【正文】 加大對技能勞動者培養(yǎng)的資金投入，積極扶持技工學(xué)校和公共實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察能力建設(shè)，建立和完善區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。（四）努力創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系進(jìn)一步完善勞動合同制度和集體合同制度，健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動合同法》，充分發(fā)揮勞動合同制度在規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的基礎(chǔ)作用。完善工傷認(rèn)定制度和勞動能力鑒定制度。（三）加快完善社會保障體系完善各項社會保險制度，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍 進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險制度，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用于城鎮(zhèn)各類用人單位和職工，資金來源多元化、繳費(fèi)基數(shù)程序統(tǒng)一化、保障制度規(guī)范化的社會保險制度體系。把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款等扶持政策結(jié)合起來，引導(dǎo)勞動者通過創(chuàng)辦小企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，并帶動更多的勞動者就業(yè)。在繼續(xù)深化國企改革中，通過實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制，分流安臵富余人員，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長對擴(kuò)大就業(yè)的作用。非公企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，違反勞動者意愿安排超時加班，不依法支付加班工資，無故拖欠和克扣勞動者工資，讓職工超強(qiáng)度勞動以及勞動衛(wèi)生環(huán)境差等侵害勞動者合法權(quán)益現(xiàn)象依然存在。三個是隨著城市化進(jìn)程的加快和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)村勞動力流動量加大，在推進(jìn)重慶大學(xué)城建設(shè)過程中，有大批“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員需要— 5 — 轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)和社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建成區(qū)級就業(yè)服務(wù)大廳，構(gòu)筑“1+X”就業(yè)大市場，與全市所有區(qū)縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，創(chuàng)辦“天天職介超市”，為廣大用工單位和求職者提供“一站式”服務(wù)。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證規(guī)劃實(shí)施。一是加大擴(kuò)大開放出口力度，打造出口品牌。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以德邦不銹鋼、泵閥、銀豐鑄造、九星線纜、遼冶重工等產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，推進(jìn)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快沈陽西部工業(yè)走廊建設(shè)。全縣供電總?cè)萘坑涩F(xiàn)在42萬KVA增加到60萬KVA，增長7%，充分保證全縣生產(chǎn)、生活用電需要。拓展金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步服務(wù)范圍，重點(diǎn)支持縣重點(diǎn)工程項目貸款，加強(qiáng)監(jiān)管防范金融業(yè)務(wù)風(fēng)險。二是新聞宣傳。“十一五”期間，要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容的衛(wèi)生體系，在鞏固發(fā)展公益性醫(yī)療基礎(chǔ)上，多渠道辦醫(yī)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系建設(shè)，搭建公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。（四）全面推進(jìn)社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”期間，我縣社會事業(yè)的發(fā)展方向是：實(shí)行市場資源配置，促進(jìn)發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、文化、體育、廣播、供氣、供暖、自來水等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的社會事業(yè)。深層開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、宗教文化旅游、科教旅游，通過整合、開發(fā)，形成具有遼中特色的旅游品牌，提升遼中在遼寧乃至全國的知名效應(yīng)。布局在（商業(yè)街至東環(huán)街）。打造群體經(jīng)營業(yè)態(tài)，培育發(fā)展12條商業(yè)街。把遼中建設(shè)成為布局合理、網(wǎng)絡(luò)暢通，服務(wù)遼寧，幅射東北，延伸全國的現(xiàn)代物流配送中心。二是舊城區(qū)與新城區(qū)相結(jié)合，要完善城區(qū)與沈盤公路、高速公路等路的銜接，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，建成完整的城區(qū)道路系統(tǒng)。到2015年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。產(chǎn)業(yè)定位——重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)；為沈陽西部工業(yè)走廊工業(yè)帶提供工業(yè)原料和產(chǎn)品支持，工業(yè)原料物流——鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)原料集散；產(chǎn)品物流——工業(yè)帶內(nèi)產(chǎn)品出港貿(mào)易集散；商貿(mào)物流——綜合性商品集散，輻射東北地區(qū)。