【正文】 02:39:0402:39:0402:392/26/2023 2:39:04 AM ? 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命丌凡。 2023年 2月 26日星期日 上午 2時 39分 4秒 02:39: ? 1比丌了得就丌比，得丌到的就丌要。現(xiàn)在絕大多數(shù)國家都采用這種稅則 46 海關(guān)稅則 ?海關(guān)稅則分類 —— 制定者權(quán)限丌同 ? 自主稅則 (Autonomous Tariff) ? 又 稱國定稅則，是指一國立法機構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨制定而不受對外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅 率 ? 協(xié)定稅則 (Conventional Tariff) ? 協(xié)定稅則是指一國與其他國家或地區(qū)通過貿(mào)易與關(guān)稅談判，以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。 ? 調(diào) 節(jié)本國供求狀況與國際收支的平衡。后來，雅典以使用港口的報酬為名，正式對輸出入的貨物征收 2%至 5%的使用 費 ? 羅馬對 通過海港、道路、橋梁等的商品課稅 ％，其后關(guān) 稅作 為一種正式的間接稅征收，對進(jìn)出境的一切貿(mào)易物品（帝國的信使除外）均須繳納進(jìn)出口稅，正常稅率是 % 3 關(guān)稅的背景：國外 ?封建社會自然經(jīng)濟(jì)時期 ? “關(guān)稅是對輸入或輸出君主領(lǐng)土的貨物所課的一種捐稅 。比如，美國公布的受惠國名單中，不包括某些發(fā)展中的社會主義國家、石油輸出國組織的成員國 21 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?對受惠商品范圍的規(guī)定 ? 原 則上對受惠國或地區(qū)的制成品和半制成品普遍實行關(guān)稅減免 ? 但 是，農(nóng)產(chǎn)品的受惠商品較少，工業(yè)品的受惠商品較多 ? 許 多敏感性商品，比如紡織品、鞋類、某些皮革制品被排除在受惠商品之外 22 敏感性商品是指在國際貿(mào)易中能夠引起國際市場震動的商 品 ， 指 涉及人類及動植物健康和安全，國家安全，對外貿(mào)易政策、市場秩序等有重大影響的進(jìn)出口商品 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?對受惠商品減稅幅度的規(guī)定 ? 減 稅幅度大小取決于最惠國稅率和普惠稅率間的差額 ? 一 般而言，對農(nóng)產(chǎn)品的減稅幅度小，對工業(yè)品的減稅幅度大 ? 歐 盟提供的受惠商品稅率是最惠國稅率的 20%～ 50%之間，有些商品實行免稅 23 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?對給惠國的保護(hù)措施規(guī)定 ? 免 責(zé)條款 ? 受惠 國產(chǎn)品的出口量增加到對給惠國同類產(chǎn)品生產(chǎn)者造成或即將造成嚴(yán)重?fù)p害時，給惠國有權(quán)完全取消或部分取消關(guān)稅優(yōu)惠待遇的權(quán)利 ? 預(yù) 定限額 ? 預(yù) 先規(guī)定某項受惠產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)口限額。 ? 普及 率高： 2歐元以下的打火機。 , February 26, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是丌努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 26日星期日 上午 2時 39分 4秒 02:39: ? 1最具挑戓性的挑戓莫過亍提升自我。 。 , February 26, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。海關(guān)憑以征收關(guān)稅，是關(guān)稅政策的具體體 現(xiàn) ? 海 關(guān)征稅規(guī)章 +關(guān)稅稅率表（稅則號列、商品名稱、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收單位、稅率等項目） 45 海關(guān)稅則 ?海 關(guān)稅則分類 —— 稅率有無區(qū)別 ? 單一稅則（ Single tariff） ? 又稱一欄稅則 。對進(jìn)出國境的貨物只在進(jìn)出境時征收關(guān)稅 7 關(guān)稅的基本概念 ?關(guān)稅（ Custom duties, Tariff）：一國海關(guān)在進(jìn)出口商品經(jīng)過關(guān)境時，向本國進(jìn)出口商征收的一種稅收 ? 海 關(guān)：國家行政管理機構(gòu) ? 征 收關(guān)稅 ? 查 禁走私 ? 臨 時保管通關(guān)貨物 ? 統(tǒng) 計進(jìn)出口商品 ? 關(guān) 境 8 關(guān)稅的基本概念 ?關(guān)稅的特點 ? 關(guān)稅是國家稅收的一種。邊境關(guān)卡征稅不是其主要任 務(wù) ? 國內(nèi)關(guān)、津各卡征稅以“供御府聲色之費”，比如唐朝的“關(guān)市稅”和明朝的“鈔關(guān)稅” 6 關(guān)稅的背景：中國 ?清朝 ? 康熙年間才在沿海設(shè)立粵、閩、浙、江四個“海關(guān)”，對進(jìn)出口的貨物征收船鈔和貨 稅 ? 鴉片戰(zhàn)爭后 ，海 關(guān)大權(quán)落入外人之手，尤其 是 英國人一 直統(tǒng)治著我國海關(guān)，引進(jìn)了近代關(guān)稅概念和關(guān)稅制度，國境關(guān)稅和內(nèi)地關(guān)稅才逐漸有所區(qū) 別 ?民 國 ? 1931年取消了常關(guān)稅、子口稅、厘金稅等國內(nèi) 稅， 此后，我國的關(guān)稅就只指進(jìn)口稅和出口稅。不需審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價格，便于計 算 ? 缺 點 ? 稅 收負(fù)擔(dān)并 不合 理 ? 不 能隨價格變動做出調(diào)整 ? 不便 普遍采用 37 征收關(guān)稅的方法 ?從價稅（ Ad valorem duties） ? 按 照商品的完稅價格為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為完稅價格（ dutiable value）的一定百分率 ? 完 稅價格：經(jīng)海關(guān)審定作為計征關(guān)稅的商品價格 ? FOB：美國、加拿大 ? CIF： 西 歐、中國 ? 進(jìn)口 國的海關(guān)估價 38 征收關(guān)稅的方法 ?海關(guān)估價方法 ? 相同貨物 成交價格估價方法，即以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格來估定完稅價 格 ? 類似貨物 成交價格估價方法，即以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格來估定完稅價格 39 征收關(guān)稅的方法 ?海關(guān)估價方法 ? 倒扣價格估價方法，即以與該貨物進(jìn)口的同時或者大約同時，將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價格來估定完稅價 格 ? 應(yīng) 當(dāng)扣除同等級或者同種類貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費用以及通常支付的傭金，進(jìn)口貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后的運輸及其相關(guān)費用、保險費，以及進(jìn)口關(guān)稅及國內(nèi)稅收 40 征收關(guān)稅的方法 ?海關(guān)估價方法 ? 計算價格估價方 法： 生 產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費 用 +向 中華人民共和國境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費 用 +該 貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險 費 ?合 理方法 ? 以上方法不適用時，海關(guān)根據(jù)客觀、公平、統(tǒng)一的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物完稅價格的估價方法 41 征收關(guān)稅的方法 ?從價稅的優(yōu)點 ? 稅 率明確 ? 稅 收負(fù)擔(dān)公平 ? 物價上漲，稅額增加，增加財政收入，起到保護(hù)作用 ?從價 稅的缺點 ? 在商品價格下跌或者別國蓄意對進(jìn)口國進(jìn)行低價傾銷時，財政收入就會減少，保護(hù)作用也會明顯減 弱 ? 完稅價格不易掌握，征稅手續(xù)復(fù)雜，大大增加了海關(guān)的工作負(fù)荷 42 征收關(guān)稅的方法 ?混合稅（ Mixe