國際貿(mào)易措施-lee(編輯修改稿)
2025-02-26 13:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 財政支持、稅收減免、貨物和勞務以及價格支持 等 ? 直接貼補 ? 間 接 貼補 ： 政府對某些商品的出口給予財政上的優(yōu)惠。比如，出口退稅、出口減免、對出口商品的國內(nèi)運輸減免收費或提供低價運輸工 具、通 過允許加速折舊等措施來減 稅 ? 一般來說，各國對初級產(chǎn)品 的 貼補 是 認可的， 反 貼補 的 征收對象主要是 工業(yè)制成品 31 關稅的分類：進口稅 ?中美貿(mào)易新博弈 ? 2023年 3月 30日，美國商務部宣布對來自中國的銅版紙產(chǎn)品征收 %～ %不 等的臨時反貼補稅，首次對中國舉起了反貼補稅的利器 ? 按 照 1984年的美國成文法規(guī)定，美國反貼補稅并不適用于“非市場經(jīng)濟國家” ? 2023年 7月，美國眾議院通過了 《 美國貿(mào)易權利執(zhí)行法案 》 修正案，該法案首次將美國征收反貼補稅的適用范圍擴大到中國等“非市場經(jīng)濟國家” 32 關稅的分類：進口稅 ?征收反貼補稅的必要條件 ? 貼 補的存在和性質(zhì) ? 對進口國同類產(chǎn)業(yè)造成的實質(zhì)損害 ? 貼 補的進口品與所稱損害之間存在著因果關系 33 關稅的分類：進口稅 ?差價稅（ Variable duties） ? 按照進口商品低于國內(nèi)市場同種商品價格的差額來征收的一種關稅，目的是削弱進口商品的競爭 力 ? 滑 動關稅（ Sliding duties）：差價稅隨著國內(nèi)外商品價格差額的變動而變動，沒有固定的稅率和稅額 34 關稅的分類：進口稅 ? 歐盟對進口農(nóng)產(chǎn)品 保護 ? “目標價格”（ Target price） ： 以歐共體市場內(nèi)部生產(chǎn)效率最低而價格最高的內(nèi)地中心市場價格 ? 門 檻價格（ Threshold price）：從目標價格中扣除從進境地到內(nèi)地中心市場的運費、保險費、雜費、銷售費用 ? 差 價稅額：由 CIF價格與門檻價格的差決定 35 目標價格 門檻價格 扣 除費用 進口價格 關 稅的分類：出口稅 ?出口 稅（ Export duties） ? 出 口國家的海關在本國出口商品運出關境時 ，對 本國出口商所征收的關 稅 ? 在 18世紀以前，出口稅 是最 主要的一種關稅，是一國財政收入的重要來 源 ? 少數(shù)發(fā)展中國家還征收少量出 口稅 ?過境 稅（ Transit duties） ? 是對于通過其關境的外國商品征收的一種關稅，又稱通關稅 36 征收關稅的方法 ? 從量稅（ Specific duties） ? 對每單位進口商品征收一個固定金額的進口關稅，不受貨物價格的影響 ? 征稅標準 ：重 量、數(shù)量、容量、長度、面積 等計量單位為標準計征的關稅 ? 日 本 1996年版稅則規(guī)定，原油暫定稅率為 315日 元 /千 升 ? 優(yōu) 點 ? 手續(xù)簡便。不需審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價格，便于計 算 ? 缺 點 ? 稅 收負擔并 不合 理 ? 不 能隨價格變動做出調(diào)整 ? 不便 普遍采用 37 征收關稅的方法 ?從價稅（ Ad valorem duties） ? 按 照商品的完稅價格為標準計征的關稅，其稅率表現(xiàn)為完稅價格（ dutiable value）的一定百分率 ? 完 稅價格：經(jīng)海關審定作為計征關稅的商品價格 ? FOB：美國、加拿大 ? CIF： 西 歐、中國 ? 進口 國的海關估價 38 征收關稅的方法 ?海關估價方法 ? 相同貨物 成交價格估價方法，即以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格來估定完稅價 格 ? 類似貨物 成交價格估價方法，即以與該貨物同時或者大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格來估定完稅價格 39 征收關稅的方法 ?海關估價方法 ? 倒扣價格估價方法，即以與該貨物進口的同時或者大約同時，將該進口貨物、相同或者類似進口貨物在第一級銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關系買方最大銷售總量的單位價格來估定完稅價 格 ? 應 當扣除同等級或者同種類貨物在中華人民共和國境內(nèi)第一級銷售環(huán)節(jié)銷售時通常的利潤和一般費用以及通常支付的傭金，進口貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸后的運輸及其相關費用、保險費，以及進口關稅及國內(nèi)稅收 40 征收關稅的方法 ?海關估價方法 ? 計算價格估價方 法： 生 產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費 用 +向 中華人民共和國境內(nèi)銷售同等級或者同種類貨物通常的利潤和一般費 用 +該 貨物運抵境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關費用、保險 費 ?合 理方法 ? 以上方法不適用時，海關根據(jù)客觀、公平、統(tǒng)一的原則，以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎審查確定進口貨物完稅價格的估價方法 41 征收關稅的方法 ?從價稅的優(yōu)點 ? 稅 率明確 ? 稅 收負擔公平 ? 物價上漲，稅額增加，增加財政收入，起到保護作用 ?從價 稅的缺點 ? 在商品價格下跌或者別國蓄意對進口國進行低價傾銷時，財政收入就會減少，保護作用也會明顯減 弱 ? 完稅價格不易掌握，征稅手續(xù)復雜，大大增加了海關的工作負荷 42 征收關稅的方法 ?混合稅（ Mixed/Compound duties） ? 對 于某種進口商品，既定有從量征稅標準，又定有從價征稅標準 ? 按主次關系 ? 以從價稅為主，另加征從量稅 ? 以從量稅為主，另加征從價稅 ? 優(yōu) 點 ? 物 價上漲時，所征稅額 單一從量稅 ? 物 價下跌時，所征稅額 單一從價稅 ? 缺 點 ? 從價 稅與從量稅之間比例難以確定 ? 手 續(xù)復雜，成本費用高 43 征收關稅的方法 ?選擇稅（ Alternative duties） ? 對某種商品同時訂有從量和從價兩種稅率，征稅時由海關選擇其中一種征稅，作為該種商品的應征關稅 額 ? 一般是選擇稅額較高的一種稅率征 稅 ? 為了鼓勵某種商品的進口，或給某出口國以優(yōu)惠待遇，也有選擇稅額較低的一種稅率征收關 稅 ? 我國對天然橡膠實行選擇稅 44 海關稅則 ?海關稅則 (Customs Tariff) ? 又 稱關稅稅則，是一國對進出口商品計征關稅的規(guī)章和對進出口的應稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關憑以征收關稅，是關稅政策的具體體 現(xiàn) ? 海 關征稅規(guī)章 +關稅稅率表（稅則號列、商品名稱、征收標準、征收單位、稅率等項目） 45 海關稅則 ?海 關稅則分類 —— 稅率有無區(qū)別 ? 單一稅則（ Single tariff） ? 又稱一欄稅則 。一 個稅目只有一個稅率，適用于來自任何國家的商品，沒有差別待遇
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