【正文】 術(shù)支持等 ?制訂以成本為核心的考核制度 ?如果項(xiàng)目開(kāi)始有明確的經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源，則轉(zhuǎn)為A類或 B類項(xiàng)目，成立專門的項(xiàng)目子公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng) ?作為公益性項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的資本運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，但要爭(zhēng)取讓政府通過(guò)回購(gòu)實(shí)現(xiàn)套現(xiàn)保值，或通過(guò)回租或補(bǔ)貼等形式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流，形成有經(jīng)營(yíng)收入的項(xiàng)目 57 ? 亞商對(duì)南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的診斷 ? 公司戰(zhàn)略規(guī)劃 – 公司戰(zhàn)略定位背景 – 公司總體戰(zhàn)略定位 – 公司業(yè)務(wù)板塊定位 – 公司項(xiàng)目分類管理方法 – 公司戰(zhàn)略的柔性管理 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃方案內(nèi)容 58 判斷公司戰(zhàn)略執(zhí)行的進(jìn)展程度，關(guān)注外部的發(fā)展情況 ?業(yè)績(jī)低于一般水平 ?戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)展很小 ?重要外部環(huán)境發(fā)生變化 調(diào)整措施 ? 調(diào)整公司的長(zhǎng)期發(fā)展方向 ? 重新界定公司的業(yè)務(wù) ? 戰(zhàn)略展望縮小、擴(kuò)大或徹底改變 ? 業(yè)績(jī)目標(biāo)提高或降低 修改公司的戰(zhàn)略 如果 通過(guò)專門戰(zhàn)略管理部門在戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中實(shí)施有效的戰(zhàn)略控制，始終保持戰(zhàn)略的柔性 59 開(kāi)發(fā)區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)商 城市運(yùn)營(yíng)商 終極目標(biāo) 60 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織設(shè)計(jì)方案 61 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織設(shè)計(jì)方案內(nèi)容 ? 綜述 ? 組織方案 – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司整體組織架構(gòu) – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司各部門細(xì)化結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵職能描述 – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)鍵崗位描述及業(yè)績(jī)指標(biāo) – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織架構(gòu)的演變 62 組織設(shè)計(jì)將基于以下指導(dǎo)原則： 可持續(xù)性 可操作性 循序漸進(jìn)，與公司戰(zhàn)略目標(biāo)同步的組織結(jié)構(gòu) 有實(shí)效性 63 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司遠(yuǎn)景需采用投資控股架構(gòu) 投資控股架構(gòu) 總公司對(duì)下屬公司以投資為目的，不直接參與具體經(jīng)營(yíng) 主要特征 事業(yè)部架構(gòu) 總公司把相關(guān)的下屬業(yè)務(wù)單位劃歸為同一事業(yè)部，實(shí)現(xiàn)管理資源共享 總公司可有重點(diǎn)地直接或非直接參與下屬企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作 直接運(yùn)作架構(gòu) 總公司下屬業(yè)務(wù)屬同一產(chǎn)業(yè) 總公司直接參與下屬企業(yè)具體經(jīng)營(yíng) 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)采納的組織架構(gòu)方式 64 投資控股結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵特征 ? 子公司是一個(gè)獨(dú)立法人，具有清晰的業(yè)務(wù)定位和目標(biāo) – 客戶 – 主營(yíng)業(yè)務(wù) – 地理位置 – 技能與經(jīng)營(yíng)水平 ? 上級(jí)公司通過(guò)股權(quán)關(guān)系對(duì)下級(jí)公司進(jìn)行管控，并負(fù)責(zé)制定其戰(zhàn)略，以達(dá)到業(yè)績(jī)上的目標(biāo)，總公司一般不直接經(jīng)營(yíng)具體項(xiàng)目 ? 子公司是利潤(rùn)中心，對(duì)盈虧負(fù)責(zé)，完成財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)等關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的目標(biāo) PL PL 損益 關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo) ? 各級(jí)公司在上級(jí)總經(jīng)理的授權(quán)下，決定人、財(cái)、物等資源的安排 – 競(jìng)爭(zhēng)者 65 投資控股架構(gòu)下 ,總公司與子公司的功能定位不同 總公司的定位 ? 