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企業(yè)組織與企業(yè)管理環(huán)境(專業(yè)版)

2025-02-19 08:13上一頁面

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【正文】 即員工通過組織的作用改變自己的思想、行為和價(jià)值觀。 分類:從決策的角度:以民族為中心的跨國(guó)公司是指所有決策以本國(guó)的權(quán)益或母公司的權(quán)益為決策的前提。通過聯(lián)盟,GM可以快速獲得它所需要的產(chǎn)品,而鈴木可以獲得它設(shè)計(jì)的微型汽車的開發(fā)資金,并且在無成本無風(fēng)險(xiǎn)的情況下,建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò),將產(chǎn)品銷往美國(guó),這種聯(lián)盟在其早期階段屬于純產(chǎn)品聯(lián)盟。而在產(chǎn)品聯(lián)盟中則局限于產(chǎn)品價(jià)值的創(chuàng)造。共同承諾為了一個(gè)共同的目標(biāo),匯集他們的資源和協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)。 聯(lián)合企業(yè)組織中的企業(yè)要脫離聯(lián)合體是很容易的。然而,私有化并非沒有成本,界定產(chǎn)權(quán)、用經(jīng)濟(jì)地位交換政治地位以及國(guó)家進(jìn)行規(guī)制都要支出社會(huì)成本,而且,私有化的成本是規(guī)模遞增的。其本質(zhì)是通過提高透明度來實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 私有化改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉 世界各國(guó)雖然都在積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理改革的途徑和方法,但各國(guó)所選擇的方向和改造重點(diǎn)卻不盡相同。法國(guó)政府為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理和監(jiān)督,向企業(yè)派駐稽查特派員的做法在當(dāng)時(shí)可謂獨(dú)樹一幟。1969年,法國(guó)財(cái)政總監(jiān)諾哈提出報(bào)告,建議國(guó)家與企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同,從法律上明確雙方的責(zé)任和義務(wù),并提出了處理政府與國(guó)有企業(yè)關(guān)系的基本原則。 意大利、新加坡等國(guó)家都是以國(guó)家控股公司的形式代行出資者所有權(quán)。意大利早期是通過政府控股公司接管因經(jīng)營(yíng)不善或受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響陷于困境的私有企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在形式,即國(guó)家參與制企業(yè)。 法國(guó)從20世紀(jì)30年代開始在近60年的時(shí)間里進(jìn)行過3次大規(guī)模的國(guó)有化運(yùn)動(dòng)。 一是完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu) 二是進(jìn)一步完善我國(guó)的市場(chǎng)體系,加強(qiáng)外部監(jiān)督主要是市場(chǎng)監(jiān)督。如財(cái)政、稅收、國(guó)資、銀行等從各自部門利益出發(fā)行使國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)從中獲得租金。委托人數(shù)量不多,則委托人與公司之間的利害關(guān)系明顯,對(duì)公司發(fā)展的有關(guān)問題則更為關(guān)心,對(duì)代理人的約束和監(jiān)督則更有力 機(jī)構(gòu)投資者具有較為集中的股權(quán) 和專家理財(cái)?shù)膬?yōu)勢(shì),可以形成足以影響和制約代理人行為的力量和壓力,并通過專門的財(cái)務(wù)控制手段,對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)控,則法人治理結(jié)構(gòu)的有效性就會(huì)增加。 2)需要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系:實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離,應(yīng)注意幾個(gè)問題: A:誰是國(guó)有資產(chǎn)的代表 最難的問題是國(guó)有資產(chǎn)人格化:即明確國(guó)有資產(chǎn)的代表者怎樣才能代表國(guó)有資產(chǎn) B:如何確保股東的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力 如何確保股東的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力,在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的狀況下,關(guān)鍵是要建立由股東聘用的支薪人員組成的企業(yè)高級(jí)管理隊(duì)伍。 