【正文】 32 南沙資產經營公司的戰(zhàn)略使命（任務） 為政府開發(fā)南沙戰(zhàn)略的實施發(fā)揮積極的融資功能，并完成啟動引爆的戰(zhàn)略任務。增加決策和市場導向能力 ? 理順公司管理線條，使業(yè)務管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，走出形式，達到實質性的目標和權限管理 主要措施 ? 對下屬業(yè)務實施分類管理，針對不同層次的運營特點制定不同的管理模式 ? 公司管理線條按業(yè)務和職能區(qū)分，總部注重職能管理，下屬單位注重業(yè)務管理 ? 增強和完善公司總部職能，增強公司的戰(zhàn)略管控能力，實施對下屬業(yè)務單位的戰(zhàn)略管理 總裁 投資管理一部 投資管理二部 計劃財務部 辦公室 基礎設施投資有限公司 工化投資有限公司 建設投資有限公司 國奧投資有限公司 項目子公司 ………… 副總裁 南沙資產經營公司目前的組織結構圖 17 管理流程是企業(yè)經營管理活動的重要載體 子公司 1 投資管理 經營計劃/預算 人力資源管理 一體化的管理流程 子公司 2 子公司 3 項目管理流程 公司總部 合理的組織結構固然重要，但公司的成功還取決于有效的項目管理流程支持 – 項目管理流程是公司投資建設和經營活動的具體載體，是對子公司及個人職責、行動的進一步定義 – 流程是將公司各級子公司職能及個人聯系在一起、協(xié)調工作的紐帶 18 一些關鍵的管理流程和管理制度需要建立起來 ?缺失的關鍵管理流程 – 投資管理流程 – 人力資源管理流程 – 預算 /年度經營計劃流程 – 項目管理流程 ?決策體系還不完善 ?權利界限不夠清晰 19 完善的公司治理體系要體現董事會的基本功能與南沙資產經營公司特殊的法人結構、特殊的董事會組成結構之特點的結合 ? 完善公司治理體系對南沙資產經營公司的重要性和意義 – 重大決策權的統(tǒng)一（董事會） – 運營管理權的下放（高管層面） – 控制和激勵的相互制衡 指揮部 董事會 董事會秘書 高級管理層 監(jiān)事會 公司內外溝通渠道 ,負責信息披露工作 監(jiān)督和考核董事會的表現和業(yè)績 ,對兩者起制衡作用 在啟動、推進新城開發(fā)與國有資產保值增值兩方面達到政府目標 董事會是公司的重大決策機構，以會議體和專業(yè)委員會形式發(fā)揮作用 ,主要負責公司的重大決策和監(jiān)督 高管是公司的執(zhí)行機構 ,接受董事會的委托 ,在董事會授權范圍內負責公司的日常決策和運行 20 轉變觀念 ,深刻理解董事會和高級管理層的關系對各自發(fā)揮在公司治理中的不同作用至關重要 董事會 董事會是公司的重大決策機構，以會議體和專業(yè)委員會形式發(fā)揮作用 , 主要負責公司的重大決策和監(jiān)督 高管 決策層 執(zhí)行層 操作層 金字塔型的組織形式 公司的規(guī)范治理 ,主要取決于 : ?董事會在公司治理中的作用發(fā)揮 ?董事會與公司治理中其他組成部分的分工與合作 高管是公司的執(zhí)行機構 ,接受董事會的委托 ,在董事會授權范圍內負責公司的日常決策和運行 21 董事會與公司高級管理層的合理分工有利于公司的高效運轉 指揮部 董事會 高級管理層 董事會秘書 監(jiān)事會 ?確保公司的戰(zhàn)略和重大決策能帶來政府與國資期望的業(yè)績 ?監(jiān)管公司的風險狀況 ?監(jiān)督控制機制的完善性 ?質詢高管工作 ?選聘、考核和激勵公司高管 ?執(zhí)行董事會決議，落實董事會的決策 ?實施董事會確認的戰(zhàn)略和經營計劃 /預算 ?回答董事會的質詢 ?公司業(yè)務的日常經營 通過明確區(qū)分董事會和管理層的角色及責任提高公司運作效率和績效 角色 :重大決策和監(jiān)督 角色 :日常決策和執(zhí)行 22 完善公司治理結構和規(guī)章制度 ,為公司治理體系的高效運作提供良好的體制和機制 ? 董事會適當增設公司從高管層面產生的執(zhí)行董事名額，強化董事會的決策執(zhí)行效率 ? 修訂和完善現有的公司章程和董事會議事規(guī)則 ? 補充缺失的監(jiān)事會議事規(guī)則、專業(yè)委員會議事規(guī)則、董秘工作制度、總裁工作細則和相關規(guī)章制度 23 ? 