【正文】 加強管理和檢查，確保完成預定目標的實現(xiàn)。積極推進文化傳播手段的創(chuàng)新，加大科技投入，強化科技創(chuàng)新，鼓勵文化企業(yè)以多種形式進行文化科技開發(fā)和創(chuàng)新，增強文化企業(yè)綜合競爭力。四、開展職業(yè)道德及作風建設加強職業(yè)道德建設和作風建設，引導全市文化工作者加強自身修養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者，并成為優(yōu)秀文化的生產者和傳播者，自覺踐行社會主義核心價值體系，增強社會責任感，弘揚科學精神和職業(yè)道德，發(fā)揚嚴謹篤學、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的風尚，努力追求德藝雙馨，堅決抵制學術不端、情趣低俗等不良風氣。第十節(jié) 加強人才隊伍建設一、培養(yǎng)高層次高素質文化人才隊伍造就高層次領軍人物和高素質文化人才隊伍。桂林國際根雕奇石文化城”，項目位于凱風路大風山段，分兩期建設，計劃投資億元，計劃用地約畝。特別是一批以山水文化為主題的重要對外文化項目的實施，顯著提升了桂林市在國際上的知名度，增強了世界對桂林山水文化的了解和認知度。加快推進廣電網絡雙向化寬帶化，提升業(yè)務承載能力，大力拓展綜合信息服務，建設家庭信息中心。新聞出版廣播電視邊疆少數(shù)民族事業(yè)產業(yè)發(fā)展項目：打造“桂林旅游勝地”傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合基地、綠色印刷基地建設及環(huán)保、數(shù)字油墨研發(fā)、生產基地，建設中國東盟綠色創(chuàng)意印刷產業(yè)園（桂林園區(qū)）、“云上桂林”互聯(lián)網云平臺。“十三五”期間加大政策扶持、加大資金投入、加大人才引進，增強桂林文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展實力，壯大動漫產業(yè)規(guī)模。建立一批涵蓋演藝、動漫、民間藝術、文化旅游等業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意產業(yè)示范基地。加強廣播影視監(jiān)測監(jiān)管和安全保障能力建設。分期、分批對縣、區(qū)行政審批管理人員進行審批工作業(yè)務培訓，使其依法規(guī)范操作，提高依法審批工作技能，促進行政審批隊伍整體素質提高，使行政審批工作法制化、制度化和規(guī)范化，確保我市文化領域審批行為依法、規(guī)劃、高效。傳播、研究：編輯出版《桂林市非物質文化遺產叢書》。實施中國傳統(tǒng)村落、自治區(qū)傳統(tǒng)村落文物保護工作。（二）加大靈渠申報世界文化遺產的工作力度?？h級廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)升級改造。四、增強公共文化服務供給堅持面向基層、服務群眾，以城鄉(xiāng)基層為重點，深入推進公共圖書館、博物館、文化館（站）、紀念館、美術館等免費開放。發(fā)揮績效評價對政府行為的導向作用，研究建立完善的公共文化服務績效評價指標體系及考核和監(jiān)督機制，探索實施公共文化服務第三方評價機制，增強公共文化服務評價的客觀性和科學性。四、完善評價機制高度重視和切實加強文藝理論和評論工作,建立健全反映文藝作品質量的綜合評價體系?！ㄔO“云上桂林”互聯(lián)網平臺。加強文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略研究和統(tǒng)籌謀劃，著重解決關系我市文化發(fā)展全局的重大問題、關鍵問題和疑難問題。第二章 總體要求第一節(jié) 指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神，特別是在全國文藝工作座談會上的講話精神，貫徹“二為”方向和“雙百”方針，按照全面建成小康社會和桂林基本建成國際旅游勝地的總體要求，堅持社會主義先進文化前進方向，構建體現(xiàn)時代發(fā)展趨勢、符合文化發(fā)展規(guī)律、具有桂林特色的文化發(fā)展格局，傾力實施“尋找文化的力量，挖掘文化的價值”戰(zhàn)略，全面提升城市核心競爭力，將歷史文化傳承、保護、利用與旅游有機融合，打造國際旅游勝地的文化旅游新業(yè)態(tài)，為實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢、為加快實施桂林文化立市提供更加強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。目前，在國外敵對勢力對我國進行意識形態(tài)滲透和國內某些封建落后思想沉渣泛起的情況下，積極構建社會主義核心價值觀，具有重大的現(xiàn)實意義。