【正文】 （六）打造推廣區(qū)域品牌，提升國(guó)內(nèi)外知名度通過(guò)政府有計(jì)劃推動(dòng)，利用我區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心優(yōu)勢(shì)地位，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織宣傳作用和名牌企業(yè)示范作用，繼續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引各層次的總部入駐，拓展在全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)的總部經(jīng)濟(jì)品牌效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域輻射能力。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用物流信息技術(shù)，建立強(qiáng)大的采購(gòu)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化物流配送體系。（三）提升區(qū)域硬件，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1. 打造生態(tài)型商業(yè)、商務(wù)環(huán)境。緊緊依靠行業(yè)服務(wù)業(yè)中介組織推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造，消除安全隱患，改變經(jīng)營(yíng)檔次低及經(jīng)營(yíng)特色不鮮明的狀況，促進(jìn)行業(yè)自律，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和良性競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)文化。（5）一德路海珠廣場(chǎng)商圈。（2）英雄廣場(chǎng)商圈。依托地鐵交通優(yōu)勢(shì)，打造地鐵樞紐商業(yè)中心，提升地段商業(yè)價(jià)值，聯(lián)動(dòng)臨近各專(zhuān)業(yè)街和商貿(mào)區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外更多商業(yè)品牌企業(yè)入駐；挖掘商務(wù)辦公潛能，改善商務(wù)辦公環(huán)境，引進(jìn)包括貿(mào)易、咨詢、廣告、科技等行業(yè)，發(fā)展壯大通訊產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)沿線商業(yè)和商務(wù)互融互通。規(guī)劃范圍。c. 大南路、泰康路裝飾建材精品區(qū)。通過(guò)增加歷史文化時(shí)尚休閑元素，舉辦國(guó)際時(shí)裝表演、著名影片發(fā)布會(huì)、嶺南文化風(fēng)情旅游節(jié)等文化藝術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)商旅互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)資源與旅游資源、文化古跡與現(xiàn)代商業(yè)街的有機(jī)揉合，打造充滿生機(jī)活力的國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)。發(fā)展重點(diǎn)是信息服務(wù)功能分區(qū)和汽車(chē)用品、配件功能分區(qū)。引導(dǎo)永福、恒福地區(qū)商務(wù)樓宇建設(shè)，吸引知名汽車(chē)用品及汽車(chē)配件總部企業(yè)進(jìn)駐，使其從傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)提升為行業(yè)總部集聚地。1．“中軸疊加”規(guī)劃布局。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造，充分利用我區(qū)良好的會(huì)展業(yè)、酒店業(yè)和信息業(yè)基礎(chǔ)，建立方便、快捷、功能完善的交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)離岸經(jīng)營(yíng)，加快“展貿(mào)型” 專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，形成行業(yè)的價(jià)格中心、交易中心和結(jié)算中心。充分利用區(qū)域綜合環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)，圍繞構(gòu)筑總部經(jīng)濟(jì)的樂(lè)園，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高地的城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，加大商務(wù)型城區(qū)建設(shè)力度。按 照 商 貿(mào) 服 務(wù) 業(yè) 發(fā) 展 的 自 身 規(guī) 律 ，我 區(qū) 很 多 成 熟 的 商 圈經(jīng) 長(zhǎng) 期 沉 淀 積 累 后 ，正 處 于 商 業(yè) 價(jià) 值 挖 掘 期 ，也 面 臨 著 升 級(jí)10 / 40優(yōu) 化 的 契 機(jī) 。伴隨國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和泛珠三角區(qū)域協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)，廣東整合珠江三角洲、面向全國(guó)與全球，吸引國(guó)際知名的大型連鎖企業(yè)和物流企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在加強(qiáng)，跨國(guó)分銷(xiāo)企業(yè)在廣東設(shè)立商品采購(gòu)中心、物流配送中心，建立現(xiàn)代流通體系，8 / 40大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等現(xiàn)代流通組織形式和服務(wù)形式的趨勢(shì)明顯。6 / 40素質(zhì)，政府公共管理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，商業(yè)基礎(chǔ)和配套設(shè)施基本搭建，加上高素質(zhì)的醫(yī)療文化教育資源相對(duì)集中，綜合營(yíng)商環(huán)境相對(duì)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)得到明顯加強(qiáng)。