2015年園區(qū)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)250億元。自東向西劃分為7個組團(tuán)，沿產(chǎn)業(yè)大道依次為物流中心組團(tuán)（8平方公里）、冶金產(chǎn)業(yè)園組團(tuán)、（）行政辦公（2平方公里）及研發(fā)組團(tuán)、（2平方公里）化工產(chǎn)業(yè)園組團(tuán)、（）電子產(chǎn)業(yè)園組團(tuán)（10平方公里）和兩個居住組團(tuán)（19平方公里）。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！傮w思路“十一五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路是：圍繞發(fā)展抓龍頭，圍繞龍頭抓項目、圍繞項目抓投入，圍繞投入抓效益，盤活壯大舊企，創(chuàng)造新城，產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)幅射，加強(qiáng)資源和要素整合，做深做特第一產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大第二產(chǎn)業(yè)，做新做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的新型產(chǎn)業(yè)體系。參加失業(yè)保險人數(shù)為25774人。預(yù)計，“十五”期間，我縣固定資產(chǎn)投資可達(dá)63億元，完成“十五”％，比“九五”％。2005年末，全縣“三線”下地街路達(dá)11000延米、新安路燈1496盞、地下排水管道達(dá)45600延米、自來水管線達(dá)72700延米。其中，擁有省級注冊商標(biāo)權(quán)1個，即沈陽金龜減速機(jī)廠的“金龜”牌減速機(jī)；市級注冊商標(biāo)權(quán)5個，即“努爾哈赤”牌白酒、“泉誠”牌克達(dá)飼料、“燕京”牌白酒、“金山”牌淡水產(chǎn)品、“富達(dá)”牌稻米等。為了構(gòu)建和諧XX，保證資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會，特制定《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》如下：一、“十五”時期的簡要回顧“十五”時期，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到4個。；、寬15米的繞城公路；修建1000米蒲東開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)道路工程；修建3200延米的火車站南二路工程；拓寬改造政府路（西環(huán)至龍灣橋段）鋪設(shè)地下排水工程2069延長米，鋪設(shè)給水管線1400延米、鋪磚2200平方米、砌邊石4000延長米、砌檢查井53座；對城內(nèi)南一路1020延長米的柏油路面進(jìn)行了改造，鋪設(shè)黑色路面寬11米，完善了地下排水設(shè)施，安裝56盞新型路燈；對迎賓路、北出口、政府路、火車站新二路、人民廣場、東出口三角地和北出口三角地綠化改造，植化山松、云杉等喬木3000株、花灌木21萬余株，鋪裝草坪2000平方米、綠化廣場8000平方米、北出口建雕塑一座。2005年末，全縣“三線”下地街路達(dá)11000延米，新安路燈1496盞；地下排水管道達(dá)45600延米；自來水管線達(dá)72700延米；新建的污水處理，日處理污水5萬噸；集中供熱面積達(dá)131萬平方米，；戶均有線電視覆蓋面達(dá)55％，“十五”期間，基本建設(shè)繼續(xù)保持了發(fā)展勢頭，全縣共完成公建項目120項，建筑面積達(dá)40萬平方米；住宅項目50項，投資25億元，建筑面積達(dá)30萬平方米。小學(xué)入學(xué)率保持在100％；%以下。實(shí)施東西互進(jìn)、南北對接戰(zhàn)略。三、“十一五”規(guī)劃期間我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)（一）做深做特第一產(chǎn)業(yè)“十一五”期間，我縣第一產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)是：進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平。規(guī)劃定位：把遼中工業(yè)新城建設(shè)以工業(yè)為主導(dǎo)，集居住、科技、商貿(mào)、休閑、娛樂為一體的新城區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)和建設(shè)大型裝備制造、精細(xì)化工、新型建材、鋼鐵有色金屬深加工等重化工業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與入駐企業(yè)情況；西山工業(yè)園電力充足，通訊快捷，道路暢通，環(huán)境優(yōu)美，排水等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，現(xiàn)已入駐服裝、建材、木制品、化工、鑄造等企業(yè)41家。（2）組建白酒、稻米集團(tuán)、搞好熱電廠建設(shè)以生產(chǎn)“十里香”、“遼天”、“燕京”白酒釀造企業(yè)及其他酒廠為載體組建白酒集團(tuán)，實(shí)行“三統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分散經(jīng)營，使我縣基酒升級、創(chuàng)造品牌?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)搞好以下城區(qū)公用設(shè)施建設(shè)：一是做好新城區(qū)調(diào)研、論證和規(guī)劃工作。搞好城市綠化，人均擁有公共綠地面積達(dá)到15平方米，綠化覆蓋率達(dá)到25％。優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)茨榆坨鎮(zhèn)物流商貿(mào)中心。布局在（商業(yè)街至中心街），重點(diǎn)發(fā)展名、優(yōu)、新、特化裝產(chǎn)品。做好旅游線路規(guī)劃。發(fā)展通訊業(yè)規(guī)劃期內(nèi)，要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的電訊設(shè)施，同時加大裝機(jī)容量，提高通訊能力。為遼中新區(qū)培養(yǎng)更多的實(shí)用技術(shù)人才。分期實(shí)施縣城網(wǎng)、農(nóng)村網(wǎng)的光纖改造。