國(guó)際貿(mào)易措施-lee(編輯修改稿)
2025-02-26 13:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 財(cái)政支持、稅收減免、貨物和勞務(wù)以及價(jià)格支持 等 ? 直接貼補(bǔ) ? 間 接 貼補(bǔ) ： 政府對(duì)某些商品的出口給予財(cái)政上的優(yōu)惠。比如，出口退稅、出口減免、對(duì)出口商品的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸減免收費(fèi)或提供低價(jià)運(yùn)輸工 具、通 過允許加速折舊等措施來減 稅 ? 一般來說，各國(guó)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品 的 貼補(bǔ) 是 認(rèn)可的， 反 貼補(bǔ) 的 征收對(duì)象主要是 工業(yè)制成品 31 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?中美貿(mào)易新博弈 ? 2023年 3月 30日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)來自中國(guó)的銅版紙產(chǎn)品征收 %～ %不 等的臨時(shí)反貼補(bǔ)稅，首次對(duì)中國(guó)舉起了反貼補(bǔ)稅的利器 ? 按 照 1984年的美國(guó)成文法規(guī)定，美國(guó)反貼補(bǔ)稅并不適用于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家” ? 2023年 7月，美國(guó)眾議院通過了 《 美國(guó)貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案 》 修正案，該法案首次將美國(guó)征收反貼補(bǔ)稅的適用范圍擴(kuò)大到中國(guó)等“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家” 32 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?征收反貼補(bǔ)稅的必要條件 ? 貼 補(bǔ)的存在和性質(zhì) ? 對(duì)進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害 ? 貼 補(bǔ)的進(jìn)口品與所稱損害之間存在著因果關(guān)系 33 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?差價(jià)稅（ Variable duties） ? 按照進(jìn)口商品低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同種商品價(jià)格的差額來征收的一種關(guān)稅，目的是削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng) 力 ? 滑 動(dòng)關(guān)稅（ Sliding duties）：差價(jià)稅隨著國(guó)內(nèi)外商品價(jià)格差額的變動(dòng)而變動(dòng)，沒有固定的稅率和稅額 34 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ? 歐盟對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品 保護(hù) ? “目標(biāo)價(jià)格”（ Target price） ： 以歐共體市場(chǎng)內(nèi)部生產(chǎn)效率最低而價(jià)格最高的內(nèi)地中心市場(chǎng)價(jià)格 ? 門 檻價(jià)格（ Threshold price）：從目標(biāo)價(jià)格中扣除從進(jìn)境地到內(nèi)地中心市場(chǎng)的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、雜費(fèi)、銷售費(fèi)用 ? 差 價(jià)稅額：由 CIF價(jià)格與門檻價(jià)格的差決定 35 目標(biāo)價(jià)格 門檻價(jià)格 扣 除費(fèi)用 進(jìn)口價(jià)格 關(guān) 稅的分類：出口稅 ?出口 稅（ Export duties） ? 出 口國(guó)家的海關(guān)在本國(guó)出口商品運(yùn)出關(guān)境時(shí) ，對(duì) 本國(guó)出口商所征收的關(guān) 稅 ? 在 18世紀(jì)以前，出口稅 是最 主要的一種關(guān)稅，是一國(guó)財(cái)政收入的重要來 源 ? 少數(shù)發(fā)展中國(guó)家還征收少量出 口稅 ?過境 稅（ Transit duties） ? 是對(duì)于通過其關(guān)境的外國(guó)商品征收的一種關(guān)稅，又稱通關(guān)稅 36 征收關(guān)稅的方法 ? 從量稅（ Specific duties） ? 對(duì)每單位進(jìn)口商品征收一個(gè)固定金額的進(jìn)口關(guān)稅，不受貨物價(jià)格的影響 ? 征稅標(biāo)準(zhǔn) ：重 量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度、面積 等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅 ? 日 本 1996年版稅則規(guī)定，原油暫定稅率為 315日 元 /千 升 ? 優(yōu) 點(diǎn) ? 手續(xù)簡(jiǎn)便。不需審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價(jià)格，便于計(jì) 算 ? 缺 點(diǎn) ? 稅 收負(fù)擔(dān)并 不合 理 ? 不 能隨價(jià)格變動(dòng)做出調(diào)整 ? 不便 普遍采用 37 征收關(guān)稅的方法 ?