【正文】 后者改進(jìn)和提高建設(shè)項(xiàng)目活動的方法，通過提高效率去降低資源消耗和減少建設(shè)項(xiàng)目成本。 建設(shè)項(xiàng)目后評估 項(xiàng)目的后評估，通常選擇在項(xiàng)目建成一年或幾年后，在項(xiàng)目投產(chǎn)或使用達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力或使用功能時，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中和投產(chǎn)使用后的實(shí)際數(shù)據(jù)和項(xiàng)目后續(xù)年限的預(yù)測數(shù)據(jù)，對其技術(shù)、設(shè)計實(shí)施、產(chǎn)品市場、成本和效益進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查分析、評價，并與項(xiàng)目評價中相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行對比分析，找出兩者差距，分析其原因和影響因素，提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，從而提出改進(jìn)項(xiàng)目評價和其他各項(xiàng)工作的建議措施，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，完善項(xiàng)目評價的方法。 竣工決算的確定 1）收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。 即：結(jié)算工程造價＝ 經(jīng)發(fā)包方審定后確定的施工圖預(yù)算造價 （ 1＋包干系數(shù)） （ 2）合同價增減法 在簽訂合同時商定有合同價格，但沒有包死，結(jié)算時 以合同價為基礎(chǔ)，按實(shí)際情況進(jìn)行增減結(jié)算。 5）進(jìn)行造價跟蹤控制，進(jìn)行造價實(shí)際支出值與計劃目標(biāo)的比較。 5）項(xiàng)目準(zhǔn)備時間的長短。起草招標(biāo)文件合同條款時，應(yīng)對采用的計量和計價方法進(jìn)行認(rèn)真推敲和研究，一些涉及到計量與支付方面的條款，應(yīng)嚴(yán)密、完整，與計量和計價的模式、方法相一致，以免引起歧義。 5）編制單位要有相應(yīng)的資質(zhì)，編制人員要有執(zhí)業(yè)資格。 設(shè)計概算有效控制 1）強(qiáng)化設(shè)計方案的優(yōu)化和比選 在設(shè)計過程中利用設(shè)計招投標(biāo)，并結(jié)合價值工程的思路和方法對設(shè)計方案進(jìn)行比較和分析，對不合理的設(shè)計提出改進(jìn)意見從而達(dá)到控制造價、節(jié)約投資的目的。其百分比值（即安裝費(fèi)率）由主管部門制定或由設(shè)計單位根據(jù)已完類似工程確定。 以技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理原則，按初步設(shè)方案和概預(yù)算計價依據(jù) 編制初步設(shè)計概算 按更為詳盡勘察和技術(shù)資料，將初設(shè)方案和技術(shù)問題具體化 根據(jù)施工圖紙、說明書及各種預(yù)算計價依據(jù) 編制施工圖預(yù)算 編制修正概算 利用設(shè)計招標(biāo)價值工程，開展優(yōu)化設(shè)計 依據(jù)上一段投資額， 開展限額設(shè)計設(shè)計 設(shè)計階段造價管理主要工作 是指在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段，在投資估算控制下，根據(jù)設(shè)計要求和設(shè)計（或擴(kuò)大初步設(shè)計）圖紙等資料，采用一定的方法計算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用過程對應(yīng)設(shè)計范圍所需費(fèi)用的過程。 3）編制者應(yīng)對委托人提供的書面資料（委托人提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名）進(jìn)行有效性和合理性核對。 在采用投資收益率對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價時，投資收益率不小于行業(yè)平均的投資收益率（或投資者要求的最低收益率），項(xiàng)目即可行。 財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。使之真正起到合理確定與控制項(xiàng)目總投資的作用。 3） 88年計委印發(fā)（計標(biāo) 【 1988】 30號）提出 “ 建設(shè)工程造價合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理重要組成部分 ” 。 2）隨后我國提出了 “ 全過程造價管理 ” 的理念和 方法，隨后作了很多的相關(guān)研究和實(shí)踐。