企業(yè)制度是指國(guó)家特定法律和條件所規(guī)范和約束企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的行為準(zhǔn)則。 4. 即一是發(fā)現(xiàn)價(jià)格,獲得精確的市場(chǎng)信息的成本;二是在市場(chǎng)交易中,交易人之間談判、討價(jià)還價(jià)和履行合同的成本。但由于在企業(yè)破產(chǎn)時(shí),債務(wù)必須優(yōu)先償還,所以,債務(wù)不是法人財(cái)產(chǎn)的本質(zhì),企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)是所有出資者財(cái)產(chǎn)在企業(yè)的總和 。同時(shí),還能有效的運(yùn)用法律工具維護(hù)自己的利益。 內(nèi)部人控制:在兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)中,經(jīng)理人員事實(shí)上或法律掌握了公司的控制權(quán),他們的利益在公司的決策中得到了較為充分的體現(xiàn)。 二是在提高企業(yè)家的政治地位 第五:對(duì)代理人建立有效的約束機(jī)制 —— 建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)制度和信息披露制度,強(qiáng)化委托代理的行為約束。 第三節(jié)、國(guó)外的國(guó)有企業(yè)的基本情況與管理方式 盡管從總體來說,美國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)(聯(lián)邦政府經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)80多個(gè),產(chǎn)值在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中僅占1%),但在科學(xué)技術(shù)研究、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)方面,國(guó)家卻發(fā)揮著重要的作用。到1979年,英國(guó)國(guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)額占英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11.5%,投資額占英國(guó)投資總額的20%。而在法國(guó),財(cái)政經(jīng)濟(jì)和預(yù)算部代表國(guó)家擁有國(guó)有資產(chǎn),對(duì)國(guó)有企業(yè)管理擁有較大 權(quán)力,包括制定和實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)立法和宏觀經(jīng)濟(jì)政策;任免董事長(zhǎng)或決定董事長(zhǎng)的人選提名;派代表參加董事會(huì),參與公司發(fā)展政策的制定;與企業(yè)談判簽訂計(jì)劃合同;向國(guó)有企業(yè)派遣常駐代表和專門調(diào)查組;對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)檢查,實(shí)施監(jiān)督等。但是,股份制并沒有解決所有問題,尤其在處理國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系面前往往顯得無能為力。采用系統(tǒng)承包制的經(jīng)營(yíng)管理方式,國(guó)家既能貫徹宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保證公共產(chǎn)品的供給,又可以保障混合制國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。不管是通過私法還是公法建立的國(guó)有企業(yè),聯(lián)邦政府都通過派駐監(jiān)事會(huì)的代表來控制監(jiān)事會(huì)。(3) 企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,利潤(rùn)大幅度增加,競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)。 根據(jù)我國(guó)的公司法,即有有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種模式 聯(lián)合體型的企業(yè)組織 它是指 獨(dú)立法人企業(yè) 的聯(lián)合體。 根據(jù)波音和IBM達(dá)成的一項(xiàng)為期 10年的合作協(xié)議, 波音作為美國(guó)第二大軍工承包商與信息技術(shù)領(lǐng)域巨頭IBM聯(lián)手,將研發(fā)供目前和未來軍方及情報(bào)系統(tǒng)采用的先進(jìn)數(shù)字通信和信息技術(shù)系統(tǒng),其產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模約為 2023億美元。它有利于企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)低成本的增長(zhǎng),既安全又收益快。 