【正文】 要開除出黨。 黨支部書記六會手冊 53 3．黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。黨齡表示黨員在黨內生活和工作的實際經歷，從預備期滿轉為正式黨員那一天算起。 黨員增加工資收入后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規(guī)定比例交納黨費。 對違反黨費收繳、管理和使用規(guī)定的，依據《中國共產黨紀律處分條例》以及有關規(guī)定嚴肅 查處，觸犯刑律的依法處理。根據 [2020]13號文件黨總支和黨支部建制的黨組織，原則上不得留存黨費的要求，各黨總支、支部自 2020 年 1 月 1 日起黨費 100％上交機關黨委，由機關黨委統(tǒng)一管理；分黨委按黨費總額的 40％上交， 60％留存；每月 10 號之前將《收繳黨費報告單》報機關黨委辦，黨費交于市建委綜合經濟處財務室，機關黨委再按黨費總額的 25％上交市直機關工委組織部。 3．建立黨員匯報思想制度和與所在部門領導溝通情況制度。教育和管理都是手段，目的都是為了提高黨員素質，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。依據黨員管理工作的職能、目標、對象的多層次、多類型性，分門別類地進行指導和管理。 黨員管理工作的方法也有很多。一是要堅持按級分層次管理的原則，即按職務定責任，按職責定權限，按分工定任務，各司其職，各負其責，一級管一級，一級對一級負責；二是要堅持平等一致的原則。黨員管理工作抓好了，就能切實加強黨的建設。在黨員管理工作中，黨員可以在各方面受到教育，得到提高。促使黨員履行義務和正確行使權利的工作，都屬于黨員 黨支部書記六會手冊 40 管理工作的范疇。 取消預備黨員資格 對在預備期內不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。 14．支部向本人發(fā)出入黨通知書 黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應及時通知本人并在黨員大會上宣布。 黨支部書記六會手冊 34 注意事項： （１）到會有表決權的正式黨員達到應到會的正式黨員半數以上； （２）申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會； （３）討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決； （４）支部 決議應及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內容包括申請人的優(yōu)缺點，應寫實到有表決權的正式黨員數、表決結果及日期； （５）及時將《入黨志愿書》、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報黨委審批。 9．填寫入黨志愿書 發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導下，用鋼筆或毛筆填寫。未經培訓的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。除表內情況 黨支部書記六會手冊 30 還應附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。 3．進入考察期 考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。不能“突擊發(fā)展”，也不能“控制 發(fā)展”或“停止發(fā)展”。這是根據黨所面臨的任務和黨員隊伍現狀，及建國以來發(fā)展黨員工作的經驗和教訓提出來的。只有具有共產主義覺悟，志愿把自己的一切獻給共產主義事業(yè)的人才 能做到。 新時期發(fā)展黨員工作要堅持以下基本原則： 1．發(fā)展黨員要堅持個別吸收的原則 “個別吸收的原則”即成熟一個發(fā)展一個，不搞成批發(fā)展，不搞集體入黨。 （ 15）宣布會議結束。 （ 4）發(fā)出會議通知（包括上級黨組織參加會議人員）。 2．確定候選人預備人選，上報審批 （ 1）召開委員會全體會議，根據上級的要求，結合本單位的實際情況，研究召開黨員大會的籌備事項， 黨支部書記六會手冊 20 擬定下一屆委員會委員候選人初步人選名單。另外，只持有黨員臨時組織關系證明信的黨員，也沒有選舉權和被選舉權。這里的應到會人數，即由選舉產生的黨代表大會全體代表或按規(guī)定需計算在應到會人數之內的有選舉權的全體黨員。 3．當選人的確定 根據選舉工作條例規(guī)定，進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。延長改選的期限一般不 超過一年。 (2)協(xié)助行政部門嚴格執(zhí)行有關保密的各項規(guī)章制度，調查分析各種泄密事故，保證正常的生產秩 序和工作秩序。 (3)教育團員和青年努力學習馬克 思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習現代科學文化知識，熱愛本職工作，精通業(yè)務，積極為社會主義現代化建設做貢獻。 (4)協(xié)助行政領導指導本部門及群團組織，開展文化體育活動，以及普法學習宣傳工作。 (3)做好發(fā)展黨員工作。 (6)抓好委員會委員的學習。黨員不足 7 人的黨支部，只設書記 1 人，必要時可增設副書記 1 人。 黨支部書記六會手冊 6 四、基層黨組織委員會委 員的職數與委員職責 （一）基層黨組織委員會委員的職數 1． 基層黨的委員會委員職數 黨員在 100 人以上的黨的基層委員會，一般設委員59 人，設書記 1 人，副書記 12 人（設 2 人的其中設專職副書記 1 人）。 3．上級黨委召開黨委會討論審批。 黨支部書記六會手冊 4 5．充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。 3．基層黨的支部委員會 正式黨員在 3 人以上 50 人以下的，可成立黨的支部。希望《黨支部書記六會手冊》能對市建委基層黨支部書記做好黨務工作，提供有益的幫助和借鑒。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于加強和改善黨的領導，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群關系，擴大黨的群眾基礎、增強黨的階級基礎，提高黨的執(zhí)政能力，保證社會主義現代化建設的順利實現，具有十分重要的意義。 第一節(jié) 組織設置 一 、基層黨組織設置的原則 《黨章》規(guī)定：“黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。 基層黨組織擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾 、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任。 