鋪地流動資 =流動資金 *30% 固定資產(chǎn)投資 ：建筑安裝費(fèi)，設(shè)備、工器具購置，其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、貸款利息及方向調(diào)節(jié)稅。 它主要包括：造價的合理確定和有效控制。 3） 北宋李誡所著 《 營造法式 》 。 ? 6776年，造價管理機(jī)構(gòu)解散，工作處于陷于癱瘓。 定義及特點(diǎn) 廣義：通過制定工程計價依據(jù)及各種管理措施和方法，對項(xiàng)目從決策、設(shè)計、交易、施工至竣驗(yàn)驗(yàn)收全過程造價，實(shí)施合理確定與有效控制的過程。 決策階段造價確定方法 （ 2） 系數(shù)估算法 是根據(jù)已知的擬建建設(shè)項(xiàng)目主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，以其他輔助或配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的百分比為系數(shù)，進(jìn)行估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。 財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。 4）概預(yù)算定額及其單價，當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械臺班、設(shè)備價格 5）當(dāng)?shù)毓こ痰娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要素市場價格情況及變化趨勢。 6）方案估算要建立在分析測算的基礎(chǔ)上，能比較全面、真實(shí)地反映各個方案所需的造價。 設(shè)計階段造價確定方法 （ 2）概算指標(biāo)法 是采用直接費(fèi)指標(biāo)。 單位工程預(yù)算直接費(fèi) = Σ 工程量 預(yù)算 單價 設(shè)計階段造價確定方法 （ 2）實(shí)物法是首先根據(jù)施工圖紙分別計算出分項(xiàng)工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價，求出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，進(jìn)而求得直接工程費(fèi)，最后按規(guī)定計取其他各項(xiàng)費(fèi)用，最后匯總就可得出單位工程施工圖預(yù)算造價。 4）推行設(shè)計索賠制度，加強(qiáng)設(shè)計變更管理 推行該制度能提高人們對設(shè)計的重視，使設(shè)計階段的造價得以有效控制，也可促進(jìn)設(shè)計單位完善制度，提高人員的質(zhì)量和造價意識。實(shí)現(xiàn)以投資最省、項(xiàng)目效益最大的建設(shè)目標(biāo)。為減少上述行為的發(fā)生，招標(biāo)人在評標(biāo)時除了對一些簡單的工程可采用最低價中標(biāo)的單因素評標(biāo)法，對一些較復(fù)雜的工程應(yīng)盡可能采用綜合因素評標(biāo)法， 交易階段工程造價控制 即除了評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)報價外，還要對其質(zhì)量、工期、文明施工、安全施工、施工方案、擬投入的人員和機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行綜合評審。將造價控制在預(yù)先設(shè)定的合理范圍內(nèi)。 施工階段造價確定與控制 （ 3）技術(shù)工作內(nèi)容 1）對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更 2）繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖掘節(jié)約造價的可能性 3）審核承包人編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 竣工結(jié)算的一般公式為： 結(jié)算工程價款＝預(yù)算（或概算）或合同價款＋施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額－預(yù)付及已結(jié)算的工程價款－未扣的保修金 竣驗(yàn)階段造價確定的方法 竣工決算 包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用，其內(nèi)容包括竣工決算報告情況說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)工程竣工圖、工程造價比較分析四個方面的內(nèi)容。 6）清理、裝訂好竣工圖。它側(cè)重從項(xiàng)目活動和活動方法的控制入手最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全面控制，它是一種從減少和消除項(xiàng)目無效活動以及努力改善項(xiàng)目活動方法去控制項(xiàng)目造價的方法。例如，通過付款方式和時間的正確選擇去降低建設(shè)項(xiàng)目物料和設(shè)備采購或進(jìn)口方面的成本，通過對于結(jié)算貨幣的選擇去降低外匯的匯兌損益，通過及時結(jié)算和準(zhǔn)時交割去減少利息支付等等。 