紹人 入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象約請(qǐng)，或由黨組織指定。 黨支部確定了發(fā)展對(duì)象，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委（總支）報(bào)告意見(jiàn)，并附送入黨積極分子的政審材料、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的原始記錄、考察材料、《入黨積 極分子考察登記表》等。防止平時(shí)無(wú)記錄，入黨前閉門(mén)造車(chē)、突擊編寫(xiě)的現(xiàn)象。在改革和現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上工作的積極分子，只要具備了黨員條件，就要吸收他們?nèi)朦h。它的基本含義是：發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量，同時(shí)要有利于逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力。因此，必須堅(jiān)持入黨自愿的原則。實(shí)踐證明，這樣做有利于保證黨員質(zhì)量，把 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 25 真正符合黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來(lái)。 （ 1）召開(kāi)紀(jì)委第一次全體會(huì)議，選舉紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記；向 黨委第一次會(huì)議報(bào)告。 （ 9）委員會(huì)收集討論情況，修改選舉辦法，確定候選人、監(jiān)票人、記票人名單。 （ 3）下級(jí)基層黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)對(duì)候選人初步人選進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，根?jù)大多數(shù)黨員的意見(jiàn)，向上級(jí)黨組織上報(bào)本級(jí)黨組織的意見(jiàn)或建議。書(shū)記一般應(yīng)由本部門(mén)黨員行政負(fù)責(zé)人兼任，也可由同級(jí)黨員干部專(zhuān)任。 5．候選人提名的原則和程序 黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的提名，應(yīng)該堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和班子整體結(jié)構(gòu)合理的原則，主要做好三個(gè)方 面的工作： ①在提名工作開(kāi)始前，要對(duì)廣大黨員進(jìn)行教育，使大家懂得提名的原則和基本要求，正確執(zhí)行上述原則。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 13 第二節(jié) 基層黨組織的換屆選舉 黨章規(guī)定，黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年。 黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)委員在委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)委員會(huì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。 黨組織的紀(jì)律檢查委員在委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)委員會(huì)的紀(jì)律檢查工作，其主要職責(zé)是： (1)協(xié)同組織委員、宣傳委員向黨員經(jīng)常進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。 (4)做好黨員管理工作。 委員會(huì)的副書(shū)記協(xié)助書(shū)記進(jìn)行工作，書(shū)記不在時(shí)，由副書(shū)記主持委員會(huì)的日常工作。 《黨章》規(guī)定：黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。委員分別設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員。 4．上級(jí)黨委下發(fā)設(shè)立黨委的批文。 7．監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體 和群眾的利益。 二、基層黨組織的主要任務(wù) 基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 3 黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同時(shí)，還應(yīng)注意 做 好黨費(fèi)收繳、黨員鑒定、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系等 工作 。 ☆北京市建委基層黨務(wù)工作培訓(xùn)教材☆ 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 1 北京市建委機(jī)關(guān)黨委 編 委 名 單 主 編： 隋振江 副主編： 苗樂(lè)如 張農(nóng)科 編 委： 秦學(xué)武 史愛(ài)武 秦海翔 李 盟 郝小兵 王 薇 孔繁和 孫占生 程建華 張寶玉 黃健鷹 趙春凱 李林山 楊建明 黃 晨 王黎黎 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 1 前 言 黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織 ,是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡 壘。 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 3 編者 2020 年 10月 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 1 目 錄 第一章 會(huì)做黨務(wù)工作 ................ 1 第一節(jié) 組織設(shè)置 ............................... 1 一、基層黨組織設(shè)置的原則 .......................... 1 二、基層黨組織的主要任務(wù) .......................... 2 三、基層黨委設(shè)置的工 作程序 ........................ 4 四、基層黨組織委員會(huì)委員的職數(shù)與委員職責(zé) .......... 6 第二節(jié) 基層黨組織的換屆選舉 ................... 13 一、換屆選舉內(nèi)容 ................................ 14 二、召開(kāi)黨員大會(huì)換屆選舉程序 ..................... 19 第三節(jié) 黨員發(fā)展 .............................. 24 一、新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想、基本原則 ....... 24 二、新時(shí)期發(fā)展黨員工作方針、黨員標(biāo)準(zhǔn)及注意問(wèn)題 ... 26 三、發(fā)展黨員的詳細(xì)步驟 .......................... 28 第四節(jié) 黨員管理 .............................. 39 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 2 一、黨員管理工作的內(nèi)容及意義 ..................... 39 二、黨員管理的原則及要求 ......................... 42 三、黨員管理工作的方式方法 ....................... 44 四、黨支部日常性的黨員管理工作 ................... 46 第二章 會(huì)講黨課 ................... 59 第一節(jié) 黨支部書(shū)記在黨員教育中的職責(zé) ............ 59 第二節(jié) 黨課的一般程序 ......................... 61 第三節(jié) 黨課教育的一般方法 ..................... 66 第四節(jié) 黨支部書(shū)記在黨課教育中要善于創(chuàng)新 ........ 71 第三章 會(huì)依靠組織制度管理和監(jiān)督黨員 73 第一節(jié) 會(huì)議制度 .............................. 73 一、支部黨員大會(huì) ................................ 73 二、支委會(huì) ...................................... 78 三、黨小組會(huì) .................................... 80 第二節(jié) 黨日制度 .............................. 81 一、黨日制度概念 ................................ 81 黨支部書(shū)記六會(huì)手冊(cè) 3 二、黨日制度原則及內(nèi)容 .......................... 81 三、黨日制度注意問(wèn)題 ............................ 83 第三節(jié) 報(bào)告工作制度 .......................... 84 第四節(jié) 民主生活制度 .......................... 85 一、黨委、支部民主生活會(huì)程序 ..................... 85 二、黨小組民主生活會(huì)程序 ......................... 90 三、黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì) ....................... 93 第五節(jié) 黨員思想?yún)R報(bào)制度 ....................... 96 一、堅(jiān)持黨員思想?yún)R報(bào)制度的含義及作用 ............. 97 二、黨員思想?yún)R報(bào)的內(nèi)容 .......................... 98 三、黨員思想?yún)R報(bào)的形式 .......................... 98 四、搞好黨員思想?yún)R報(bào)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)