【正文】 縣泗許高速公路宿州段120公里堅持以人為本，注意傾聽民意，始終關(guān)注民生，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 堅持和完善社會主義民主制度。推行電子政務(wù)，提高政府效能，降低行政成本。 （二）強(qiáng)力擴(kuò)大投入，堅定不移地推進(jìn)“6＋3”工程加強(qiáng)食品、藥品、餐飲、衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和安全標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好生態(tài)縣及農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村、鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)酥梨種質(zhì)資源、皇藏峪國家級森林公園保護(hù)工作。在繼續(xù)貫徹計劃生育基本國策的同時，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控，注重出生人口性別比偏高的綜合治理，控制人口數(shù)量，提高人口整體素質(zhì)。 著力構(gòu)建職業(yè)教育體系，注重提高勞動力素質(zhì)和職業(yè)技能。 （七）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，著力構(gòu)建和諧宿州維修加固中型涵閘和中小型水庫，加快我市淮河流域湖洼地治理工程規(guī)劃的實施，逐步完善水利配套設(shè)施，分期分批治理病險水庫，提高防洪抗旱能力，完善城市防洪體系，確保市區(qū)防洪能力達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。 國省道路網(wǎng)改造和出境道路升級工程。 （1）公路建設(shè) 積極爭取國家和省財政對農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等方面的投入，改善農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展條件。創(chuàng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)、支持務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展縣城和有產(chǎn)業(yè)支撐的中心鎮(zhèn)，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，加快人口、產(chǎn)業(yè)、市場的合理集聚，促進(jìn)其向中小城市發(fā)展。蕭碭經(jīng)濟(jì)板塊，主要發(fā)揮其瀕臨徐州經(jīng)濟(jì)圈的地緣條件和資源優(yōu)勢，加快形成一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用。 靈璧、泗縣重點(diǎn)發(fā)展303省道、104國道和兩縣城至徐州觀音國際機(jī)場公路沿線的城鎮(zhèn)。 （三）加快中心城市建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 加快龍頭企業(yè)建設(shè)，著力培育“皖王”、“東鼎”、“千禾”、“桅子花”、“祥超”等面粉品牌，打造2～3個全國知名糧食加工品牌。對PVC管件管材、塑料型材等產(chǎn)品實施技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次。 （1）紡織服裝工業(yè)實施蘄東、桃園、蘄南等國有大型煤礦礦井技改工程，新增原煤約400萬噸。 1．煤電化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 3．加快園區(qū)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)支撐能力努力把我市建成華東地區(qū)能源供應(yīng)基地和亞歐大陸橋沿線對外開放的產(chǎn)業(yè)基地。大力引進(jìn)資金密集型、資源加工型項目，全方位推動我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的對外合作，千方百計擴(kuò)大引資總量。2010年城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到25平方米。 提高全體干部群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。 （一）指導(dǎo)思想 三是要素配置的制約性因素進(jìn)一步凸顯。國家在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控過程中，將圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型社會，著力自主創(chuàng)新，加快推進(jìn)改革，使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大改革取得突破性進(jìn)展。必須準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境，清醒認(rèn)識發(fā)展的階段性特征，高度重視并逐步解決發(fā)展中存在的問題，站在新的基點(diǎn)上正視發(fā)展困難，站在新的視點(diǎn)上謀劃發(fā)展舉措，站在新的起點(diǎn)上搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以更務(wù)實的作風(fēng)、更扎實的工作，加快奮力崛起的步伐?？傮w看，“十五”計劃確定的各項目標(biāo)基本實現(xiàn)，為“十一五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是堅持不斷加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展構(gòu)筑堅實平臺。中央把實現(xiàn)五個統(tǒng)籌，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距和貧富差距，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作為今后五年國家宏觀調(diào)控政策的一個主導(dǎo)思路，提出實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入。 形成高素質(zhì)、低速度的人口增長格局。 生態(tài)環(huán)境得到根本改善，各種污染治理、資源綜合利用和再生能力顯著提高，2010年每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%左右。要充分發(fā)揮我市處于長三角縱深腹地的優(yōu)勢，在思想觀念、行為方式、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目和體制機(jī)制等方面加速向東對接，促進(jìn)雙向互動發(fā)展。推動旅游合作，積極謀求兩市在楚漢歷史文化、淮海戰(zhàn)役紅色旅游、皇藏峪休閑旅游、黃河故道生態(tài)文化旅游等景區(qū)的聯(lián)合開發(fā)和協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作，共同建設(shè)“無障礙”旅游區(qū)。開展重要成礦區(qū)（帶）礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和老礦區(qū)深部及外圍勘探勘查工作，不斷發(fā)現(xiàn)新礦種、新礦產(chǎn)地，保證老礦山的資源接續(xù)?！笆晃濉逼陂g，力爭實施華電宿州電廠二期21000MW發(fā)電機(jī)組、大唐電力和皖北煤電集團(tuán)4600MW空冷發(fā)電機(jī)組項目、華電國際225MW秸桿發(fā)電機(jī)組、蘄南煤礦215MW煤矸石電廠等一批電源點(diǎn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)皖北藥業(yè)年產(chǎn)1800萬支黃楊寧注射液、年產(chǎn)450噸硫酸粘桿菌素等項目工作。至2010年宿州市建成區(qū)（含符離鎮(zhèn)）面積達(dá)60平方公里，城市人口達(dá)60萬左右，躋身于大城市的行列。 大力推進(jìn)城市綜合開發(fā)，積極構(gòu)建皖東北現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。將蘄縣進(jìn)一步提高宿城集聚度和輻射力，成為全市最具帶動力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，實現(xiàn)率先崛起。 