從價(jià)稅（ Ad valorem duties） ? 按 照商品的完稅價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為完稅價(jià)格（ dutiable value）的一定百分率 ? 完 稅價(jià)格：經(jīng)海關(guān)審定作為計(jì)征關(guān)稅的商品價(jià)格 ? FOB：美國(guó)、加拿大 ? CIF： 西 歐、中國(guó) ? 進(jìn)口 國(guó)的海關(guān)估價(jià) 38 征收關(guān)稅的方法 ?海關(guān)估價(jià)方法 ? 相同貨物 成交價(jià)格估價(jià)方法，即以與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價(jià)格來估定完稅價(jià) 格 ? 類似貨物 成交價(jià)格估價(jià)方法，即以與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價(jià)格來估定完稅價(jià)格 39 征收關(guān)稅的方法 ?海關(guān)估價(jià)方法 ? 倒扣價(jià)格估價(jià)方法，即以與該貨物進(jìn)口的同時(shí)或者大約同時(shí)，將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級(jí)銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價(jià)格來估定完稅價(jià) 格 ? 應(yīng) 當(dāng)扣除同等級(jí)或者同種類貨物在中華人民共和國(guó)境內(nèi)第一級(jí)銷售環(huán)節(jié)銷售時(shí)通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用以及通常支付的傭金，進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)，以及進(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收 40 征收關(guān)稅的方法 ?海關(guān)估價(jià)方法 ? 計(jì)算價(jià)格估價(jià)方 法： 生 產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi) 用 +向 中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售同等級(jí)或者同種類貨物通常的利潤(rùn)和一般費(fèi) 用 +該 貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn) 費(fèi) ?合 理方法 ? 以上方法不適用時(shí)，海關(guān)根據(jù)客觀、公平、統(tǒng)一的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的估價(jià)方法 41 征收關(guān)稅的方法 ?從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn) ? 稅 率明確 ? 稅 收負(fù)擔(dān)公平 ? 物價(jià)上漲，稅額增加，增加財(cái)政收入，起到保護(hù)作用 ?從價(jià) 稅的缺點(diǎn) ? 在商品價(jià)格下跌或者別國(guó)蓄意對(duì)進(jìn)口國(guó)進(jìn)行低價(jià)傾銷時(shí)，財(cái)政收入就會(huì)減少，保護(hù)作用也會(huì)明顯減 弱 ? 完稅價(jià)格不易掌握，征稅手續(xù)復(fù)雜，大大增加了海關(guān)的工作負(fù)荷 42 征收關(guān)稅的方法 ?混合稅（ Mixed/Compound duties） ? 對(duì) 于某種進(jìn)口商品，既定有從量征稅標(biāo)準(zhǔn)，又定有從價(jià)征稅標(biāo)準(zhǔn) ? 按主次關(guān)系 ? 以從價(jià)稅為主，另加征從量稅 ? 以從量稅為主，另加征從價(jià)稅 ? 優(yōu) 點(diǎn) ? 物 價(jià)上漲時(shí)，所征稅額 單一從量稅 ? 物 價(jià)下跌時(shí)，所征稅額 單一從價(jià)稅 ? 缺 點(diǎn) ? 從價(jià) 稅與從量稅之間比例難以確定 ? 手 續(xù)復(fù)雜，成本費(fèi)用高 43 征收關(guān)稅的方法 ?選擇稅（ Alternative duties） ? 對(duì)某種商品同時(shí)訂有從量和從價(jià)兩種稅率，征稅時(shí)由海關(guān)選擇其中一種征稅，作為該種商品的應(yīng)征關(guān)稅 額 ? 一般是選擇稅額較高的一種稅率征 稅 ? 為了鼓勵(lì)某種商品的進(jìn)口，或給某出口國(guó)以優(yōu)惠待遇，也有選擇稅額較低的一種稅率征收關(guān) 稅 ? 我國(guó)對(duì)天然橡膠實(shí)行選擇稅 44 海關(guān)稅則 ?海關(guān)稅則 (Customs Tariff) ? 又 稱關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)憑以征收關(guān)稅，是關(guān)稅政策的具體體 現(xiàn) ? 海 關(guān)征稅規(guī)章 +關(guān)稅稅率表（稅則號(hào)列、商品名稱、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收單位、稅率等項(xiàng)目） 45 海關(guān)稅則 ?海 關(guān)稅則分類 —— 稅率有無區(qū)別 ? 單一稅則（ Single tariff） ? 又稱一欄稅則 。一 個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，適用于來自任何國(guó)家的商品，沒有差別待遇
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