竣驗(yàn)階段造價控制 竣工決算的控制 1）收集、整理和分析有關(guān)資料依據(jù)是否充分。 編制單位不同 由施工單位編制 由建設(shè)單位編制 編制范圍不同 單位或單項(xiàng)工程竣工結(jié)算 整個建設(shè)項(xiàng)目全部竣工決算 竣驗(yàn)階段造價確定 竣工結(jié)算的確定 1） 工程結(jié)算應(yīng)以施工發(fā)承包合同為基礎(chǔ)，按合同約定的工程價款調(diào)整方式對原合同價款進(jìn)行調(diào)整。在這個階段造價管理的主要任務(wù)是全面收集整理建設(shè)工程的有關(guān)資料（包括技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的），進(jìn)行工程的竣工結(jié)算和決算，有些項(xiàng)目在運(yùn)行一定時間后，還有進(jìn)行項(xiàng)目的后評價。 2）編制本階段工程造價的工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。 （注） 建設(shè)工程施工合同類型 1） 總價合同 （ 1）固定總價合同 （工程量和工程范圍十分明確） （ 2）可調(diào)總價合同 （通貨膨脹引起成本達(dá)某一限度工期較長） 2） 單價合同 （ 1）固定單價合同 （ 2）可調(diào)單價合同 3） 成本加酬金合同 （ 1）成本加固定費(fèi)用合同； （ 2）成本加定比費(fèi)用合同； （ 3）成本加獎金合同； （ 4）成本加保證最大酬金合同； （ 5）工時及材料補(bǔ)償合同。對程 量清單開列的工程數(shù)量和綜合的工程內(nèi)容不得隨意 更改、增減，必須保持與各投標(biāo)單位計價口徑的統(tǒng) 一。利用價值工程可以發(fā)揮集體智慧，群策群力，得到最佳設(shè)計方案。 2）工程承發(fā)包合同或協(xié)議書。 K K K K K K6—— 擬建工程地區(qū)與類似工程預(yù)算造價在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)之間的差異系數(shù)，如： K1＝擬建工程概算的人工費(fèi)（或工資標(biāo)準(zhǔn)）／類似工程預(yù)算人工費(fèi)（或地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)）， K2 、 K K4 、 K K6類同。 5）要將現(xiàn)代的風(fēng)險分析和決策理論應(yīng)用于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價當(dāng)中去，可以取得很好的評價效果。 4）掌握企業(yè)和項(xiàng)目的生產(chǎn)成本費(fèi)用、銷售 收入及市場價格、資源條件、投資分配等情況。 決策階段造價確定方法 ② 動態(tài)投資回收期 動態(tài)投資回收期是指在考慮了資金時間價值的情況下，以項(xiàng)目每年的凈收益回收項(xiàng)目全部投資所需要的時間。 決策階段造價確定方法 （ 4） 混合法 是根據(jù)主體專業(yè)設(shè)計的階段和深度，投資估算編制者所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)（包括造價咨詢機(jī)構(gòu)自身統(tǒng)計和積累的可靠的相關(guān)造價基礎(chǔ)資料），對一個擬建建設(shè)項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法。 二者關(guān)系： 造價的合理確定是造價有效控制的基礎(chǔ)和載體。 ? 95年在中價協(xié)會第一屆理事會的工作報告中提出了 開展全過程造價管理理論和方法研究任務(wù)。 4）開始出現(xiàn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證。 是指承包人按照合同約定的內(nèi)容完成了全部工作，經(jīng)過質(zhì)量驗(yàn)收合格并符合合同約定，在工程竣工交付前，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，最終計算和確定實(shí)際工程造價的過程。 一、幾個基本概念及辨析 是指在施工圖設(shè)計完成后，在設(shè)計概算的控制下，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙和相關(guān)依據(jù)，采用一定方法計算和確定施工圖已確定的范圍工程造價的過程。 3）許多經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理被應(yīng)用到了造價管理領(lǐng)域。 ? 許多高等院校和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開始介紹、引進(jìn)當(dāng)時國際 上先進(jìn)的工程造價管理理論、方法。 Wootoon（ 1982）認(rèn)為項(xiàng)目總造價中能受現(xiàn)場直接控制的部分在 6%20%之間。 其計算公式為： n C=∑ qi Pi / k