高二政治聯(lián)邦制(文件)
【正文】 少數(shù)利益集團對政府決策能產(chǎn)生決定性作用；利益集團壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，并為政府腐敗提供了土壤。但美國作為碳排放第一大國，目前的減排承諾卻是主要發(fā)達國家中最低的。 (1)從美國政體的角度，說明奧巴馬在競選時 “ 迎合廣大選民 ” 的原因。國會擁有立法權(quán)，行政機關(guān)要依法行使行政權(quán)。 ，是奧巴馬競選總統(tǒng)時許下的諾言。 結(jié)合材料，簡析美國醫(yī)改法案艱難出臺和奧巴馬政府不懈努力的原因。導(dǎo)致美國醫(yī)改法案遲遲未能通過。作為碳排放全球第一大國，美國的減排承諾與其本身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任相差甚遠(yuǎn)。 答案 (1)聯(lián)邦制。③聯(lián)邦政府的承諾受到州政府的制約，表明聯(lián)邦制最大的問題是效率不高，聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。 20世紀(jì)后半葉以來，西方國家民眾對于各種選舉的積極性普遍下降，用消極的不投票的方式抵制其選舉制度。他們一定得把歷代的一切封建特權(quán)和政治壟斷權(quán)合成一個金錢的大特權(quán)和大壟斷權(quán)。并由此在美國國內(nèi)產(chǎn)生一種很奇怪的現(xiàn)象：美國的全體納稅人為政府發(fā)動的對外戰(zhàn)爭買單 (包括金錢、鮮血乃至生命 )，而一小撮利益集團從中獲益。 答案 (1)聯(lián)邦制與三權(quán)分立制。③在選舉中存在著歧視現(xiàn)象，有不少黑人被取消了選舉資格，少數(shù)民族如華裔、拉美裔等也不受重視。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，維護美國的資本主義制度。③從這幾個方面深入考察利益集團，我們不難發(fā)現(xiàn)，利益集團的實質(zhì)是資產(chǎn)階級在 “ 民意 ” 的幌子下控制權(quán)力，這是它的隱蔽性和欺騙性所在。第二，利益集團作為公眾參與政治的 “ 中間人 ” ，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 歸根結(jié)底，美國的兩黨制 (總統(tǒng)大選 )的實質(zhì)，是維護資本主義私有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)、維護資產(chǎn)階級利益的一項政治制度，不可能代表廣大人民群眾的利益，所以美國大選投票率才會偏低。 (2)美國大選投票率偏低的原因主要有： ①有相當(dāng)數(shù)量的選民對總統(tǒng)選舉失去興趣，民主意識逐漸下降，對金錢民主失去了信心。 閱讀材料，運用國家和國際組織常識回答： (1)材料一中的 “ 雙重分權(quán)制衡 ” 是指美國實行的哪兩種制度 ?“兩個政府 ” 是指哪兩個政府 ? (2)根據(jù)材料二、三，分析說明美國大選投票率偏低的原因。既然是公司，其全部的活動都圍繞著一個中心：那就是利益。 材料三 試看美國總統(tǒng)的競選經(jīng)費： 1952年艾森豪威爾競選總統(tǒng)的經(jīng)費為 660萬美元； 1972年尼克松競選總統(tǒng)的經(jīng)費為 6 240萬美元； 1992年布什競選總統(tǒng)的經(jīng)費為 1億美元，克林頓競選總統(tǒng)的經(jīng)費為 ； 2020年美國總統(tǒng)選舉的費用接近 10億美元， 2020年美國總統(tǒng)選舉的費用達 17億美元。 …… 兩種政府將互相控制，同時各政府又自己控制自己 ” 。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。美國各州在溫室氣體減排上存在嚴(yán)重分歧：以加利福尼亞為代表的新興高科技產(chǎn)業(yè)州積極支持溫室氣體減排方案，一些經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重依賴能源開采以及能源消費密集型的州對減排持堅決的反對態(tài)度。為通過醫(yī)改法案，奧巴馬政府才不懈努力。國會行使立法權(quán)，總統(tǒng)行使行政權(quán)，但國會可以擱置總統(tǒng)議案。在奧巴馬政府的不懈努力下，歷經(jīng)十多個月的艱難談判、幾經(jīng)妥協(xié)和修改，2020年 3月 21日，該法案終于在眾議院以微弱優(yōu)勢獲得通過。②民主黨和共和黨在意識形態(tài)和階級本質(zhì)上沒有根本區(qū)別，但在一些具體議題的政策和主張上仍有明顯的差異，存在著具體利益之爭。 答案 (1)美國實行總統(tǒng)制，總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，直接對選民負(fù)責(zé)。民主黨認(rèn)為法案有利于促進美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，共和黨保守派則認(rèn)為提高減排目標(biāo)將嚴(yán)重削弱美國企業(yè)的國際競爭力，損害美國的經(jīng)濟利益。 (2)對美國利益集團干預(yù)政治進行評析，一方面應(yīng)說明其階級本質(zhì)，另一方面應(yīng)說明其消極作用。 (2)利益集團在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。 (1)上述材料反映了美國的什么政治現(xiàn)象 ? (2)簡要評析美國的這一政治現(xiàn)象。 遷移訓(xùn)練 4 （ 2020 答案 （ 1）利益集團充當(dāng)公民與政府的橋梁，在美國政治生活中有重要影響。影響選舉及政府決策。利益集團也積極參加競選活動，支持或反對政黨的候選人，影響選舉結(jié)果。 （二）題眼突破 比較政黨與利益集團的異同 在美國社會，政黨和利益集團都是政治力量，都能聚集和使用政治權(quán)力，二者都尋求政府的權(quán)力。 (2)利益集團的消極作用 ①只有少數(shù)利益集團對 國家決策 產(chǎn)生決定性作用。其中，金錢永遠(yuǎn)是利益集團影響政治人物的重要手段。 解析 注意分析三權(quán)分立制的實質(zhì)、弊端以及民主集中制的優(yōu)點。 ①三權(quán)分立制度核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡，它可以防止少數(shù)人專制。 （ 2
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