【正文】 監(jiān)督檢驗 監(jiān)督檢驗是一種政府行為，是地方質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的一種方式。 （ 1） 《 食品生產(chǎn)許可證申請書 》 （ 2） 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查表 》 （ 3） 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查工作計劃表 》 （ 4） 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查報告 》 （ 5） 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項改進(jìn)表 》 （ 6） 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件核查工作廉潔信息反饋表 》 （ 7） 《 食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗抽樣單 》 發(fā)證產(chǎn)品范圍 ?實施食品生產(chǎn)許可證管理的瓶（桶）裝飲用水 類是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接飲用的 水。 （一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理性審查 （二）現(xiàn)場核查 （三）免于現(xiàn)場核查 （四）分裝企業(yè)要求 （五）不合格項改進(jìn) （六）抽樣 （ 3）提出了對食品質(zhì)量安全檢驗工作的具體要求。 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)。 處罰 沒收 罰款 3 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查 適用范圍：本通則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè)，是指有固定的場所，相應(yīng)的加工設(shè)備、工藝流程，加工制作銷售食品的企業(yè)， 不包括 現(xiàn)做現(xiàn)賣、流動制作等形式的食品加工場點。 省級、市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)在 5d內(nèi)完成對申請材料的審查。 在對外合作中，進(jìn)口商和合作伙伴可能會提出質(zhì)量認(rèn)證這個要求以作為產(chǎn)品質(zhì)量的保證。 （ 2）食品強制檢驗制度 食品出廠必須檢驗合格，未經(jīng)檢驗或檢驗 不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售，這項規(guī)定適合我 國企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，有利于把 住食品出廠質(zhì)量安全關(guān)。 國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行公告，并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時通報衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門。采購已實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原輔材料時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)索取該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證復(fù)印件并查驗其有效性。食品標(biāo)簽標(biāo)識必須符合國家法律法規(guī)及食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的要求。 對現(xiàn)場核查合格的企業(yè)，核查組要按照相關(guān)食品審查細(xì)則中規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并填寫抽樣單（附表 7）。 水處理設(shè)備、灌裝線、輸水用管材、管件和儲水器以 及用于水處理、灌裝和其他設(shè)施消毒的設(shè)備必須是經(jīng)監(jiān) 管部門許可的產(chǎn)品。 思考題： ? 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的概念和內(nèi)容是什么？ ? 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入應(yīng)必備那些條件？ ? 食品生產(chǎn)許可證的辦證流程？ ? 查閱食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則以及你感興趣的食品的審查細(xì)則。 2．容器清洗消毒和灌裝車間的進(jìn)口處須安裝手的清洗消 毒設(shè)施及鞋靴消毒設(shè)施；灌裝車間應(yīng)設(shè)置空氣凈化和消毒 設(shè)施，入口處應(yīng)有風(fēng)淋設(shè)施；灌裝車間的空氣清潔度應(yīng)達(dá) 到 10000級且灌裝局部空氣清潔度應(yīng)達(dá)到 100級，或者灌裝 車間的空氣清潔度整體應(yīng)達(dá)到 1000級。其分裝的食品來自國內(nèi)的，必須提供供貨企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；來自境外的，必須具有出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明。 用于食品包裝的材料必須符合國家法律法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，不得使用非食品用原輔料生產(chǎn)食品。產(chǎn)品檢驗所需時間（包括樣品送達(dá)、檢驗機構(gòu)檢驗、異議處理時間）不計入此期限內(nèi)。 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是為保證食品的質(zhì)量安 全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動、 具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的政府行政許可制 度，主要包括以下三項具體制度： ?對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度； ?食品強制檢驗制度； ?食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。 范例： 美國 要求銷售到美國的水產(chǎn)品，必須進(jìn)行 HACCP認(rèn)證。要完成現(xiàn)場核查、抽樣和核查報告。 依據(jù)： 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、 《 食品安全法 》 、 《 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例 》 等有關(guān)的法律法規(guī)和食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)考核，檢驗人員應(yīng)持證上崗。 省級、市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織核查組，并委派 1名觀察員。 例如：瓶（桶）裝飲用水類生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) （一）基本生產(chǎn)流程 1. 飲用純凈水及礦物質(zhì)水的生產(chǎn)工藝 水源水 → 粗濾 → 精濾 → 去離子凈化（離子交換、反滲透、蒸餾及其他加工方法）（適用于飲用純凈水） → 配料（適用于礦物質(zhì)水） ↑ 瓶（桶）及其蓋的清洗消毒