（1）商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)日趨多元化。規(guī)劃系統(tǒng)梳理了我區(qū)商貿(mào)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出發(fā)展思路，明確發(fā)展布局，提出保障措施。兩項(xiàng)總量指標(biāo)均位居各區(qū)首位。5. 營(yíng)商環(huán)境日趨優(yōu)化。新 興 服 務(wù) 業(yè) 的 中小 型 企 業(yè) 居 多 ，對(duì) 區(qū) 域 經(jīng) 濟(jì) 增 長(zhǎng) 貢 獻(xiàn) 有 限 ，留 住 并 引 進(jìn) 培 育一 大 批 骨 干 現(xiàn) 代 服 務(wù) 企 業(yè) ，提 高 土 地 產(chǎn) 出 效 率 ，成 為 今 后 經(jīng)濟(jì) 工 作 的 一 大 主 要 任 務(wù) ?！笆晃濉?期 間，廣州 經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)可以保持年均 12%的高速增長(zhǎng)，是廣州市居民人均生產(chǎn)總值向 1 萬(wàn)美元邁進(jìn)、奠定現(xiàn)代化大都市基本格局、提升中心城市地位的重要階段。2．“商業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略?！蓍e產(chǎn)業(yè)。是指東風(fēng)路商務(wù)帶（貫穿東風(fēng)東 CEPA 服務(wù)區(qū)至東風(fēng)中、東風(fēng)西路甲級(jí)商務(wù)帶）、中山路商貿(mào)帶（中山一路至中山六路商貿(mào)帶）和沿江休閑商務(wù)帶（愛(ài)群大廈至廣州大橋的沿江休閑商務(wù)帶）。以總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為紐帶，以改善商務(wù)環(huán)境為基礎(chǔ)，打造成以高級(jí)商務(wù)、電子商務(wù)為動(dòng)力，國(guó)際著名品牌聚集，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，總部經(jīng)濟(jì)突出，商業(yè)及生活配套完善的高級(jí)商務(wù)、高檔購(gòu)物、休閑旅游中心。擴(kuò)大商貿(mào)區(qū)的范圍，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)特色化、差異化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。以文德路為主軸，往北連接南越王宮署遺址、萬(wàn)木草堂，往東延伸至中山圖書(shū)館、國(guó)民黨一大舊址，往西延伸至文明路周邊區(qū)域，以文物總店、廣府學(xué)宮(市第一工人文化宮)、文德樓、孫中山文獻(xiàn)館、中山圖書(shū)館等主要節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃思路。規(guī)劃范圍。以農(nóng)林下路、署前路、龜崗大馬路為主干，以王府井百貨大廈、東山百貨大樓、新裕大廈、東山錦軒等為主要節(jié)點(diǎn)。以廣州火車(chē)站為核心，東至解放路，南至東風(fēng)路，包括廣州火車(chē)站周邊的長(zhǎng)途客運(yùn)站、廣交會(huì)館、星級(jí)酒店（東方賓館、中國(guó)大酒店）、旅館、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（服裝批發(fā)市場(chǎng)群）等區(qū)域。（二）轉(zhuǎn)變政府職能，打造親商政府1. 加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理。通過(guò)完善便民利商的高效服務(wù)平臺(tái)，有效地開(kāi)展部門(mén)之間審批事項(xiàng)的銜接服務(wù)和監(jiān)督，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有效規(guī)范部門(mén)權(quán)力，真正體現(xiàn)行政透明、公平、公正。用企業(yè)流通信息管理、商業(yè)智能技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式改造創(chuàng)新傳統(tǒng)商業(yè)。培育和認(rèn)定一批市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)，為企業(yè)和行業(yè)用戶提供支持的各類(lèi)電子商務(wù)交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)云集，文化消費(fèi)市場(chǎng)需求較大的優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步培育文化消費(fèi)市場(chǎng)，打造品牌行業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌旅游線路和品牌功能區(qū)，促進(jìn)商貿(mào)、文化、旅游的互動(dòng)。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)高檔化建設(shè)，引導(dǎo)由經(jīng)營(yíng)向代理制轉(zhuǎn)變，吸引跨國(guó)、跨區(qū)域的采購(gòu)中心進(jìn)入我區(qū)。加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)的溝通，加快商業(yè)設(shè)施無(wú)障礙改造和路網(wǎng)配套，優(yōu)化各大商圈的交通組織。通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以及貨物進(jìn)出口、各類(lèi)展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。規(guī)劃思路。規(guī)劃思路。沿江休閑商務(wù)帶東起廣州大橋，西抵人民南路。以動(dòng)漫星城、中旅商業(yè)城、五月花商業(yè)廣場(chǎng)為主要載體，充分利用地鐵一、二號(hào)線交匯帶來(lái)的龐大人流和地下商城為主要載體，重點(diǎn)拓展動(dòng)漫、娛樂(lè)等時(shí)尚休閑產(chǎn)業(yè)，26 / 40打造流行時(shí)尚感受區(qū)。