【正文】 在這種制下，企業(yè)經(jīng)營的好壞、資產(chǎn)的分割與處置，都與職工的利益密切相關(guān)。土地使用權(quán)要依法公開交易，不得搞隱形交易。土地使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。 現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還不能充分體現(xiàn)公平和效率原則。產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定與農(nóng)地利用 產(chǎn)權(quán)不僅對經(jīng)濟(jì)主體具有激勵和約束作用，而且決定了經(jīng)濟(jì)績效和收益分配。 對承包期規(guī)定一個較長期限是賦予農(nóng)民長期而有保障土地使用權(quán)的根本保證。 抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)抵押財產(chǎn)的權(quán)利。企業(yè)獲取土地使用權(quán)后，國有土地變?yōu)橐欢昶诘耐恋刭Y產(chǎn)，并成為股份制企業(yè)的法人股，每年可獲得股息收入 。 思考題　　 　現(xiàn)行的土地使用制？　　 及其完善。 　 由于凡是縣級以上政府設(shè)立、投資的企業(yè)都稱為國有企業(yè)，因此企業(yè)隸屬關(guān)系不同，可能有不同級別政府設(shè)立和投資的企業(yè)。向土地使用者征收土地使用費(fèi)，土地使用　期限也不做規(guī)定，但土地使用權(quán)允許轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)出讓是土地使用權(quán)出讓的三種方式三種方式協(xié)議 招標(biāo) 拍賣土地使用權(quán)出讓的年限 各類用途土地使用權(quán)出讓的最高年限：居住用地 70 年；工業(yè)用地 50 年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地 50 年；商業(yè)旅游、娛樂用地 40 年；綜合或其他用地 50 年。土地用途管制與產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn) 　 一方面，政府應(yīng)對耕地進(jìn)行合理補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種糧積極性，以保證糧食安全；　　 另一方面，政府應(yīng)逐步放松另一方面，政府應(yīng)逐步放松非耕地轉(zhuǎn)化為城市用地的管制非耕地轉(zhuǎn)化為城市用地的管制，讓農(nóng)民享有充分的土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民享有充分的土地流轉(zhuǎn)權(quán)，以提高農(nóng)民收益和土地利權(quán)，以提高農(nóng)民收益和土地利用效率。 在用途管制條件下，土地產(chǎn)權(quán)不能充分流轉(zhuǎn)，市場機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，資源難以達(dá)到最優(yōu)配置。第二節(jié) 中國城市現(xiàn)行土地使用制傳統(tǒng)城市土地使用制的基本特征傳統(tǒng)城市土地使用制的弊端現(xiàn)行城市土地使用制的形成現(xiàn)行城市土地使用制的基本內(nèi)容現(xiàn)行城市土地使用制的完善傳統(tǒng)城市土地使用制的基本特征行政劃撥無償無限期使用無流動傳統(tǒng)城市土地使用制的弊端不利于土地的集約利用與合理配置 .不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制與公平環(huán)境的建立 .不利于企業(yè)績效的正確評價，也不能判斷 企業(yè)的優(yōu)劣 .不利于城市的建設(shè)與發(fā)展 .尋租行為盛行 .不利于經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行 .現(xiàn)行城市土地使用制的形成征收土地使用費(fèi)（稅） .開展土地使用權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓試點(diǎn) .制定地方性土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓法規(guī) .制定全國性土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓法規(guī)，全面開放土地市場 .現(xiàn)行城市土地使用制的基本內(nèi)容–土地使用權(quán)出讓–土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓–土地使用權(quán)出租 –土地使用權(quán)抵押–土地使用權(quán)終止 土地使用權(quán)出讓 國家以土地所有者的身份將土地使