【正文】 專(zhuān)業(yè)資格預(yù)審 ：對(duì)一些有特殊要求的物資 ? 經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)和信譽(yù) ? 資源狀況 ? 財(cái)務(wù)狀況 ? 機(jī)構(gòu)設(shè)置 招標(biāo)采購(gòu)程序 ? 準(zhǔn)備招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的內(nèi)容： ? 招標(biāo)通告 ? 投標(biāo)須知 ? 合同條款 ? 技術(shù)規(guī)格 ? 投標(biāo)書(shū)的編制要求 ? 投標(biāo)保證金 ? 供貨一覽表、報(bào)價(jià)表 ? 履約保證金 ? 合同格式 招標(biāo)采購(gòu)程序 ? 發(fā)布招標(biāo)通告 ? 采購(gòu)方的名稱(chēng)、地址 ? 項(xiàng)目名稱(chēng) ? 采購(gòu)內(nèi)容 ? 時(shí)間要求 ? 獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn) ? 對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方法 ? 投標(biāo)保證金的金額和支付方法 ? 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn) 招標(biāo)采購(gòu)程序 ? 發(fā)售招標(biāo)文件 ? 發(fā)售對(duì)象 ? 發(fā)售方式： 郵寄 供應(yīng)商和代理商于發(fā)售處購(gòu)買(mǎi) 招標(biāo)采購(gòu)程序 （投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)程序） ? 投標(biāo)準(zhǔn)備 ? 標(biāo)前會(huì) ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 ? 招標(biāo)文件澄清 ? 投標(biāo)文件的提交 ? 時(shí)間要求：在規(guī)定的投標(biāo)截止日前 ? 內(nèi)容要求 ：與招標(biāo)文件的內(nèi)容一致 招標(biāo)采購(gòu)程序 （投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)程序） ? 開(kāi)標(biāo) ? 檢查投標(biāo)文件的密封情況 ? 宣讀供應(yīng)商名稱(chēng)、有無(wú)撤標(biāo)情況、提交保證金方式是否符合要求、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)格等 暫緩或推遲開(kāi)標(biāo) ? 招標(biāo)文件作了變更和補(bǔ)充 ? 不正當(dāng)行為的發(fā)生 ? 突發(fā)事件 ? 變更或取消采購(gòu)計(jì)劃 招標(biāo)采購(gòu)程序 （評(píng)標(biāo)方法） ? 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 對(duì)象：同質(zhì)性容易比較的貨物 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)或技術(shù)部分（如資信狀況、付款條件、供應(yīng)能力、計(jì)算誤差、業(yè)績(jī)、服務(wù)承諾等）做必要的價(jià)格調(diào)整，并以調(diào)整后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)，該評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為最低投標(biāo)價(jià)。 ? 計(jì)劃提報(bào)不到位。 強(qiáng)調(diào)關(guān)于鋼軌統(tǒng)一管理的辦法 三、加強(qiáng)項(xiàng)目物資管理的重要性 ● 項(xiàng)目物資管理的幅度越來(lái)越大 ? 施工規(guī)模擴(kuò)大、項(xiàng)目增多目前全集團(tuán)共有在建項(xiàng)目 300多個(gè)，城軌公司目前也應(yīng)該在 20個(gè)上下，點(diǎn)多面廣，分布在全國(guó)各地，每年都有不少竣工項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，項(xiàng)目管理的幅度越來(lái)越大。近期國(guó)家發(fā)改委又批復(fù) 20多個(gè)城市城軌項(xiàng)目，投資達(dá)8000億，可以想象，我們城軌公司迎來(lái)發(fā)展好機(jī)遇。主要是指物資人員在物資需求計(jì)劃的編報(bào)過(guò)程中未能做到準(zhǔn)確和及時(shí)。 鐵道部 [2023]31號(hào)文，對(duì)評(píng)標(biāo)辦法的補(bǔ)充規(guī)定 ? 存在的弊端： 惡性競(jìng)爭(zhēng)、出現(xiàn)不合理報(bào)價(jià) 招標(biāo)采購(gòu)程序（ 評(píng)標(biāo)方法） ? 綜合評(píng)分法 ? 運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi) ? 交貨期 ? 付款條件 ? 售后服務(wù) ? 貨物的性能、配套性 ? 采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)賦予一定的權(quán)重和分值，并以打分的方法來(lái)衡量投標(biāo)文件滿足各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程度，從而計(jì)算出每一個(gè)投標(biāo)的綜合得分。但也有其不足地方如：權(quán)利過(guò)分集中；招標(biāo)是較長(zhǎng)，影響項(xiàng)目物資供應(yīng)；評(píng)、定標(biāo)也存在人為因素操作等，要制定如何規(guī)避這些不足的地方 招標(biāo)采購(gòu)程序 ? 發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ? 資格預(yù)審的內(nèi)容：基本資格預(yù)審和專(zhuān)業(yè)資格預(yù)審，目前招標(biāo)規(guī)定不采用資格預(yù)審的方式。 ? 部門(mén)配合不到位。城軌公司目前沒(méi)有涉及 ? 目前局正在研究出臺(tái)區(qū)域性物資集招標(biāo)采購(gòu)管 理辦法 ? 其它的一些辦法，不再敘述。 ? 物資管理人員不足。由于得不到相關(guān)部門(mén)的支持和配合，物資部門(mén)對(duì)施工生產(chǎn)計(jì)劃的安排不清楚，對(duì)每天需要完成多少實(shí)物工作量、需要消耗什么材料、多少數(shù)量更是心中無(wú)數(shù)，無(wú)法及時(shí)提報(bào)當(dāng)月、當(dāng)季的物資需求計(jì)劃，有時(shí)就是提報(bào)了，也是源自物資人員的 “ 概算 ” ，缺乏真實(shí)性，或者只有待到