【正文】 ④美國(guó)的民主選舉本身就是一些壟斷財(cái)團(tuán)的民主，是美國(guó)諸多利益集團(tuán)爭(zhēng)奪政治權(quán)力的舞臺(tái)。以美國(guó)總統(tǒng)大選為例， 1960年的投票率為 64％， 1964年為 63％， 1968年為 60％， 1972年為 56％， 1976年為 53％， 1980年和 1984年均為 52％， 1988年為 50％， 1996年和 2020年均為 49％。 (3)美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，因而要對(duì)選民負(fù)責(zé)，從而有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。 (2)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì) “ 國(guó)內(nèi)政治制約奧巴馬減排努力 ”的認(rèn)識(shí)。 2020年初，在美國(guó)金融監(jiān)管改革來(lái)臨之際，富國(guó)銀行和美國(guó)商會(huì)等為了防止國(guó)會(huì)的金融監(jiān)管改革對(duì)其產(chǎn)生不利的影響，在游說(shuō)國(guó)會(huì)方面投入了 5000多萬(wàn)美元。利益集團(tuán)不能提名候選人，它的目標(biāo)不是上臺(tái)執(zhí)政，而是通過(guò)其活動(dòng)影響政府的政策來(lái)維護(hù)和促進(jìn)本集團(tuán)成員的利益，維護(hù)和促進(jìn)本集團(tuán)所追求的理想和事業(yè)。②我國(guó)的民主集中制，是人民代表大會(huì)制度區(qū)別于資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn)，它是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)的，既有民主，又有集中，有利于維護(hù)人民的根本利益。 10日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn)了修改后的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從而使奧巴馬“ 新政 ” 邁出了艱難的第一步。 (3)三權(quán)分立制的本質(zhì)是一種 資產(chǎn)階級(jí) 民主制度。各州與聯(lián)邦政府為爭(zhēng)權(quán)而使通用公司的破產(chǎn)難以執(zhí)行。1818年，馬里蘭州依據(jù)州的征稅權(quán)規(guī)定，所有在該州營(yíng)業(yè)而未經(jīng)該州議會(huì)許可的銀行必須納稅。 (2)弊端： 效率 不高，聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。 (3)美國(guó)兩黨在意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。 (2)組織結(jié)構(gòu)：兩黨均為四個(gè)層級(jí)的 金字塔 結(jié)構(gòu)，上下級(jí)之間沒(méi)有垂直 領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。 ?課標(biāo)與考綱解讀 ?考點(diǎn)梳理與突破 考點(diǎn)一 美國(guó)的兩黨制 （一）考點(diǎn)梳理 (1)美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí) 兩黨制 的典型國(guó)家，民主黨和共和黨長(zhǎng)期輪流執(zhí)政。 答案 (1)美國(guó)實(shí)行兩黨制，兩大政黨的主要職能、黨綱、黨紀(jì)相似。 (1)聯(lián)邦與州分享 政治 權(quán)力 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有 最高 權(quán)力。 ②州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無(wú)效。加利福尼亞州早于聯(lián)邦政府實(shí)行 12年的免費(fèi)教育制度，其醫(yī)療福利待遇也比聯(lián)邦政府的制度優(yōu)厚得多。 (2)弊端：①勞動(dòng)人民不能對(duì) 權(quán)力 的運(yùn)用施加重要影響。但是，廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。 ①三權(quán)分立制度核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡，它可以防止少數(shù)人專制。 （二）題眼突破 比較政黨與利益集團(tuán)的異同 在美國(guó)社會(huì)，政黨和利益集團(tuán)都是政治力量，都能聚集和使用政治權(quán)力，二者都尋求政府的權(quán)力。 遷移訓(xùn)練 4 （ 2020民主黨認(rèn)為法案有利于促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，共和黨保守派則認(rèn)為提高減排目標(biāo)將嚴(yán)重削弱美國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)會(huì)行使立法權(quán)，總統(tǒng)行使行政權(quán)，但國(guó)會(huì)可以擱置總統(tǒng)議案。 …… 兩種政府將互相控制，同時(shí)各政府又自己控制自己 ” 。 (2)美國(guó)大選投票率偏低的原因主要有： ①有相當(dāng)數(shù)量的選民對(duì)總統(tǒng)選舉失去興趣，民主意識(shí)逐漸下降，對(duì)金錢民主失去了信心。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，維護(hù)美國(guó)的資本主義制度。他們一定得把歷代的一切封建特權(quán)和政治壟斷權(quán)合成一個(gè)金錢的大特權(quán)和大壟斷權(quán)。作為碳排放全球第一大國(guó)，美國(guó)的減排承諾與其本身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任相差甚遠(yuǎn)。國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)，行政機(jī)關(guān)要依法行使行政權(quán)。利益集團(tuán)無(wú)處不在，已經(jīng)深深地滲入行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)。不過(guò)實(shí)際情況則要復(fù)雜得多。 (2)含義：擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體。 （ 1）概括指出上述材料反映的中美兩國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則的本質(zhì)不同。 (2)階級(jí)局限性和消極作用。 (3)美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家，就其本質(zhì)而言，聯(lián)邦制是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。 上述材料體現(xiàn)了聯(lián)邦制的哪些知識(shí) ? 解析 該題通過(guò)具體的材料，考查利用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，涉及聯(lián)邦制下聯(lián)邦政府和州政府的分權(quán)問(wèn)題，這是美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)。 ①聯(lián)邦政府行使憲法明確列舉的權(quán)力，以及根據(jù)最高法院解釋可以從 “ 列舉的權(quán)力 ” 中引申出來(lái)的權(quán)力。 遷移訓(xùn)練 1 每到美國(guó)的國(guó)會(huì)中期選舉或總統(tǒng)大選時(shí)，美國(guó)的共和黨和民主黨就會(huì)拿中國(guó)說(shuō)事，把對(duì)華政策作為拉選票的一種重要手段。 （二）題眼突破 兩黨制的實(shí)質(zhì) (1)兩黨沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別 ①美國(guó)兩黨都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志，都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀，兩黨的競(jìng)選綱領(lǐng)都向中間立場(chǎng)靠攏，