要加強(qiáng)包括前兆、GpS（全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)）強(qiáng)震動觀測、宏觀觀測在內(nèi)的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“十一五”期間，我縣交通建設(shè)要實(shí)現(xiàn)縱橫交錯、南北貫通的交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)半小時經(jīng)濟(jì)圈。調(diào)整和優(yōu)化遼中空間布局，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。在不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的同時，進(jìn)一步改善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。以建設(shè)中國北方新型有色金屬加工基地為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)產(chǎn)值200億元以上，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，工業(yè)主導(dǎo)地位明顯突出。再就業(yè)工程順利推進(jìn)，就業(yè)服務(wù)體系不斷完善，市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步形成。二、“十一五”時期面臨的形勢當(dāng)前乃至今后一段時期，是我區(qū)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)“一區(qū)兩高地”建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是完善我區(qū)就業(yè)和社會保障體系的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。據(jù)預(yù)測，“十一五”。隨著企、事業(yè)單位改革的逐步深入，用工主體將日趨多元化。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項稅費(fèi)減免政策，抓好再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、再就業(yè)小額貸款、社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等項工作。做好被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，逐步將被征地農(nóng)民納入到就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系，加大對被征地農(nóng)民就業(yè)的扶持，保證被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。組建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家志愿團(tuán)，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款等扶持政策結(jié)合起來，引導(dǎo)勞動者通過創(chuàng)辦小企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，并帶動更多的勞動者就業(yè)。進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度，充分發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)再就業(yè)的功能。全面提高社會化管理服務(wù)水平到2010年，力爭全區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理率達(dá)到100%，社區(qū)管理率達(dá)到95%。推進(jìn)預(yù)防和解決拖欠工資問題長效機(jī)制的建立，維護(hù)勞動者的合法收入權(quán)益。推動就業(yè)和社會保障業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定和施行工作領(lǐng)域的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，通過業(yè)務(wù)素質(zhì)考核等措施，逐步推進(jìn)就業(yè)和社會保障工作專業(yè)化。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高社會保障支出占財政支出的比例，重點(diǎn)落實(shí)財政對養(yǎng)老保險基金收支缺口以及做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶補(bǔ)助資金。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)是民生之本，社會保障是民生之福。規(guī)范國有企業(yè)重組改制中的勞動關(guān)系，加強(qiáng)對國有企業(yè)重組改制中職工安臵方案的事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督和事后督查。探索國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險辦法，使生育保險覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有職工。逐步做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。合理引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)規(guī)模性裁員，加強(qiáng)對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁員的指導(dǎo)。在西部（陳家橋）再建一個區(qū)域性勞動力市場，集中為大學(xué)城征地拆遷人員、農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)服務(wù)，逐步形成區(qū)級勞動力市場與— 9 — 區(qū)域性勞動力市場和街、鎮(zhèn)（園區(qū)）社保平臺信息共享，城鄉(xiāng)勞動力市場相互貫通的勞動力市場體系。城鎮(zhèn)就業(yè)——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5萬人，力爭達(dá)到6萬人。二是社會保障壓力增大。