北大光華管理學(xué)院在與諾基亞、 TCL等著名企業(yè)集團(tuán)成功進(jìn)行校企合作之后,日前再度按照其“戰(zhàn)略知識(shí)聯(lián)盟”理念與松下攜手,合作培養(yǎng)松下電器公司高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才 產(chǎn)品聯(lián)盟與知識(shí)聯(lián)盟的區(qū)別: 區(qū)別在于合作的程度上 許多聯(lián)盟處于這兩種類別之間。 第四層是松散層主要是由與企業(yè)集團(tuán)成員有一定聯(lián)系,如持股關(guān)系,協(xié)作關(guān)系等企業(yè)構(gòu)成。 二、企業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì): 創(chuàng)新管理受到重視 企業(yè)軟件管理將更加系統(tǒng)化 戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、技巧、人員、作風(fēng)及共同的價(jià)值觀,簡(jiǎn)稱 7S模式 戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、是管理的軟件 技巧、人員、作風(fēng)及共同的價(jià)值觀,則是管理的軟件,未來的企業(yè)管理更注重軟件的管理 西方企業(yè)的軟管理趨勢(shì) : 軟管理的精髓: 人性管理有三層意思:表層:重視人的情感、情緒等軟因素;中層:從人是物的附屬品移到人應(yīng)支配、主宰物,從以物為中心到以人為中心;核心層:職工既是被管理者,更是管理成員,應(yīng)該參與管理。 其中扁平化是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要形式。 從經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上看: 分為:資源性跨國(guó)公司是指直接投資于資源國(guó)以取得本國(guó)所短缺的各種資源和原材料的公司。 GM向大宇提供現(xiàn)存的技術(shù)和一種車型,該車型來自 GM公司已經(jīng)在西德制造和銷售的 Adam Opel子公司。只有消除彼此隔膜,才能掌握隱藏在企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)。它分為三種聯(lián)盟形式: (一)合作研究與開發(fā)聯(lián)盟 開發(fā)新產(chǎn)品提高自身產(chǎn)品的科技含量是企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造的第一步,已成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。是由享有聲譽(yù)的大的飲食公司和服務(wù)公司同一些獨(dú)立的小快餐店或服務(wù)公司簽定合同,授予其經(jīng)營(yíng)特色商品和服務(wù)的特許權(quán)。 意大利的經(jīng)驗(yàn)說明:將企業(yè)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)混合,往往是從良好的愿望出發(fā)而最終造成危害嚴(yán)重的結(jié)果。國(guó)有企業(yè)效率低、效益差、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力每年要靠40多億英鎊的財(cái)政補(bǔ)貼才能維持生存。但這決不意味著任何企業(yè)將有機(jī)可乘,事實(shí)上,在新加坡,除了 政府作為所有者可以隨時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行檢查之外,所謂社會(huì)公共監(jiān)督也是非常有效的。 基于資產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)理念,自然會(huì)衍生出沉重的責(zé)任和義務(wù),而且監(jiān)督成本很高,政府往往扮演出力不討好的角色。國(guó)家控股公司負(fù)責(zé) 管理國(guó)家擁有的股份,代行國(guó)家所有權(quán),是法人管理機(jī)構(gòu)。到八十年代中期,在全國(guó)100個(gè)最大工業(yè)公司的增加值中,國(guó)家參與制企業(yè)占50%,這在西方國(guó)家中是獨(dú)一無二的。政府還采取加強(qiáng)“監(jiān)督”的辦法,對(duì)法蘭西銀行進(jìn)行改革。合格的企業(yè)家必須是具有社會(huì)責(zé)任感、公正廉潔的作風(fēng);具有經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的專門知識(shí)和才能;具有駕馭市場(chǎng)的戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神;具有堅(jiān)毅果敢、不折不撓的精神;具有健康的身體。 ? 代理人的競(jìng)爭(zhēng)可能性與任免機(jī)制 代理人的選擇、任免不能再用政工干部的標(biāo)準(zhǔn) ? 委托人主體和代理人的責(zé)任界定問題 私營(yíng)企業(yè)選擇代理人失誤,則自己承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損失, 而國(guó)有企業(yè)的委托人若選擇代理人失誤,在一般情況下是不承擔(dān)損失的。 ? 委托代理人中的代理人 代理人: (董事),經(jīng)理和監(jiān)事 或股東大會(huì)與董事之間是信任托管關(guān)系 董事會(huì)與經(jīng)理層之間是委托代理關(guān)系 A 代理人的基本素質(zhì) 有良好的道德品質(zhì),卓越的組織管理能力和豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn) B 代理人勤勉盡責(zé)的度量 C 代理人的行為動(dòng)機(jī) 更高的貨幣收益(工資,獎(jiǎng)金、股票收入)、舒適的辦公條件,豪華的業(yè)務(wù)旅行,聽話的雇員和晉升等 。 C:如何實(shí)施經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制 所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,是現(xiàn)代企業(yè)的精髓。 二、現(xiàn)代企業(yè)制度 一)現(xiàn)代企業(yè) 錢德勒:由一組支薪的高、中層經(jīng)理人員所管理的多單位企業(yè),可以恰當(dāng)?shù)姆Q為現(xiàn)代企業(yè) 即所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,標(biāo)志現(xiàn)代企業(yè)制度的確立。 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物科斯在 1937年:《廠商的性質(zhì)》一文中提出了交易費(fèi)用。企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)能夠成為獨(dú)立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任。 所有者與代理人之間的關(guān)系就是委托代理關(guān)系如何使代理人盡職盡責(zé)的履行對(duì)委托人的義務(wù),為委托人謀利,這一問題是法人治理結(jié)構(gòu)是否有效的核心問題。 但是有 %的獨(dú)董表示在董事會(huì)表決時(shí)從未投過棄權(quán)票或反對(duì)票;有 35%的獨(dú)董表示從未發(fā)表過與上市公司大股東或者高管等有分歧的獨(dú)立意見。國(guó)資委副主任兼黨組書記李毅中在去年 11月份的一次講話中透露,國(guó)資委剛剛結(jié)束對(duì)全國(guó) 23個(gè)省、包括 16個(gè)中心城市的調(diào)查結(jié)果顯示:改制成功的國(guó)企達(dá) 85% 第二、簡(jiǎn)化委托目標(biāo),落實(shí)委托代理責(zé)任國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)分為三類: 一是競(jìng)爭(zhēng)性、盈利性的資產(chǎn),其代理目標(biāo)是利潤(rùn)最大化和 資產(chǎn)增值;二是建設(shè)周期長(zhǎng),投資大的基礎(chǔ)性行業(yè)和壟斷性行業(yè)的資產(chǎn),目標(biāo)是利潤(rùn)與社會(huì)效益并重;三是公益性、福利性的國(guó)有資產(chǎn),目標(biāo)是最大限度的提供社會(huì)福利水平。 (3)要建立培訓(xùn)企業(yè)家的教育制度,使他們的知識(shí)不斷更新增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者管理企業(yè)的能力。 從二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到1979年撒切爾夫人執(zhí)政開始大規(guī)模私有化之前,英國(guó)經(jīng)歷了兩次大規(guī)模的國(guó)有化運(yùn)動(dòng)。 采用這種做法的國(guó)家最典型的是聯(lián)邦德國(guó)和法國(guó)。 股份制既是一種產(chǎn)權(quán)安排,也是一種經(jīng)營(yíng)方式。具體 做法是:由政府作為產(chǎn)品(往往是公共產(chǎn)品)供給計(jì)劃的招標(biāo)人,按照擇優(yōu)原則,選擇一家或數(shù)家投標(biāo)公司(混合制國(guó)有企業(yè))為主承包商。監(jiān)事會(huì)的基本職權(quán)是監(jiān)督和咨詢,即監(jiān)督企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng)、是否按規(guī)定目標(biāo)經(jīng)營(yíng)以及是否有效經(jīng)營(yíng)。毫無疑問,從總體上來說,英國(guó)的私有化改造是成功的,改革的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),主要表現(xiàn)在:(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 第四節(jié)、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu) 一、關(guān)于組織的基本理論 二、關(guān)于組織的行為模式: 主要有四種: 獨(dú)裁專制模式: 管理者的任務(wù)是讓工人俯首貼耳、馴服
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