【正文】 常規(guī)作業(yè) 非常規(guī)作業(yè) 應(yīng)急處置 作業(yè)管理 操作規(guī)程 作業(yè)許可 應(yīng)急預(yù)案 為什么要實(shí)施作業(yè)許可 第 46 頁 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 作業(yè)許可是一種落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理的重要手段； 作業(yè)許可是基于生產(chǎn)受控，并且貫穿作業(yè)活動全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理過程； 誰負(fù)責(zé)簽批作業(yè)許可票證，誰負(fù)責(zé)組織作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制，包括書面審查和現(xiàn)場核查； 施工作業(yè)人員應(yīng)參與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制活動。 人員： 主持人、指定人員、或其他人員。 （ 2）如何落實(shí)直線責(zé)任 將 HSE管理融入到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)管理流程中，真正做到“管工作管安全、管業(yè)務(wù)管安全” 16中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 生產(chǎn)管理部門 在負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃 ，協(xié)調(diào) 、 督導(dǎo)日常生產(chǎn)管理的同時(shí) ， 還負(fù)責(zé)在生產(chǎn)運(yùn)行中的 HSE管理 ， 如識別和控制生產(chǎn)工藝變更 、 生產(chǎn)工期等方面對 HSE管理工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)； 示例 1： 改進(jìn)完善職能部門的 HSE職責(zé) 設(shè)備管理部門 在負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收 、 安裝 ， 編制維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程 ， 培訓(xùn)專兼職培訓(xùn)師的同時(shí) ， 還負(fù)責(zé)設(shè)備 、 基礎(chǔ)設(shè)施的完好性 、 設(shè)備啟用前安全檢查 ， 以及鍋爐等特種設(shè)備安全管理等工作 。 8 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 （ 3）如何落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo) ? 履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求； ? 落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起，從小事和細(xì)節(jié)做起； ? 落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身的 HSE領(lǐng)導(dǎo)力。 有感領(lǐng)導(dǎo) （ 1）涵義 6 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 HSE領(lǐng)導(dǎo)力的具體體現(xiàn)： 重視力： 真正把 HSE放到與生產(chǎn)同等重要的位置； 支持力： 提供 人 、財(cái)、物、技術(shù)、信息等資源保障； 參與力： 落實(shí)個(gè)人安全行動計(jì)劃、帶頭分享安全經(jīng)驗(yàn)； 示范力： 以身作則、率先垂范、帶頭遵守 HSE規(guī)定； 影響力： 領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)的安全行為對員工的正面影響。 進(jìn)入生產(chǎn)施工現(xiàn)場，主動接受安全教育，正確穿戴個(gè)人防護(hù)裝備。 第 34 頁 34 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 時(shí)間： 不宜過長，一般 35分鐘。 三、安全觀察與溝通 涵義 : 針對各級管理者如何到基層與作業(yè)人員就作業(yè)行為 、 環(huán)境 、 規(guī)程 、 工器具等方面安全事項(xiàng)進(jìn)行探討 、 交流而建立了一套實(shí)施程序和方法 。 建立 HSE培訓(xùn)矩陣 第 50 頁 涵義： 將 HSE培訓(xùn)需求與有關(guān)崗位列入同一個(gè)表中，以明確說明各崗位需要接受的 HSE方面的培訓(xùn)內(nèi)容、 培訓(xùn)周期、掌握程度、培訓(xùn)方式等，這樣的表稱為 HSE培訓(xùn)矩陣 。 安全經(jīng)驗(yàn)分享的要求 第 35 頁 35 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 安全經(jīng)驗(yàn)分享不是一項(xiàng)任務(wù)； 安全經(jīng)驗(yàn)分享不要形式化； 安全經(jīng)驗(yàn)分享時(shí)應(yīng)考慮對象，分享的內(nèi)容應(yīng)有一定的針對性； 安全經(jīng)驗(yàn)分享不宜過多，每一項(xiàng)活動或者一個(gè) 時(shí)間單元一般進(jìn)行一次即可； 重點(diǎn)是鼓勵(lì)基層員工將自己親身經(jīng)歷的未遂事件、隱患等通過進(jìn)一步分析，轉(zhuǎn)化為安全經(jīng)驗(yàn)分享的內(nèi)容。 屬地管理的 重點(diǎn) 是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一個(gè)員工對自己屬地區(qū)域內(nèi)人員（包括自己、同事、承包商和訪客）的行為安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、工作環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)。 帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享 關(guān)于征集“安全經(jīng)驗(yàn)分享”材料的通知 示例 1： 11中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 定期參與 HSE培訓(xùn) ,提升 HSE管理和領(lǐng)導(dǎo)技能 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加 HSE培訓(xùn) 企業(yè)安全總監(jiān)參加 HSE培訓(xùn) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加 HSE培訓(xùn) 企業(yè)處級干部參加 HSE培訓(xùn) 示例 2： 12 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 第 13 頁 一、通用安全 禁止在非吸煙區(qū)內(nèi)吸煙。 崗位日常巡檢； 工作前安全分析； 作業(yè)許可管理。 乘坐自動扶梯、步行上下樓梯扶扶手。 屬地標(biāo)示牌 屬地管理卡 屬地管理責(zé)任牌 第 24 頁 25 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 3）落實(shí)屬地管理職責(zé) 管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的安全； 對本區(qū)域的作業(yè)活動或者過程實(shí)施監(jiān)護(hù)，確保安全措施和安全管理規(guī)定的落實(shí)； 對管轄區(qū)域的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對處理并報(bào)告上一級主管； 對屬地區(qū)域進(jìn)行清潔和整理，保持環(huán)境整潔。 每月一次 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 個(gè)人防護(hù)用品穿戴整齊 提前做好審核計(jì)劃； 與現(xiàn)場人員交流，分享對安全看法 4 帶頭推行安全經(jīng)驗(yàn)分享 使安全經(jīng)驗(yàn)分享成為公司安全教育的一種重要形式和安全文化的一個(gè)重要載體。 第 56 頁 五、基層 HSE培訓(xùn)矩陣 57 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 ? 建立符合崗位能力需求的 HSE培訓(xùn)矩陣； 采油隊(duì)矩陣 、 油氣處理站矩陣 ? 根據(jù)人員能力分析情況，按照矩陣實(shí)施具體培訓(xùn)工作； ? 基層 HSE培訓(xùn)應(yīng)小范圍、短課時(shí)、多形式地進(jìn)行； 井下作業(yè)隊(duì)矩陣 ? 基層 HSE培訓(xùn)可采用理論培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、案例教育等方式； ? 涉及操作規(guī)程和制度標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)課件要統(tǒng)一。 個(gè)人安全行動計(jì)劃的內(nèi)容 應(yīng)結(jié)合組織的 HSE目標(biāo)、指標(biāo)和個(gè)人的崗位職責(zé)編制個(gè)人安全行動計(jì)劃，其基本內(nèi)容可分為三方面： 第 38 頁 39 中國石油天然氣集團(tuán)公司版權(quán)所有 個(gè)人安