3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)投資估算40億元。 （2）公路運(yùn)輸樞紐建設(shè) 建設(shè)節(jié)水型社會。支持宿州學(xué)院加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。宿州市區(qū)普及高中階段教育，鞏固“普九”成果，提升內(nèi)涵質(zhì)量。堅持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、創(chuàng)新相結(jié)合，以充分利用國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成鮮明地方特點(diǎn)，泗縣的泗州戲，靈璧的鐘馗畫，蕭縣的國畫，碭山的民間藝術(shù)，埇橋區(qū)的書畫、雜技等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，要加大扶持力度?加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，建成宿州市綜合體育中心和體育館，力爭達(dá)到能承辦省級綜合性運(yùn)動會和全國單項比賽的標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善基本養(yǎng)老和失業(yè)保險制度，深化醫(yī)療保險制度改革，建立工傷和生育保險，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療制度。結(jié)合招商引資、企業(yè)脫困、機(jī)制創(chuàng)新等工作，加快國有企業(yè)改制和民營化步伐，大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快培育一批成長型的中小企業(yè)集群，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加到400家以上。認(rèn)真落實各項鼓勵政策，努力在全市上下營造一種關(guān)心、支持、鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革為核心的時代精神，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)愛國守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，不斷提高全體公民文化素質(zhì)。 埇橋區(qū)安徽得力機(jī)械制造公司擴(kuò)建3萬臺套拖拉機(jī)和1萬臺套農(nóng)用工程機(jī)械一期工程土建已結(jié)束，設(shè)備正在安裝，年內(nèi)投產(chǎn)“十一五”達(dá)到生產(chǎn)能力安徽車橋有限公司擴(kuò)建10萬套支承橋和50萬臺制動器6000平方米的廠房正在施工，計劃今年形成年產(chǎn)5萬根車橋的生產(chǎn)能力“十一五”前期建成。體育中心06年完成設(shè)計并爭取開工建設(shè)。 正在進(jìn)行前期考察論證工作，并與提供技術(shù)設(shè)備的外國公司進(jìn)行商務(wù)談判“十一五”前期開工建設(shè)埇橋區(qū) 安徽賽歐環(huán)保板業(yè)有限公司3萬立方米/年植物秸桿制板加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道社區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)。 充分利用現(xiàn)代化手段，開發(fā)開放檔案資源，大力推進(jìn)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與財政的支持力度，全市研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重要逐年提高。 整合教育資源，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。新建和改造一批連鎖店、配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地。該路線貫穿淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)三省五市，是一條重要的區(qū)域高速干線。培育優(yōu)質(zhì)小麥、棉花、蔬菜等高效農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和種子工程，提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平，建立健全農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民文化程度，積極構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。 埇橋區(qū)重點(diǎn)建設(shè)京滬鐵路沿線和礦區(qū)城鎮(zhèn)。推進(jìn)宿州福潤肉類、漢森“荷金來”、符離燒雞加工、裴頓肉雞加工、天牧乳業(yè)等項目建設(shè)。 以省構(gòu)建皖北重化工走廊為契機(jī)，通過招商引資和資本運(yùn)作，強(qiáng)力吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外的資金投資于煤化工行業(yè)。發(fā)揮我市距離連云港出?？谳^近的優(yōu)勢，以連云港作為對外開放和出口貿(mào)易的重要平臺和對外通道，加大對外勞務(wù)輸出和參外承包工程，廣泛開展技術(shù)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)宿州外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?？h區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要立足于規(guī)劃先行、突出特色，加快啟動步伐，迅速擴(kuò)大規(guī)模，通過完善服務(wù)功能和開放功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)集群，形成專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。 促進(jìn)設(shè)施共建。實施一批道路、供水、污水、煤氣、供熱、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施利用外資項目，探索采用國際公開招標(biāo)方式和BOT、TOT方式引入國內(nèi)外投資。 生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12000元，%；農(nóng)民人均純收入3500元，%。 根據(jù)全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)奮力崛起的總體要求，“十一五”期間要努力實現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)。形勢逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。 一是構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。其他如土地、旅游等方面資源也有很大的潛力。 我市經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長的上升時期，進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，依托有利的外部環(huán)境和良好的自身條件，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐必將進(jìn)一步加快。強(qiáng)力實施“工業(yè)強(qiáng)市、開放興市”戰(zhàn)略，走出一條符合宿州實際、具有宿州特色的發(fā)展之路。 《宿州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》根據(jù)《中共宿州市委關(guān)于制定宿州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》編制，系統(tǒng)總結(jié)了“十五”期間取得的成績、經(jīng)驗體會及存在問題，客觀分析了“十一五”時期我市面臨的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步明確了落實科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，認(rèn)真制定了全面實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和相關(guān)保障措施，是指導(dǎo)宿州今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。 