戰(zhàn)略管控中心 ? 投資管理中心 ? 資源配置中心 投資控股架構(gòu) 下屬企業(yè)的定位 ? 利潤(rùn)中心 ? 業(yè)務(wù)管理中心 ? 戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位 總公司 子公司 子公司 子公司 子公司 ?融資 – 銀行貸款 – 發(fā)行債券 – 私募、 IPO、配股 /增發(fā) ?資本運(yùn)營(yíng) – 收購(gòu) /兼并 /重組 ?產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng) 資金支持 產(chǎn)業(yè)支撐 66 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織設(shè)計(jì)方案內(nèi)容 ? 綜述 ? 組織方案 – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司整體組織架構(gòu) – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司各部門細(xì)化結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵職能描述 – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)鍵崗位描述及業(yè)績(jī)指標(biāo) – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織架構(gòu)的演變 67 第一階段的組織結(jié)構(gòu)總體框架 總裁 人力資源部 財(cái)務(wù)管理部 規(guī)劃發(fā)展部 審計(jì)部 總裁辦公室 黨群辦 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資管理部 工化項(xiàng)目投資管理部 置業(yè)項(xiàng)目投資管理部 港物項(xiàng)目投資管理部 項(xiàng)目子公司 ………… 項(xiàng)目子公司 項(xiàng)目子公司 ………… 項(xiàng)目子公司 項(xiàng)目子公司 ………… 項(xiàng)目子公司 項(xiàng)目子公司 ………… 項(xiàng)目子公司 基礎(chǔ)設(shè)施子公司 工化子公司 置業(yè)子公司 港物子公司 殼公司（下同） 投資開(kāi)發(fā)關(guān)系（下同） 68 第一階段關(guān)鍵管理平臺(tái)的職能描述 ?統(tǒng)一融資、用資、結(jié)算等資金調(diào)度運(yùn)作功能，充分發(fā)揮資金的使用效益和對(duì)各主體業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性支持功能，降低各業(yè)務(wù)板塊的財(cái)務(wù)費(fèi)用 ?通過(guò)向全資和控股子公司委派財(cái)務(wù)經(jīng)理，建立財(cái)務(wù)管理權(quán)限分配制度，對(duì)子公司實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理 ?配備專業(yè)的項(xiàng)目投資管理人員進(jìn)行項(xiàng)目前期跟蹤，提出項(xiàng)目投資建議，建立專業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估方法 ?進(jìn)行項(xiàng)目投資方案策劃并向決策機(jī)構(gòu)提供可行性分析報(bào)告 ?對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投資方職權(quán)范圍內(nèi)的過(guò)程管理 ?項(xiàng)目投資管理部還將是項(xiàng)目公司和新業(yè)務(wù)平臺(tái)的經(jīng)理人員的培育與輸出部門 人力資源部 財(cái)務(wù)管理部 四個(gè)項(xiàng)目投資管 理部 ?定位于事業(yè)平臺(tái)，建立以投資開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向的績(jī)效管理制度和激勵(lì)機(jī)制 ?根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方向的人力資源儲(chǔ)備與項(xiàng)目投資人員招聘，并建立相應(yīng)的人事管理制度 ?根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要進(jìn)行骨干員工和中層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理素質(zhì)培訓(xùn) 人力資本平臺(tái) 財(cái)務(wù)管理平臺(tái) 項(xiàng)目投資管理平臺(tái) 規(guī)劃發(fā)展部 事業(yè)規(guī)劃平臺(tái) ?負(fù)責(zé)項(xiàng)目分類管理與項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作 ?牽頭年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 /預(yù)算的編制和監(jiān)控 ?以資產(chǎn)優(yōu)化配置為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)的前期規(guī)劃，為未來(lái)私募或者 IPO等資本運(yùn)營(yíng)做好前期培育工作 ?結(jié)合融資創(chuàng)新，協(xié)助總裁引入新的戰(zhàn)略合作者 注：初期的資本運(yùn)營(yíng)職能由規(guī)劃發(fā)展部承擔(dān)，在進(jìn)入第二階段后再考慮設(shè)立專門的資本運(yùn)營(yíng)部門 69 總裁 人力資源部 財(cái)務(wù)管理部 規(guī)劃發(fā)展部 審計(jì)部 總裁辦公室 黨群辦 四個(gè)項(xiàng)目投資管理部 專業(yè)子公司 項(xiàng)目子公司 ?薪酬激勵(lì)、績(jī)效考評(píng) ?人力資源配置 ?員工培訓(xùn) ?項(xiàng)目投資分析 ?建設(shè)方案策劃 ?項(xiàng)目建設(shè)管理 ?