【正文】 專業(yè)資格預(yù)審 ：對一些有特殊要求的物資 ? 經(jīng)驗、業(yè)績和信譽 ? 資源狀況 ? 財務(wù)狀況 ? 機構(gòu)設(shè)置 招標(biāo)采購程序 ? 準備招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的內(nèi)容： ? 招標(biāo)通告 ? 投標(biāo)須知 ? 合同條款 ? 技術(shù)規(guī)格 ? 投標(biāo)書的編制要求 ? 投標(biāo)保證金 ? 供貨一覽表、報價表 ? 履約保證金 ? 合同格式 招標(biāo)采購程序 ? 發(fā)布招標(biāo)通告 ? 采購方的名稱、地址 ? 項目名稱 ? 采購內(nèi)容 ? 時間要求 ? 獲取招標(biāo)文件的辦法和地點 ? 對招標(biāo)文件收取的費用及支付方法 ? 投標(biāo)保證金的金額和支付方法 ? 開標(biāo)時間、地點 招標(biāo)采購程序 ? 發(fā)售招標(biāo)文件 ? 發(fā)售對象 ? 發(fā)售方式： 郵寄 供應(yīng)商和代理商于發(fā)售處購買 招標(biāo)采購程序 （投標(biāo)、開標(biāo)程序） ? 投標(biāo)準備 ? 標(biāo)前會 ? 現(xiàn)場調(diào)查 ? 招標(biāo)文件澄清 ? 投標(biāo)文件的提交 ? 時間要求：在規(guī)定的投標(biāo)截止日前 ? 內(nèi)容要求 ：與招標(biāo)文件的內(nèi)容一致 招標(biāo)采購程序 （投標(biāo)、開標(biāo)程序） ? 開標(biāo) ? 檢查投標(biāo)文件的密封情況 ? 宣讀供應(yīng)商名稱、有無撤標(biāo)情況、提交保證金方式是否符合要求、投標(biāo)項目的主要內(nèi)容、投標(biāo)價格等 暫緩或推遲開標(biāo) ? 招標(biāo)文件作了變更和補充 ? 不正當(dāng)行為的發(fā)生 ? 突發(fā)事件 ? 變更或取消采購計劃 招標(biāo)采購程序 （評標(biāo)方法） ? 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 對象：同質(zhì)性容易比較的貨物 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法，以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件的商務(wù)或技術(shù)部分（如資信狀況、付款條件、供應(yīng)能力、計算誤差、業(yè)績、服務(wù)承諾等）做必要的價格調(diào)整，并以調(diào)整后的價格為評標(biāo)價，該評標(biāo)價最低的為最低投標(biāo)價。 ? 計劃提報不到位。 強調(diào)關(guān)于鋼軌統(tǒng)一管理的辦法 三、加強項目物資管理的重要性 ● 項目物資管理的幅度越來越大 ? 施工規(guī)模擴大、項目增多目前全集團共有在建項目 300多個，城軌公司目前也應(yīng)該在 20個上下，點多面廣，分布在全國各地，每年都有不少竣工項目和新建項目，項目管理的幅度越來越大。近期國家發(fā)改委又批復(fù) 20多個城市城軌項目，投資達8000億，可以想象，我們城軌公司迎來發(fā)展好機遇。主要是指物資人員在物資需求計劃的編報過程中未能做到準確和及時。 鐵道部 [2023]31號文，對評標(biāo)辦法的補充規(guī)定 ? 存在的弊端： 惡性競爭、出現(xiàn)不合理報價 招標(biāo)采購程序（ 評標(biāo)方法） ? 綜合評分法 ? 運費、保險費 ? 交貨期 ? 付款條件 ? 售后服務(wù) ? 貨物的性能、配套性 ? 采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準賦予一定的權(quán)重和分值，并以打分的方法來衡量投標(biāo)文件滿足各項評價標(biāo)準的程度，從而計算出每一個投標(biāo)的綜合得分。但也有其不足地方如：權(quán)利過分集中；招標(biāo)是較長，影響項目物資供應(yīng)；評、定標(biāo)也存在人為因素操作等，要制定如何規(guī)避這些不足的地方 招標(biāo)采購程序 ? 發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ? 資格預(yù)審的內(nèi)容：基本資格預(yù)審和專業(yè)資格預(yù)審，目前招標(biāo)規(guī)定不采用資格預(yù)審的方式。 ? 部門配合不到位。城軌公司目前沒有涉及 ? 目前局正在研究出臺區(qū)域性物資集招標(biāo)采購管 理辦法 ? 其它的一些辦法，不再敘述。 ? 物資管理人員不足。由于得不到相關(guān)部門的支持和配合，物資部門對施工生產(chǎn)計劃的安排不清楚，對每天需要完成多少實物工作量、需要消耗什么材料、多少數(shù)量更是心中無數(shù)，無法及時提報當(dāng)月、當(dāng)季的物資需求計劃，有時就是提報了，也是源自物資人員的 “ 概算 ” ，缺乏真實性，或者只有待到