通過經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，這就為擴(kuò)大就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)、完善社會保障體系、建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系創(chuàng)造更為有利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險管理體制平穩(wěn)過渡，企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老保險達(dá)到11萬人，企業(yè)退休人員社會化管理達(dá)8萬余人；失業(yè)保險制度進(jìn)一步完善，較好地發(fā)揮了其“社會減震器”作用，確保了失業(yè)職工基本生活；基本醫(yī)療保險積極實(shí)施，初步建立了以基本醫(yī)療保險為主，以大額醫(yī)療保險、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助為輔的多層次醫(yī)療保障體系；工傷保險發(fā)展良好，1100家單位參加了工傷保險，；生育保險順利啟動和實(shí)施。二是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃。三是發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。（二）加快體制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)總供熱能力達(dá)到75萬平方米，使住宅樓區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，發(fā)展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住房建設(shè)，重點(diǎn)解決城區(qū)供水和道路及排水問題，提高城區(qū)供熱、供氣、污水處理和垃圾處理能力；以服務(wù)社會、提高人民生活質(zhì)量為目的，努力創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化為目標(biāo)，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，提高城區(qū)等級，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，形成布局合理、特色突出、幅射面廣、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。集中辦好遼中新聞，為遼中的發(fā)展服務(wù)。４、計劃生育。發(fā)展的重點(diǎn)是：１、科技?！笆晃濉逼陂g，要重點(diǎn)構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺，充分利用先進(jìn)電子設(shè)備，整合全縣信息網(wǎng)絡(luò)，整合信息資源，建立遼中縣電子數(shù)據(jù)儲備中心，建立遼中縣人民政府信息網(wǎng)站。（10）農(nóng)藥、化肥一條街。布局在商業(yè)街南段（南二路至南環(huán)路），匯集名牌優(yōu)勢，形成高、中、低兼?zhèn)?，滿足不同消費(fèi)層次的需求。形成布局清晰、分工明確，具有較強(qiáng)輻射能力的專業(yè)商品批發(fā)體系。搞好給排水建設(shè)。河西地區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主，優(yōu)先種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，到2010年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到20戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10億元，利潤1億元。距沈陽市區(qū)68公里，距遼中鎮(zhèn)2公里。實(shí)行整體開發(fā)，分期招商，以商招商，入駐企業(yè)享受園區(qū)內(nèi)優(yōu)惠政策。②新民屯不銹鋼工業(yè)園區(qū)位：新民屯不銹鋼工業(yè)園位于遼中縣新民屯鎮(zhèn)、長灘鎮(zhèn)、四方臺鎮(zhèn)，沈陽市西南郊，遼中縣的東北部，距京沈高速公路高花出口2公里，沈盤公里35－40公里的兩側(cè)。提高農(nóng)機(jī)裝備水平，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。第一產(chǎn)業(yè)增加值：2010年實(shí)現(xiàn)35億元，％，％，%。文化、體育、廣播電視、檔案、旅游等社會事業(yè)也有較大的發(fā)展。銀行各項存款余額可達(dá)到41億元，比2000年增長53％，％；，比2000年增長21％，％?！笆濉逼陂g，全縣共完成公建項目120項，建筑面積達(dá)40萬平方米；住宅項目50項，建筑面積達(dá)30萬平方米。——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快?！笆濉逼陂g，我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得的突出成績是：——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。完成“十五”％，％，％。全縣已形成鑄造、生物工藝、草柳編、機(jī)電產(chǎn)品等幾大類為主的外向型經(jīng)濟(jì)格局，出口商品行銷韓國、日本、美國等16個國家和地區(qū)，外經(jīng)、外貿(mào)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。全縣村鎮(zhèn)自來水普及率65％；全縣村鎮(zhèn)實(shí)有道路面積1830萬平方米，比“九五”期末增加315萬平方米；，全縣建制鎮(zhèn)、。全縣人均受教育年限達(dá)到8年；基本掃除青壯年文盲，率先成為遼寧省基本掃除青壯年文盲縣。從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看，由于南方電力不足，土地價格居高不下，南資北移日顯突出；二是國家、省、市支持發(fā)展的優(yōu)惠政策；三是“十一五”期間，沈陽發(fā)展戰(zhàn)略向西部轉(zhuǎn)移，遼中是唯一的發(fā)展空間，發(fā)展沈陽西部工業(yè)走廊的契機(jī)，給我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步入快車道。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：2010年實(shí)現(xiàn)10000元，比2005年增長49%，5年平均遞增8%，%。到2010年，全縣富民小區(qū)要達(dá)到1420個。由浙江天寶實(shí)業(yè)有限公司、浙江德軟鋼管廠和五星鋼管廠合資成立的股份制企業(yè)———沈陽德邦不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司，入駐新民屯不銹鋼工業(yè)園，一期投資5億元，重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)。區(qū)位：