8．教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，反腐倡廉，勤奮工作，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。批文內容包括 :組織設置形式；黨委組成名額。委員多的還可以設青年委員、群眾委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員等。 （二）基層黨組織委員會委員的職責 委員會書記在委員會的集體領導下，按照黨員大會和委員會決議，負責委員會的日常工作，其主要職責是： (1)負責召集委員會和黨員大會；結合本單位的具體情況，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排委員會工作，將委員會工作的重大問題，及時提交委員會和黨員大會討論決定。 黨組織的組織委員在委員會的集體領導下，負責本級委員會的組織工作。按照有關規(guī)定和要求，做好民主評議黨員工作；經常開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搞好先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產黨員的 評比表彰；接轉黨員組織關系；收繳黨費；做好黨員統(tǒng)計工作。 (2)了解、掌握并負責向本級黨組織及上級紀律檢查部門反映黨員執(zhí)行紀 律情況。其主要職責是： 黨支部書記六會手冊 12 (1)組織黨員認真學習統(tǒng)戰(zhàn)理論，負責對黨員進行統(tǒng)戰(zhàn)政策的教育，提高黨員對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。根據這一規(guī)定，支部委員會任期屆滿時，應及時進行改選；不設支部委員會的黨支部，也應根據上述規(guī)定，按期改選支部書記。 直接選舉，是指召開黨員大會，由黨員直接投票選舉產生黨的基層組織領導成員或出席上級黨員代表大 黨支部書記六會手冊 15 會的代表的選舉方式。 當選人少于應選名額時， 黨支部書記六會手冊 16 對不足的名額另行選舉。 ②堅持群眾路線，組織廣大黨員充分醞釀提名。書記、副書記在任期內一般不 黨支部書記六會手冊 19 要調動，因特殊情況需調動時，應事先征得上級機關黨組織的同意，并及時進行增補。 （ 4）委員會根據大多數黨 員的或黨組織的意見，確定委員候選人預備人選名單，上報上級黨組織審批。 （ 10）逐項宣布并通過（采用舉手通過方式）選舉辦法、監(jiān)票人和記票人名單，宣布正式候選人名單。 （ 2）召開黨委第一次全體會議，選舉黨委書記、副書記，委員工作分工，通過紀委第一次全體會議選舉結果報告。 堅持個別吸收的原則，并不是說一次只能吸收一個申請人入黨?！袄比巳朦h的做法是完全錯誤的。 2．新時期的黨員標準 新時期黨員的標準是黨對黨員本質的規(guī)定和基本 黨支部書記六會手冊 27 要求，由黨的性質和歷史使命所決定。三是從制定到實施發(fā)展黨員工作計劃，都要從實際出發(fā)，堅決糾正分指標卡比例的錯誤做法。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團支部推薦意見）－＞支部對申請人的政歷了解意見－＞支委會（或不設支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見－＞考察意見（時間相隔不能超過８個月）－＞綜合政審結論－＞黨內外群眾公開測評意見－＞支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見－＞黨總支意見。 上級黨委分管書記和組織部門進行審查，對符合要求的，同意確定為發(fā)展對象，并報市委組織部組織科審定，方可下發(fā)《入黨志愿書》。 入黨介紹人的主要任務是： （１）向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經歷等情況，如實向 黨支部書記六會手冊 32 黨組織匯報。對《入黨志愿書》上有的項目沒有內容可填時，應注明“無”。談話中，主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和 對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認識，指出努力的方向。舉行入黨宣誓儀式的時間，應盡可能在上級黨組織批準預備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部 總支 組織進行）。 1預備期滿 考察合格，轉正 手續(xù)：本人在預備期滿前適當時候向支部提出書面轉正申請→黨小組提出意見→黨支部征求黨內外群眾意見→支委會審查→支部大會討論、表決通過→預備黨員材料報市委組織部審核→上級黨委審批→黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批，并通知報批的黨支部。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料及時上交上級機關黨委，存入本人干部檔案中。如民主評議黨員和黨員目標管理，都是黨員管理的形式之一，但它們作為一項規(guī)范性較強工作，已經成為黨員管理范疇的一項內容了。黨員管理工作。而這個號召和動員，是要通過黨員管理工作來實現的；黨的工作說到底，是調動黨內外群眾投入到經濟建設中去，為建設有中國特色的社會主義貢獻力量和才智。一是要堅持為黨的基本路線服務的指導思想，圍繞中心任務，確定內容、開展工作、組 織活動；二是要堅持規(guī)范性原則，不斷健全和完善黨員管理的各項制度，強化對黨內規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行，維持黨內生活有序、關系正常；三是要堅持激勵性原則，著眼于激發(fā)黨員的使命感、義務感和榮譽感，調動黨員的積極性；主動性和創(chuàng)造性；四是要堅持注重效益的原則，力求以較少的工作在最短的時間內取得最佳的預期效果。運用這種方法，要了解和掌握各項制度的內容，明確執(zhí)行制度的尺度，在做好思想工作的同時，嚴格按制度規(guī)范辦事，并不斷健全和完善黨員管理的各項制度。根據黨員需要發(fā)展、變化規(guī)律，引導黨員追求正當、合理的需要，激發(fā)積極的動機，使之激發(fā)出更大的熱情，更好地為黨的事業(yè)工作。 掌握黨員基本情況的方法： 1．建立黨員自然情況登記冊。它不僅可以為 黨的活動提供部分資金，更重要的是能夠增強黨員的組織觀念，提高黨員的政治覺悟。使用黨費，需經黨委會集體討論決定。沒 黨支部書記六會手冊 51 有特殊情況和經過批準，不可以少交；自愿多交不限。中央組織部給本人出具收據。 1．黨員有退黨的自由。 5．黨員出國出境定居，在他們出 國出境后，即停