規(guī)劃思路。a. 以北京路步行街為核心的購(gòu)物旅游區(qū)。永福路汽車(chē)用品、配件功能分區(qū)。越秀山公園與中山紀(jì)念堂是名勝旅游區(qū)、市政府與人民公園城市廣場(chǎng)是行政辦公區(qū)、起義路是歷史文化休閑區(qū)、海珠廣場(chǎng)是商貿(mào)旅游區(qū)。16 / 40三、發(fā)展布局通過(guò)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升發(fā)展的硬環(huán)境，改善發(fā)展的軟環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善產(chǎn)業(yè)布局，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的后勁，構(gòu)建以“ 現(xiàn)代服務(wù)中心” 和“中高檔消 費(fèi)中心” 為 特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。注重四個(gè)結(jié)合，一是注重把發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和珠三角的制造業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；二是注重把改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)；三是注重把發(fā)展生活服務(wù)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)；四是注重將商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品牌化、節(jié)約化與國(guó)際化結(jié)合起來(lái)。從 2022年各區(qū)的幾個(gè)主要指標(biāo)來(lái)看（見(jiàn)下圖），我區(qū)除商品零售總額尚保持少量?jī)?yōu)勢(shì)外，其他各項(xiàng)指標(biāo)天河區(qū)均與我區(qū)保持接近，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不明顯?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大措施。隨著廣州“東進(jìn)、南拓、北優(yōu)、西聯(lián)”戰(zhàn) 略的實(shí)施，城市呈 現(xiàn)多中心趨勢(shì)，傳統(tǒng)城市中心面臨新興城市中心的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)在逐漸削弱。批發(fā)和零售業(yè)比重趨于合理，現(xiàn)代流通業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成全方位、多業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。 “十五” 時(shí)期我區(qū)商 貿(mào)服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為新時(shí)期加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十五” 期間 ，第三產(chǎn)業(yè)發(fā) 展迅速（見(jiàn)圖 1），2022 年實(shí)現(xiàn)2 / 40產(chǎn)值 億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重的 ％，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重為 %，成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？偛拷?jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，2022 年區(qū)內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額 億元，同比增長(zhǎng) ％，占全區(qū)的 ％；完成增加值 億元，同比增長(zhǎng) ％，占全區(qū)的 ％?，F(xiàn)有的市場(chǎng)大多位于中心城區(qū)，設(shè)施老化、交通7 / 40擁擠、停車(chē)難、消防問(wèn)題突出，發(fā)展模式滯后，提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員綜合素質(zhì)、應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行改造難度均較大，成為制約商貿(mào)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的一大難題。人均 GDP 由 1997 年的 3000 多美元到 2022 年突破 4000 美元，共用了 3 年時(shí)間，而再躍上 5000 美元的新臺(tái)階只用了 2 年時(shí)間，目前已經(jīng)超過(guò) 6000 美元大關(guān)。（二）發(fā)展戰(zhàn)略1．“總部帶動(dòng)”戰(zhàn)略。吸 引 國(guó) 內(nèi)外 知 名 中 介 機(jī) 構(gòu) 進(jìn) 入 我 區(qū) ，重 點(diǎn) 發(fā) 展 金 融 服 務(wù) 、專(zhuān) 業(yè) 咨 詢 、研發(fā) 設(shè) 計(jì) 、健 康 產(chǎn) 業(yè) 、信 息 服 務(wù) 等 高 端 服 務(wù) 業(yè) 態(tài) ?！皟蓞^(qū)”。環(huán)市東路國(guó)際中央商務(wù)區(qū)以環(huán)市東路為核心，南至東風(fēng)路，北至恒福路、廣園路，西至麓景路。面積約 平方公里。規(guī)劃思路。完善景觀商旅配套和設(shè)施，吸引國(guó)內(nèi)外品牌商業(yè)企業(yè)進(jìn)入，發(fā)展成為以名牌專(zhuān)業(yè)店為主體，凝聚“特色、精品、時(shí)尚” 的商業(yè)文化內(nèi)涵與“厚實(shí)、 質(zhì)樸、包容” 的歷史文化氣息，集 購(gòu)物、餐飲、旅游、休閑與文化等五大功能為一體，功能配套完善的購(gòu)物旅游區(qū)。 e. 風(fēng)味美食區(qū)。以東風(fēng)東