高二政治聯(lián)邦制-預(yù)覽頁
【正文】 州營業(yè)而未經(jīng)該州議會(huì)許可的銀行必須納稅。要求明確：聯(lián)邦制下聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力；在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力；聯(lián)邦地位高于州。州的憲法或法律，若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州。但美國在對國民提供公共服務(wù)方面，行動(dòng)卻落后于州。各州與聯(lián)邦政府為爭權(quán)而使通用公司的破產(chǎn)難以執(zhí)行。 解析 本題主要考查對美國國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，內(nèi)容比較基礎(chǔ)，可直接依據(jù)課本知識(shí)回答。 (1)立法 權(quán)屬于國會(huì)，又受到總統(tǒng)和法院的制約。 (1)三權(quán)分立的積極作用：反對封建專制，調(diào)節(jié) 資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持 資本主義 民主制度。 (3)三權(quán)分立制的本質(zhì)是一種 資產(chǎn)階級(jí) 民主制度。 ①局限性 ——由于廣大勞動(dòng)人民在國家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。美國建國后 150年中，國會(huì)一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位，到了當(dāng)代，則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。它有效地維護(hù)了美國資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。 10日，美國國會(huì)參議院批準(zhǔn)了修改后的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從而使奧巴馬“ 新政 ” 邁出了艱難的第一步。 （ 2）對比兩則材料，說明我國國家權(quán)力運(yùn)行原則的優(yōu)越性。 答案 （ 1）美國實(shí)行三權(quán)分立制，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專政的國家性質(zhì)，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)少數(shù)人的統(tǒng)治和民主；我國實(shí)行民主集中制，體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)，保障了廣大人民當(dāng)家作主。 答案 題中觀點(diǎn)是片面的，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制度，不應(yīng)該實(shí)行三權(quán)分立制度。②我國的民主集中制，是人民代表大會(huì)制度區(qū)別于資本主義國家政治體制的鮮明特點(diǎn)，它是與我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國家性質(zhì)相適應(yīng)的，既有民主，又有集中，有利于維護(hù)人民的根本利益。 (1)影響政府的途徑：金錢、人數(shù)和知識(shí)。 ②資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國 資本主義制度 。 (3)利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)在 “ 民意 ” 的幌子下 控制權(quán)力 。利益集團(tuán)不能提名候選人，它的目標(biāo)不是上臺(tái)執(zhí)政，而是通過其活動(dòng)影響政府的政策來維護(hù)和促進(jìn)本集團(tuán)成員的利益，維護(hù)和促進(jìn)本集團(tuán)所追求的理想和事業(yè)。 例 4 美國有眾多利益集團(tuán)，它們通過游說國會(huì)議員、政府官員以及組織游行示威等方式。 解析 本題對 “ 美國利益集團(tuán)的政治作用 ” 進(jìn)行考查，其內(nèi)容較客觀，提醒大家注意的是，要堅(jiān)持辯證分析的方法，從利弊兩個(gè)方面，全面解讀，設(shè)計(jì)答案。許多利益集團(tuán)控制在少數(shù)人手中，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 2020年初，在美國金融監(jiān)管改革來臨之際，富國銀行和美國商會(huì)等為了防止國會(huì)的金融監(jiān)管改革對其產(chǎn)生不利的影響，在游說國會(huì)方面投入了 5000多萬美元。利益集團(tuán)主要通過金錢干預(yù)政治。 解析 (1)材料反映了美國的什么政治現(xiàn)象，一定要認(rèn)真分析兩則材料，一方面要說明美國利益集團(tuán)干預(yù)政治，另一方面要說明美國利益集團(tuán)通過什么手段干預(yù)政治。 材料二 奧巴馬力挺的 《 清潔能源安全法案 》 在眾議院以微弱優(yōu)勢通過，參議院的氣候立法工作被一再推遲。 (2)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?“ 國內(nèi)政治制約奧巴馬減排努力 ”的認(rèn)識(shí)。三權(quán)分立和權(quán)力制衡，使權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，導(dǎo)致效率低下。 2020年 5月，美國總統(tǒng)奧巴馬正式提出醫(yī)改法案，但由于共和黨議員在國會(huì)中一直加以阻擾而使法案擱淺。 答案 (1)美國實(shí)行三權(quán)分立制度，其核心是權(quán)力分立、制約和平衡。 (3)美國是總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，因而要對選民負(fù)責(zé)，從而有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但即使這樣，這一承諾仍受到國內(nèi)諸因素的制約。 (2)① 聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，體現(xiàn)了聯(lián)邦和州兩級(jí)政府分權(quán)的準(zhǔn)則。 美國政治制度中存在著雙重的分權(quán)制衡，正如麥迪遜和漢密爾頓指出，在美國的制度中， “ 人民交出的權(quán)力首先分給兩個(gè)不同的政府，然后把各政府分得的那部分權(quán)力再分給幾個(gè)分立的部門。以美國總統(tǒng)大選為例， 1960年的投票率為 64％， 1964年為 63％， 1968年為 60％， 1972年為 56％， 1976年為 53％， 1980年和 1984年均為 52％， 1988年為 50％， 1996年和 2020年均為 49％。 ” 材料四 美國就像是一個(gè)大公司：國會(huì)是董事會(huì)，總統(tǒng)是CEO，全體納稅人和選民就是股東，而一些特定的利益集團(tuán)就是其中的大股東們。可以說，少數(shù)利益集團(tuán)的存在是美國政府頻繁發(fā)動(dòng)對外戰(zhàn)爭的根源。聯(lián)邦政府和州政府。④美國的民主選舉本身就是一些壟斷財(cái)團(tuán)的民主，是美國諸多利益集團(tuán)爭奪政治權(quán)力的舞臺(tái)。②同時(shí)利益集團(tuán)又有虛偽性和消極作用：第一，利益集團(tuán)數(shù)目眾多，但對國家決策產(chǎn)生決定作用的只有少數(shù)集團(tuán)，而且勞動(dòng)人民利益集團(tuán)的影響力很小。
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