【正文】 05:03:2705:03:2705:031/22/2023 5:03:27 AM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023年 1月 22日星期日 上午 5時(shí) 3分 26秒 05:03: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 ? 藍(lán)色等級(jí) (Ⅳ 級(jí) )：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般 (Ⅳ 級(jí) )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。 ? 此外，我國(guó)對(duì)公眾的危機(jī)教育不足， ? (1)制定城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的目的 ? 制定城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置城市可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，促進(jìn)城市形成指揮統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)有序、決策科學(xué)、保障有力、行動(dòng)高效、資源共享、社會(huì)廣泛參與的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 從自然的角度分析，中國(guó)是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害的種類多、災(zāi)害發(fā)生的頻度高、災(zāi)害損失嚴(yán)重。 ? 最后，我國(guó)的城市防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)處在一個(gè)十分尷尬的局面：面臨重重危機(jī)，但危機(jī)處理機(jī)制卻不盡完善，危機(jī)對(duì)應(yīng)策略的生產(chǎn)仍舊處在跟不上危機(jī)發(fā)展腳步的態(tài)勢(shì)之中。 ? (2) 城市災(zāi)害規(guī)律 ? 從災(zāi)害的分布空間考慮 ,若災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)或?yàn)?zāi)害的影響范圍包括城市 ,我們就可以稱其為城市災(zāi)害 (1)城市災(zāi)害的致災(zāi)因子復(fù)雜 ,災(zāi)害損失程度差別大。最后，解決好食品質(zhì)量衛(wèi)生安全問(wèn)題，還關(guān)系到城市食品工業(yè)本身的發(fā)展。城市公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是公共衛(wèi)生體系建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這種社會(huì)活動(dòng)形式的變化，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步固然產(chǎn)生重大的推進(jìn)作用，但是從流行病學(xué)角度看，這種社會(huì)活動(dòng)形式的變遷，使傳染性疾病發(fā)生和蔓延的危險(xiǎn)性成為很嚴(yán)重的問(wèn)題。重點(diǎn)是社區(qū)居民和中小學(xué)生。在今天，危機(jī)的原因和結(jié)果往往是世界性的，所以，在對(duì)危機(jī)的處理上，盡管世界各國(guó)存在著地域上和意識(shí)形態(tài)上的差異，但反應(yīng)是相似的。 ? —— 城市公共安全是可持續(xù)發(fā)展的基本條件 ? 隨著全球人口、資源和環(huán)境問(wèn)題的日益突出，城市的可持續(xù)發(fā)展已成為全世界共同關(guān)注的問(wèn)題。城市安全是指城市在生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、人體健康以及資源供給等方面保持的一種動(dòng)態(tài)穩(wěn)定和對(duì)城市災(zāi)害的一種抵御能力。 ? 爆炸 ? 恐怖 ? （ 1）城市災(zāi)害與城市公共安全的含義 ? 災(zāi)害是由災(zāi)害源、災(zāi)害載體和承災(zāi)體三個(gè)要素集體作用而發(fā)生的，城市災(zāi)害就是以城市系統(tǒng)或其子系統(tǒng)為承災(zāi)體的災(zāi)害，即由于不可控制或未加控制的因素造成的，對(duì)城市系統(tǒng)中的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富造成較大危害的自然和社會(huì)事件。 關(guān)系 ? —— 城市公共安全與可持續(xù)發(fā)展存在密切的內(nèi)在聯(lián)系 ? 可持續(xù)發(fā)展與城市公共安全密不可分，城市是人類活動(dòng)的重要區(qū)域，城市公共安全是城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要組成部分。美國(guó)的“ 911”、英國(guó)的“瘋牛病”、日本的“沙林毒氣”、非洲的瘧疾，使人們深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代都市的脆弱，城市危機(jī)隨時(shí)都可能發(fā)生，突發(fā)事件可能會(huì)迅速成為災(zāi)難。如加油加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) (經(jīng)營(yíng) )單位、大型人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所、高層居民的水箱和中央空調(diào)設(shè)備的衛(wèi)生和安全、大型地下商場(chǎng)的疏散條件等。以城市政府信息平臺(tái)和主要新聞媒體平臺(tái)為依托，組建公共安全危機(jī)事件的應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警和信息發(fā)布的主平臺(tái)，及時(shí)有效發(fā)布權(quán)威的公共安全信息，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行有效的指導(dǎo)和適應(yīng)性的心理調(diào)試，組織社會(huì)公眾廣泛的進(jìn)行自防自救，最大限度地減少損失的發(fā)生。這些都需要我們建立健全城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機(jī)制，提高城市應(yīng)對(duì)公共安全危機(jī)的能力，盡最大可能減少突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的人員傷亡損失。主要是：公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制存在問(wèn)題，公益性質(zhì)淡化；社會(huì)資源進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不暢，發(fā)展不快；醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展緩慢，群眾看病難、看病貴的問(wèn)題仍很突出。災(zāi)害的引發(fā)和發(fā)生過(guò)程要有一定數(shù)量的、存在相關(guān)聯(lián)系、相互制約的致災(zāi)因子 (Hazards),致災(zāi)因子的相互作用導(dǎo)致了災(zāi)害的發(fā)生 ? 考察導(dǎo)致不同災(zāi)害發(fā)生的各個(gè)致災(zāi)因子的特性 ,其來(lái)源有三個(gè)主要方面 :一是自然界客觀事物本身的發(fā)展與演化形成的 。 ? 其次，缺乏城市減災(zāi)防災(zāi)效果的硬性考核指標(biāo)。 值得注意的是，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作必須注意兩條：一是必須將減災(zāi)意識(shí)貫穿城市建設(shè)的全部過(guò)程。 ? 有一些突發(fā)公共事件是由于管理不當(dāng)、玩忽職守所引發(fā)，在處理過(guò)程中當(dāng)?shù)卣执嬖凇拔嫔w子”的行為 . (3)原有應(yīng)急工作基礎(chǔ)薄弱 ? 首先是缺少處理重大突發(fā)事件的基本法律。 ? 較大突發(fā)公共事件 (Ⅲ 級(jí) )：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅。 ? 重、特大級(jí)別突發(fā)事件，立即啟動(dòng)市政府總體應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置，同時(shí)立即向上一級(jí)政府及其應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支援。 :03:2705:03:27January 22, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 22日星期日 5時(shí) 3分 27秒 05:03:2722 January 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 :03:2705:03Jan2322Jan23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。發(fā)生在市區(qū)的一般級(jí)別突發(fā)事件，啟動(dòng)市相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行處置。 ? 特別重大突發(fā)公共事件 (Ⅰ 級(jí) )：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)北京市公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度首都各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。 ? 突發(fā)公共事件造成的影響并不僅止于人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。 ? 第六，要建立起各部門聯(lián)動(dòng)、信息和資源共享，重視專業(yè)知識(shí)在城市減災(zāi)方面所起的重要作用。城市規(guī)劃偏重滿足人們的物質(zhì)和精神享受，往往忽略了防災(zāi)減災(zāi)功能。減輕災(zāi)害與控制災(zāi)害已成為城市建設(shè)中一項(xiàng)十分艱巨的工作。 ? 第四，深化城市醫(yī)療體制改革試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。 ? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，除了重大傳染病傳播蔓延以外，還有突發(fā)自然災(zāi)害、重大生產(chǎn)安全事故如火災(zāi)、車禍，以及重大刑事案件、重大食物中毒、職業(yè)中毒等帶來(lái)的人員傷害。城市公共安全領(lǐng)導(dǎo)小組作為危機(jī)應(yīng)急指揮的決策系統(tǒng)根據(jù)危機(jī)的