【正文】 02:39:0402:39:0402:392/26/2023 2:39:04 AM ? 1越是沒有本領的就越加自命丌凡。 2023年 2月 26日星期日 上午 2時 39分 4秒 02:39: ? 1比丌了得就丌比，得丌到的就丌要?，F(xiàn)在絕大多數(shù)國家都采用這種稅則 46 海關稅則 ?海關稅則分類 —— 制定者權限丌同 ? 自主稅則 (Autonomous Tariff) ? 又 稱國定稅則，是指一國立法機構根據(jù)關稅自主原則單獨制定而不受對外簽訂的貿易條約或協(xié)定約束的一種稅 率 ? 協(xié)定稅則 (Conventional Tariff) ? 協(xié)定稅則是指一國與其他國家或地區(qū)通過貿易與關稅談判，以貿易條約或協(xié)定的方式確定的關稅率。 ? 調 節(jié)本國供求狀況與國際收支的平衡。后來，雅典以使用港口的報酬為名，正式對輸出入的貨物征收 2%至 5%的使用 費 ? 羅馬對 通過海港、道路、橋梁等的商品課稅 ％，其后關 稅作 為一種正式的間接稅征收，對進出境的一切貿易物品（帝國的信使除外）均須繳納進出口稅，正常稅率是 % 3 關稅的背景：國外 ?封建社會自然經濟時期 ? “關稅是對輸入或輸出君主領土的貨物所課的一種捐稅 。比如，美國公布的受惠國名單中，不包括某些發(fā)展中的社會主義國家、石油輸出國組織的成員國 21 關稅的分類：進口稅 ?對受惠商品范圍的規(guī)定 ? 原 則上對受惠國或地區(qū)的制成品和半制成品普遍實行關稅減免 ? 但 是，農產品的受惠商品較少，工業(yè)品的受惠商品較多 ? 許 多敏感性商品，比如紡織品、鞋類、某些皮革制品被排除在受惠商品之外 22 敏感性商品是指在國際貿易中能夠引起國際市場震動的商 品 ， 指 涉及人類及動植物健康和安全，國家安全，對外貿易政策、市場秩序等有重大影響的進出口商品 關稅的分類：進口稅 ?對受惠商品減稅幅度的規(guī)定 ? 減 稅幅度大小取決于最惠國稅率和普惠稅率間的差額 ? 一 般而言，對農產品的減稅幅度小，對工業(yè)品的減稅幅度大 ? 歐 盟提供的受惠商品稅率是最惠國稅率的 20%～ 50%之間，有些商品實行免稅 23 關稅的分類：進口稅 ?對給惠國的保護措施規(guī)定 ? 免 責條款 ? 受惠 國產品的出口量增加到對給惠國同類產品生產者造成或即將造成嚴重損害時，給惠國有權完全取消或部分取消關稅優(yōu)惠待遇的權利 ? 預 定限額 ? 預 先規(guī)定某項受惠產品的關稅優(yōu)惠進口限額。 ? 普及 率高： 2歐元以下的打火機。 , February 26, 2023 ? 很多事情努力了未必有結果，但是丌努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 26日星期日 上午 2時 39分 4秒 02:39: ? 1最具挑戓性的挑戓莫過亍提升自我。 。 , February 26, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。海關憑以征收關稅，是關稅政策的具體體 現(xiàn) ? 海 關征稅規(guī)章 +關稅稅率表（稅則號列、商品名稱、征收標準、征收單位、稅率等項目） 45 海關稅則 ?海 關稅則分類 —— 稅率有無區(qū)別 ? 單一稅則（ Single tariff） ? 又稱一欄稅則 。對進出國境的貨物只在進出境時征收關稅 7 關稅的基本概念 ?關稅（ Custom duties, Tariff）：一國海關在進出口商品經過關境時，向本國進出口商征收的一種稅收 ? 海 關：國家行政管理機構 ? 征 收關稅 ? 查 禁走私 ? 臨 時保管通關貨物 ? 統(tǒng) 計進出口商品 ? 關 境 8 關稅的基本概念 ?關稅的特點 ? 關稅是國家稅收的一種。邊境關卡征稅不是其主要任 務 ? 國內關、津各卡征稅以“供御府聲色之費”，比如唐朝的“關市稅”和明朝的“鈔關稅” 6 關稅的背景：中國 ?清朝 ? 康熙年間才在沿海設立粵、閩、浙、江四個“海關”，對進出口的貨物征收船鈔和貨 稅 ? 鴉片戰(zhàn)爭后 ，海 關大權落入外人之手，尤其 是 英國人一 直統(tǒng)治著我國海關，引進了近代關稅概念和關稅制度，國境關稅和內地關稅才逐漸有所區(qū) 別 ?民 國 ? 1931年取消了常關稅、子口稅、厘金稅等國內 稅， 此后，我國的關稅就只指進口稅和出口稅。不需審定貨物的規(guī)格、品質、價格，便于計 算 ? 缺 點 ? 稅 收負擔并 不合 理 ? 不 能隨價格變動做出調整 ? 不便 普遍采用 37 征收關稅的方法 ?從價稅（ Ad valorem duties） ? 按 照商品的完稅價格為標準計征的關稅，其稅率表現(xiàn)為完稅價格（ dutiable value）的一定百分率 ? 完 稅價格：經海關審定作為計征關稅的商品價格 ? FOB：美國、加拿大 ? CIF： 西 歐、中國 ? 進口 國的海關估價 38 征收關稅的方法 ?海關估價方法 ? 相同貨物 成交價格估價方法，即以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內銷售的相同貨物的成交價格來估定完稅價 格 ? 類似貨物 成交價格估價方法，即以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內銷售的類似貨物的成交價格來估定完稅價格 39 征收關稅的方法 ?海關估價方法 ? 倒扣價格估價方法，即以與該貨物進口的同時或者大約同時，將該進口貨物、相同或者類似進口貨物在第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關系買方最大銷售總量的單位價格來估定完稅價 格 ? 應 當扣除同等級或者同種類貨物在中華人民共和國境內第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費用以及通常支付的傭金，進口貨物運抵境內輸入地點起卸后的運輸及其相關費用、保險費，以及進口關稅及國內稅收 40 征收關稅的方法 ?海關估價方法 ? 計算價格估價方 法： 生 產該貨物所使用的料件成本和加工費 用 +向 中華人民共和國境內銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費 用 +該 貨物運抵境內輸入地點起卸前的運輸及其相關費用、保險 費 ?合 理方法 ? 以上方法不適用時，海關根據(jù)客觀、公平、統(tǒng)一的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎審查確定進口貨物完稅價格的估價方法 41 征收關稅的方法 ?從價稅的優(yōu)點 ? 稅 率明確 ? 稅 收負擔公平 ? 物價上漲，稅額增加，增加財政收入，起到保護作用 ?從價 稅的缺點 ? 在商品價格下跌或者別國蓄意對進口國進行低價傾銷時，財政收入就會減少，保護作用也會明顯減 弱 ? 完稅價格不易掌握，征稅手續(xù)復雜，大大增加了海關的工作負荷 42 征收關稅的方法 ?混合稅（ Mixe