項(xiàng)目合同管理 ?長(zhǎng)短期投資 ?資金結(jié)算 ?子公司財(cái)務(wù)管控 ?會(huì)計(jì)核算 ?融資 ?項(xiàng)目分類管理 ?項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃與統(tǒng)計(jì) ?公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 /預(yù)算 ?項(xiàng)目法律事務(wù)管理 ?戰(zhàn)略規(guī)劃與早期資本運(yùn)營(yíng) ?公司行政事務(wù)管理 ?企業(yè)文化建設(shè) ?信息化管理 ?各級(jí)公司的內(nèi)部審計(jì) ?項(xiàng)目決算審計(jì) ?風(fēng)險(xiǎn)管理 ?黨務(wù)管理 ?團(tuán)務(wù)管理 ?工會(huì)事務(wù)管理（群眾工作） ? 承擔(dān)組建項(xiàng)目子公司的主體角色 ?收益性項(xiàng)目的具體經(jīng)營(yíng) 第一階段各單元的主要職能 70 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)下屬子公司的管理原則 ?明確總公司與子公司的法律關(guān)系 :各自為獨(dú)立法人 – 總公司對(duì)子公司以出資額為限行使出資人權(quán)利，對(duì)其進(jìn)行管理和監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 ,負(fù)有限責(zé)任 ?明確總公司對(duì)子公司的管理內(nèi)容 – 總公司根據(jù)所擁有股權(quán)比例對(duì)子公司選派董事會(huì)成員，對(duì)董事會(huì)決策施加影響，貫徹和落實(shí)總公司整體管理思路和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)總公司對(duì)子公司的間接管理 – 管理內(nèi)容 :制度安排、人事安排、財(cái)務(wù)審計(jì)以及向子公司經(jīng)營(yíng)層下達(dá)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo) ?界定總公司對(duì)派駐子公司人員的管理關(guān)系 – 界定派駐子公司人員與總公司的關(guān)系 – 明晰總公司對(duì)派駐子公司人員的考核內(nèi)容 – 決定派駐子公司人員的報(bào)酬 – 決定派駐子公司人員的任免 71 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織設(shè)計(jì)方案內(nèi)容 ? 綜述 ? 組織方案 – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司整體組織架構(gòu) – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司各部門細(xì)化結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵職能描述 – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司關(guān)鍵崗位描述及業(yè)績(jī)指標(biāo) – 南沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司組織架構(gòu)的演變 72 總裁辦公室架構(gòu)及關(guān)鍵職能 行政事務(wù) 企業(yè)文化建設(shè) 信息化管理 總裁辦公室 ? 負(fù)責(zé)總公司年度行政預(yù)算的制定工作 ? 負(fù)責(zé)公司重大活動(dòng)的組織和接待工作 ? 負(fù)責(zé)公司的工商注冊(cè)、登記、商標(biāo)等管理工作 ? 負(fù)責(zé)總公司的安全工作 ? 負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立、運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù) ? 負(fù)責(zé)公司網(wǎng)頁(yè)的及時(shí)更新 ? 負(fù)責(zé)公司的內(nèi)部信息化建設(shè) ? 負(fù)責(zé)總公司行政會(huì)議的組織工作以及會(huì)議紀(jì)要的整理、下文 ? 負(fù)責(zé)各種報(bào)表、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和匯總工作 ? 負(fù)責(zé)公司各種文件檔案的歸類、入檔和管理工作 文秘管理 ? 負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)行政管理制度的制定和執(zhí)行監(jiān)督 ? 負(fù)責(zé)內(nèi)部刊物和網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的編寫 ? 負(fù)責(zé)企業(yè)文化的塑造 73 內(nèi)部審計(jì) 外部審計(jì) ? 負(fù)責(zé)對(duì)總公司各職能部門的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審計(jì) ? 負(fù)責(zé)下屬子公司經(jīng)營(yíng)者的離任、調(diào)任審計(jì) ? 負(fù)責(zé)對(duì)總公司與子公司內(nèi)控制度執(zhí)行情況的審計(jì) ? 負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的決算審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作 ? 負(fù)責(zé)總裁交待的其它審計(jì)工作 ? 負(fù)責(zé)配合與協(xié)助外部審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)總公司的審計(jì)工作 ? 負(fù)責(zé)配合與協(xié)助外部審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)下屬子公司的審計(jì)工作 ? 