亞商對南沙資產經營公司的診斷 ? 公司戰(zhàn)略規(guī)劃 – 公司戰(zhàn)略定位背景 – 公司公司總體戰(zhàn)略定位 – 公司業(yè)務板塊定位 – 公司項目分類管理方法 – 公司戰(zhàn)略的柔性管理 南沙資產經營公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案內容 24 ? 城市運營商是大型園區(qū)開發(fā)企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的重要角色載體 – 城市經營急需一批“資源整合經營”類企業(yè)發(fā)揮城市運營商的作用 – 中國正處于城市化進程的高速發(fā)展階段 ? 經營城市的理念在南沙開發(fā)過程中得到了政府的高度重視，為南沙資產經營公司提供了一個成為城市運營商的契機 ? 南沙資產經營公司通過充分整合和完善自身的資源優(yōu)勢應當足以擔當起城市運營商的重任 南沙資產經營公司實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現實選擇 ——成為國內卓越的城市運營商 25 城市經營急需一批“資源整合經營”類企業(yè)發(fā)揮城市運營商的作用 南沙資產經營公司應當成為推動華南地區(qū)發(fā)展的新型城市運營商 并成為中國城市化進程中的知名的大中城市運營商 中國目前正處于城市化的飛速發(fā)展時期，現有的城市格局將重新洗牌。 南沙資產經營公司擁有的資源條件在華南地區(qū)名列前茅 26 實施城市運營商戰(zhàn)略的前提是城市化進程的全面推進 ,目前中國的城市化進程已進入了全面加速階段，這為中國的城市運營商提供了一個歷史性的機遇 我國目前城市化水平為 %，不僅低于世界平均 水平，而且低于發(fā)展中國家的水平 根據對我國城市發(fā)展趨勢的預測，到 2023年和2023年，我國城市化水平將分別達到 35%和 45%左右，相應的城鎮(zhèn)人口將分別達到 和 1990年，世界平均城市化水平為 47%，發(fā)達國家為 75%，發(fā)展中國家水平為 37% 中國城市化水平 現狀和發(fā)展趨勢 資料來源：中央政策研究室資料 業(yè)內專家認為21世紀是城市化的世紀，我國城市化進程在新時期將迎來 一個持續(xù)發(fā)展的時期。 （ 僅供參考 ） ： 3550周歲之間 ， 身體健康 ， 具有人事管理經驗 5年以上 、 決策能力 、 組織能力 ， 處事公正 、 公平 ： 南沙資產經營公司人力資源總監(jiān)崗位描述（續(xù)） 86 南沙資產經營公司財務總監(jiān)崗位描述 ： ：總裁 ：本部門直接下屬各職能主管 ：公司職能部門和下屬子公司有關職能部門 ：有關政府機構 、 金融機構 、 會計咨詢機構等 ： ,向總裁匯報 、 合理性 ， 解決資金缺口并制定相應的籌資方案 ： 、 崗位調配 、 報酬 、 獎懲的建議權 、 崗位調配 、 報酬 、 獎懲的決定權 87 ： 、 資產的安全 、 高效運行 、 有效運作 、 外部財務信息及相關經濟政策的信息 （ 重大的信息必須及時匯報 ） （ 僅供參考 ） ： ， 熟悉國家的財經政策 、 證券法律 、 結算制度等有關政策法規(guī) 4055周歲之間 5年以上 ， 從事財務管理工作 5年以上并曾在大公司擔任過財務負責人不少于 3年 、 決策 、 分析 、 協(xié)調 、 溝通及文字表達能力 ， 品德端正 ： 南沙資產經營公司財務總監(jiān)崗位描述（續(xù)） 88 南沙資產經營公司審計部經理崗位描述 ： ：總裁 ：本部直接下屬 ：公司有關部門及各下屬子公司有關部門 ：有關政府機構 、 社會審計機構等 ： ， 報總裁批準 、 合作項目考察 ： 、 晉升 、 報酬 、 獎懲等事宜的建議權 、 經營活動過程中的審計 、 監(jiān)督權 89 ： ， 嚴格遵守國家審計法規(guī)和公司有關規(guī)定 、 合作項目的考察中維護公司利益 ， 提高可操作性 、 如實地向直接上級反映 、 工程合同審計中要嚴格把關 、 信息的安全保密負責 ： 、 會計師職稱 ， 掌握國家審計法規(guī) 、 法律 ， 熟悉會計 、 審計制度 3055周歲之間 、 審計工作 5年以上 ， 掌握國家審計法律 、 法規(guī) 、 會計 、 審計制度知識 ： 南沙資產經營公司審計部經理崗位描述（續(xù)） 90 南沙資產經營公司規(guī)劃發(fā)展部經理崗位描述 ： ：總裁 ：本部下屬人員 ：公司專業(yè)項目投資管理部 、 其它有關職能部門 ） ：有關政府機構 、 研究機構 、 行業(yè)協(xié)會 、 證券公司 、 咨詢服務機構等 ： ，并參與項目的篩選、評估和監(jiān)督 ，并對執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)督 ，并代理各類訴訟和非訴訟活動 ， 并對戰(zhàn)略目標的實施效果進行評估 ，擬定公司長期的資本運營規(guī)劃，并負責前期的實施工作 ： 、 報酬 、 獎懲等事宜的建議權 91 ： 、 負責地處理各類事務 ,和總裁保持良好的溝通 ,及時匯報重要的信息 ,協(xié)助他們解決問題 ,遵守商業(yè)道德 、 行業(yè)協(xié)會及相關研究機構保持密切聯系 ， 又要有一定的發(fā)展性 、 準確地收集并分析有關行業(yè)的戰(zhàn)略信息 （ 僅供參考 ） ： ， 熟悉本行業(yè) 30— 50周歲之間 5年以上 ： /預算編制的及時性和質量 南沙資產經營公司規(guī)劃發(fā)展部經理崗位描述（續(xù)） 92 南沙資產經營公司專業(yè)項目投資管理部總經理崗位描述 ： ：總裁 ：本部門下屬員工 ：有關職能部門 、 項目子公司 ：有關政府機構 、 規(guī)劃設計院 、 建筑商 、 咨詢服務機構等 ： ， 進行前期的資料收集 、 考察調研 、 接洽談判工作 ， 并及時報規(guī)劃發(fā)展部 、 財務管理部等有關職能部門 ： 、 獎懲的建議權 93 ： （ 僅供參考 ） ： ， 熟悉相關行業(yè)的法律和項目開發(fā)建設 3050周歲之間 5年以上 、 組織和綜合管理能力 ， 有敬業(yè)精神 ： 南沙資產經營公司專業(yè)項目投資管理部總經理崗位描述（續(xù)） 94 項目公司總經理崗位描述 ： ：總裁 ：本公司直接下屬 ：總公司有關職能部門部門 、 本公司有關職能部門 ：有關政府機構 、 重點客戶 、 新聞媒體等 ： 、 實施和協(xié)調工作 ， 實現年度經營目標 、 政策 ， 做好上情下達和下情上達工作 ,以法人代表的身份代表本公司簽署有關協(xié)議 、 合同 、 合約和處理有關事宜 、 財 、 物等資源 ， 協(xié)調供 、 產 、 銷關系 ， 使本公司走上良性循環(huán)的發(fā)展道路 、各職能部門負責人以及其它高級職員的聘任或者解聘、報酬、獎懲 ，樹立本公司良好的社會形象 ，搞好精神文明建設，支持各種黨、團、群眾和其它社團組織工作 ： 、 崗位調配 、 報酬 、 獎懲的建議權 、 崗位調配 、 報酬 、 獎懲的決定權 95 ： ， 適時調整業(yè)務競爭策略和發(fā)展戰(zhàn)略 ， 并監(jiān)督落實各種提高經濟效益的方案 ， 幫助解決問題 ， 使各部門 、 各員工都處于良好的工作狀態(tài) （ 僅供參考 ） ： 30－ 50周歲之間 5年以上 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調能力 、 有敬業(yè)精神 ： ， 自由現金流 項目公司總經理崗位描述（續(xù)） 96 專業(yè)項目投資管理部項目經理崗位描述 ： ：專業(yè)項目投資管理部總經理 ：項目團隊成員 ：規(guī)劃發(fā)展部 、 財務管理部等職能部門以及本部門其他人員 ：有關政府機構 、 規(guī)劃設計院 、 建筑商 、 咨詢服務機構等 ： ， 提供決策層參考 、 方案規(guī)劃 、 方案設計和施工設計以及相應的招標和申報工作 （ 或外聘專業(yè)監(jiān)理 ） 和跟蹤 ， 并處理意外事件 ： ， 以及聘任 、 解聘 、 報酬 、 獎懲的建議權 97 ： 、 規(guī)劃 、 設計的可行性和完整性 、 按質 、 低成本地完成項目開發(fā)任務 ， 實施有效的項目管理 （ 僅供參考 ） ： ， 熟悉相關行業(yè)的法律和項目開發(fā)建設 25－ 45周歲之間 3年以上 、 預算 、 協(xié)調 、 溝通及文字表達能力