【正文】 ? 第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。 ? 第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款： ? （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款； ? （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款； ? （三）發(fā)生重大事故的，處 50萬元以上 200萬元以下的罰款； ? （四）發(fā)生特別重大事故的，處 200萬元以上 500萬元以下的罰款。 ? 釋義：本條是關于事故調查結束和調查資料存檔的規(guī)定。 ? 釋義：本條是關于事故調查組職權和事故發(fā)生單位有關人員配合事故調查的義務的規(guī)定。 ? 第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。 ? 第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。 ? 本條規(guī)定，事故傷亡人數自事故發(fā)生之日起 30日內發(fā)生變化的應當及時補報。 ? 安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。 ? 對于本條第一款的理解，首先，應當明確幾個用詞的含義。 ? 第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。有的則是為了逃避事故責任追究，故意謊報或瞞報。 ? 需要說明的是，條例規(guī)定的事故分級，包括傷亡人數的標準及相關事故等級的名稱，與目前實踐中掌握、執(zhí)行的事故分級可能不完全一致。此外，現行有關安全生產的其他法律，如《 消防法 》《 道路交通安全法 》《 海上交通安全法 》 等，也對相關領域事故的報告和調查處理作了規(guī)定，這也是條例的立法依據。 ? 二是有利于防范和減少生產安全事故。 ? 。 ? 釋義：本條是關于生產安全事故等級劃分的規(guī)定。 實踐中，一些單位和個人，包括事故發(fā)生單位有關人員、地方政府、部門及其有關人員在事故發(fā)生后，不及時報告事故，或者漏報、謊報、瞞報事故的情況時有發(fā)生。 ? 事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。 ? 釋義：本條是關于事故現場有關人員和單位負責人報告事故的規(guī)定。至于“情況緊急”應該作較為靈活的理解，比如事故單位負責人聯系不上、事故重大需要政府部門迅速調集救援力量等情形。 ? 自事故發(fā)生之日起 30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。 ? 釋義：本條是關于公安機關對涉嫌犯罪人員依法立案偵查采取強制措施和偵查措施的規(guī)定。 ? 第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。 ? 第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。 ? 釋義：本條是關于事故調查報告內容的規(guī)定。 ? 釋義：本條是關于事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后的有關違法行為應當承擔的法律責任的規(guī)定。 ? 第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。 ? 第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 ? 釋義：本條是關于事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責的法律責任的規(guī)定。 ? 事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有責任的人員進行處理。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。 ? 根據事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。 ? 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。 ? 值得注意的是，對于直接經濟損失的情況發(fā)生變化而需要補報時，其統計按照國家安全生產監(jiān)督管理總局 《 關于加強生產安全事故經濟損失統計工作的通知 》 的規(guī)定執(zhí)行，即工礦商貿企業(yè)事故（含非傷亡事故）直接經濟損失按照《 企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統計標準 》 進行統計，其他行業(yè)和領域事故直接經濟損失按照有關部門制定的統計標準進行統計。 ? 釋義：本條是關于安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后上報事故并通知有關部門的規(guī)定?！傲⒓磮蟾妗笔侵冈谑鹿拾l(fā)生后的第一時間用最快捷的報告方式進行報告。 ? 釋義：本條是關于對事故報告和依法調查處理不受阻撓和干涉的規(guī)定。 ? 事故調查處理應當堅持的原則 ? 事故調查處理是一項比較復雜的工作，涉及方方面面的關系，同時又具有很強的科學性和技術性。 ? 此外，這里所說的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。 ? 首先 ，本條例適用于生產經營活動中的生產安全事故的報告和調查處理。 二、 《 條例 》 的四個主要特點 ? 第一， 《 條例 》 確立了事故報告和調查處理工作要堅持“政府領導、分級負責”的原則。 ? 釋義：本條是關于本條例立法目的和立法依據的規(guī)定。 ? 第三條 根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失， 事故一般分為以下等級 ： ? （ 一 ）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經濟損失的事故； ? （ 二 ）重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經濟損失的事故； ? （ 三 ）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經濟損失的事故； ? （ 四 ）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 ? （一）對