二是崛起戰(zhàn)略全面實施，中部地區(qū)發(fā)展面臨極好的政策機(jī)遇。同時，在國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的政策背景下，我市資源優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，能源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。我市礦產(chǎn)資源豐富，主要是煤炭儲量大、分布廣，查明儲量占全省煤炭資源量的10%以上。 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，大開放為主戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化、城市化為核心，進(jìn)一步突出東向發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、項目支撐、中心城市帶動和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略重點(diǎn)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)和諧宿州，全面實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標(biāo)。 財政收入23億元，年均增長11%。 四、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)依托我市豐富的煤炭資源，通過招商引資，加快一批煤礦和電源點(diǎn)建設(shè)，推動煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)形成；緊緊圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品綜合加工利用能力以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章。 按照“土地集約經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窖由?、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用”的要求，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，高強(qiáng)度投入，把宿州開發(fā)區(qū)和各縣開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)，成為對接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的前沿陣地。加強(qiáng)外貿(mào)出口信息服務(wù)渠道建設(shè)，建立快速靈敏的反應(yīng)機(jī)制，大力開展國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，促進(jìn)企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)的提高，增強(qiáng)市場競爭力。 煤電化產(chǎn)業(yè)基地主要依托豐富的煤炭資源，發(fā)展煤炭生產(chǎn)，加快電源點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)煤電聯(lián)產(chǎn)，創(chuàng)造條件發(fā)展煤化工。 （3）煤化工建設(shè)工程 圍繞棉花資源優(yōu)勢，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以紡織面料和服裝加工為突破，采用先進(jìn)技術(shù)與裝備，提升產(chǎn)品檔次，努力擴(kuò)大出口，加快博洋集團(tuán)20萬紗錠、碭山潤達(dá)7萬紗錠技改等紡織項目建設(shè)。加快安徽車橋公司10萬套/年車橋系列和50萬套/年制動器系列產(chǎn)品項目建設(shè)。 “十一五”期間必須把建設(shè)現(xiàn)代化城市作為提升城鎮(zhèn)化水平、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的關(guān)鍵舉措來抓，遵循城市化發(fā)展規(guī)律，把握城市化發(fā)展方向，堅持工業(yè)化與城市化相互促進(jìn)，進(jìn)一步壯大中心城市實力，加快構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。 繼續(xù)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。其次大力發(fā)展水果加工業(yè)，依托豐原碭山梨業(yè)、宿州科技食品、美國熙可公司等企業(yè)做大做強(qiáng)果汁、果酒和果蔬產(chǎn)品，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，延伸水果加工產(chǎn)業(yè)鏈。在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)機(jī)化示范基地，鼓勵和扶持多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)效率和農(nóng)機(jī)服務(wù)效益。積極發(fā)展沼氣等清潔能源，高度重視農(nóng)村部分地區(qū)人畜飲水安全問題。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)是農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，爭取用5年左右的時間，使我市的絕大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有運(yùn)作規(guī)范、機(jī)制健全的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織牽動，形成“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的運(yùn)營機(jī)制。 在全市范圍內(nèi)建成以四條高速公路為主骨架，以國省道及重要縣道為骨干，以縣鄉(xiāng)村公路為分支的四通八達(dá)、快速便捷的公路網(wǎng)絡(luò)。計劃改造國省道干線公路320公里，投資8億元。同時，加強(qiáng)與江蘇宿遷市的銜接和協(xié)調(diào)，爭取泗洪境內(nèi)17公里主航道同步改造升級。 鼓勵和支持中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造條件做好企業(yè)上市和企業(yè)債券發(fā)行工作，為投資經(jīng)營者提供較為完善的綜合服務(wù)。 社會事業(yè)發(fā)展事關(guān)人民群眾生活水平的改善和素質(zhì)的全面提高，是統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。建設(shè)一批現(xiàn)代化職教公共實訓(xùn)基地，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和適用型、技能型人才。支持和推動有條件的企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心，使之成為集聚科技人才、引領(lǐng)科技發(fā)展的示范基地，圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)和“6＋3”工程的實施，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)。全面落實初級衛(wèi)生保障發(fā)展綱要，形成多層次的預(yù)防、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，使醫(yī)學(xué)科技水平、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、防治疾病能力、城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人民健康的各項指標(biāo)達(dá)到較高水平。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機(jī)制。 重點(diǎn)圍繞六項產(chǎn)業(yè)基地和三項基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計抓好重大項目建設(shè)，以大項目帶動大投入。推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，參與管理基層公