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司與外部有關(guān)審計(jì)監(jiān)察部門的關(guān)系 審計(jì)部架構(gòu)及關(guān)鍵職能 審計(jì)部 74 人力資源部架構(gòu)及關(guān)鍵職能 ? 負(fù)責(zé)編制公司年度整體人力資源需求計(jì)劃 ? 負(fù)責(zé)總公司及子公司員工的外部招聘工作 ? 負(fù)責(zé)對(duì)新員工的試用期考核 ? 負(fù)責(zé)總公司職能部門員工及子公司員工的業(yè)績(jī)考核 ? 負(fù)責(zé)人員內(nèi)部調(diào)動(dòng)、聘任和解聘等人事工作 人員聘任與考核 員工培訓(xùn) 人力資源部 薪酬激勵(lì) ? 負(fù)責(zé)總公司各職能部門員工及下屬子公司員工的薪酬體系和制度的制定和實(shí)施工作 ? 負(fù)責(zé)或協(xié)助公司長(zhǎng)期激勵(lì)制度的制定，并負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作 ? 負(fù)責(zé)編制總公司層面的年度培訓(xùn)計(jì)劃 ? 負(fù)責(zé)總公司與子公司新員工的統(tǒng)一培訓(xùn)工作 ? 負(fù)責(zé)總公司職能部門以及子公司高級(jí)管理層人員的定期或不定期的培訓(xùn)工作 75 財(cái)務(wù)管理部架構(gòu)及關(guān)鍵職能 財(cái)務(wù)管理部 會(huì)計(jì)核算 下屬公司管控 預(yù)算管理 ? 負(fù)責(zé)總公司的日常會(huì)計(jì)核算工作 ? 負(fù)責(zé)總公司各種會(huì)計(jì)報(bào)表 、 統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確編制 ? 負(fù)責(zé)總公司的納稅申報(bào)工作 ? 負(fù)責(zé)提出財(cái)務(wù)分析報(bào)告供決策層參考 ? 負(fù)責(zé)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的具體編制工作 ? 負(fù)責(zé)總公司職能部門的財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況的分析工作 ? 負(fù)責(zé)對(duì)總公司職能部門預(yù)算考評(píng)提出獎(jiǎng)懲建議 ? 負(fù)責(zé)總公司內(nèi) 、 外部一切資金的結(jié)算 ? 負(fù)責(zé)定期分析總公司現(xiàn)金流入 、 流出及現(xiàn)金收支平衡情況 ， 并對(duì)解決資金缺口提出相應(yīng)的籌資方案 ? 負(fù)責(zé)審核總公司一切銀行信用結(jié)算憑單 ，保證其合法有效 ? 負(fù)責(zé)及時(shí)清繳各種稅費(fèi) ? 負(fù)責(zé)總公司對(duì)外投資（ 包括股票和債券投資 ） 的管理 資金管理 ? 負(fù)責(zé)子公司財(cái)務(wù)主管的委派和會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)工作指導(dǎo) ? 負(fù)責(zé)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督 ? 負(fù)責(zé)子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況的分析工作 ? 負(fù)責(zé)子公司預(yù)算考評(píng)并提出獎(jiǎng)懲建議 76 規(guī)劃發(fā)展部架構(gòu)及關(guān)鍵職能 項(xiàng)目管理 法律事務(wù) 戰(zhàn)略規(guī)劃 規(guī)劃發(fā)展部 計(jì)劃 /預(yù)算 ? 負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律可行性研究、法律策劃、草擬及審查合同、章程 ? 負(fù)責(zé)代理公司及所屬單位重大經(jīng)濟(jì)、民事、行政等訴訟與非訴訟活動(dòng) ? 負(fù)責(zé)參與公司重大經(jīng)濟(jì)合同的簽約與談判，草擬合同、審查合同 ? 負(fù)責(zé)制定公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的分解工作 ? 負(fù)責(zé)公司年度預(yù)算制定的組織工作 ? 負(fù)責(zé)對(duì)總公司各職能部門及子公司計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)督 ? 根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的要求 ，負(fù)責(zé) 擬定公司各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 ? 負(fù)責(zé)收集 、 整理 、 分析與公司有關(guān)的行業(yè)及宏觀信息與資料 ，為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)決策者提供必要的信息支持 ? 負(fù)責(zé)公司的早期資本運(yùn)營(yíng)規(guī)劃的制定和實(shí)施 ? 負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目的分類管理工作 ? 負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排及投資規(guī)劃 ? 負(fù)責(zé)對(duì)公司項(xiàng)目投資進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)工作 ? 負(fù)責(zé) 制定公司的產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃 ， 參與項(xiàng)目的篩選 、 評(píng)估和監(jiān)督 77 專業(yè)項(xiàng)目投資管理部架構(gòu)及關(guān)鍵職能 項(xiàng)目投資分析 項(xiàng)目建設(shè)管理 項(xiàng)目合同管理 專業(yè)項(xiàng)目投資管理部 建設(shè)方案策劃 ? 負(fù)責(zé)參與尋找新投資項(xiàng)目 ? 負(fù)責(zé)備選投資項(xiàng)目