構成旅游演藝、文化娛樂、美術品經營、文化旅游、藝術培訓、網絡創(chuàng)意文化、對外文化交流與經紀、廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、廣告會展業(yè)等大類型文化產業(yè)。公益性文化單位積極探索、全面推進內部三項制度改革，在全區(qū)率先完成市縣兩級國有文藝院團改制。全市有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評為一級站。組建了桂林歷史文化研究院，整合史前文化、古代水利文化、古代石刻文化、靖江藩王文化、抗戰(zhàn)文化、桂系文化、科舉文化、古建筑文化、紅色文化等個研究會的專家力量，開展了“孫中山在桂林的活動及其影響”、“湘江戰(zhàn)役及紅軍長征調查資料整理研究”、“抗戰(zhàn)期間桂林的民間記憶”、“靈渠和桂柳運河沿岸古村莊系列研究”等課題的調查研究工作。．推進文化標識建設。投資億元的桂林廣電中心大廈建設取得階段性成果。由市歌舞團、雜技團、漓江劇院組建桂林市文藝演出有限責任公司，由市桂劇團、彩調團、曲藝團組建成桂林市戲劇創(chuàng)作研究院(并增掛“桂林市非物質文化遺產保護傳承中心”牌)。擁有桂林愚自樂園藝術園、印象通過文化的特殊作用，建設和踐行社會主義核心價值觀，引領人們的思想導向，不斷形成理念共識，增強自身的精神力量，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義的文化領悟，已成為確保社會主義和諧社會建設和國家文化安全所必須完成的任務。第二節(jié) 基本原則——堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領。全市居民思想道德素質全面提高；文化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化；特色鮮明的公共文化服務體系基本建成；文化融合功能進一步強化；文化產業(yè)形成融合創(chuàng)新、開放互動的發(fā)展格局；文化創(chuàng)意市場主體活力和競爭力明顯增強；文化人才隊伍擴大和水平顯著提升；文化產業(yè)逐步成為桂林的支柱產業(yè)；加快推進文化立市步伐。夯實新信息基礎設施、創(chuàng)新互聯(lián)網經濟、滲透傳統(tǒng)產業(yè)，為桂林經濟實現(xiàn)轉型與增長開辟新路。完善文藝演出、文藝比賽、美術作品等創(chuàng)作生產出版的立項、采購、評審標準，完善文藝作品推介傳播等環(huán)節(jié)的評估標準，把服務群眾和引領群眾結合起來，既滿足人民多樣化精神文化需求，又可加強引導。積極爭取上級財政支持桂林貧困縣和貧困村基本公共文化服務體系建設，編制桂林市脫貧攻堅科技文化幫扶實施方案，并納入桂林扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略整體規(guī)劃。拓展“村級公共服務中心”、“公共文化設施場所免費開放項目”、“文化進萬家”等重大文化惠民活動，推動文化資源向農村地區(qū)傾斜，扶持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步開展“數(shù)字文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點”、在村屯逐步開展“數(shù)字文化驛站”建設工作，運用“移動圖書館”、“流動公共文化站”、“科普大篷車”、城鄉(xiāng)閱報欄（屏）工程、數(shù)字農家書屋系列建設等，打通公共文化服務“最后一公里”。廣播電視建設工程：推進廣播電視“戶戶通”、桂林農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視無線覆蓋、直播衛(wèi)星“戶戶通”、桂林“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視監(jiān)管系統(tǒng)等工程；完成石漠化山區(qū)縣廣播電視項目。（三）申報實施桂林石刻、永?？h百壽巖石刻、全州湘山寺塔群與石刻等一批全國重點文物保護單位保護工程。國家考古遺址公園建設工程：推進靖江王府及王陵、甑皮巖遺址等處大遺址的本體保護工程、周邊環(huán)境整治工程、安全防護和展示服務設施建設、大遺址保護管理機構建設。第五節(jié) 完善文化市場體系一、提高文化市場管理服務水平繼續(xù)深化行政審批制度改革，依法規(guī)范行政審批。二、健全文化市場體系完善文化市場準入和退出機制，鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰。統(tǒng)籌兼顧內容與技術、傳統(tǒng)媒體與新興媒體，建設技術監(jiān)測、視聽新媒體監(jiān)管、內容監(jiān)管、安全播出、信息安全的廣播電視監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。強調歷史文化與現(xiàn)代文化并舉。（二）五通農民畫產業(yè)園。農村電影放映項目：縣級城市數(shù)字影院建設。著力構建“內容平臺渠道終端”完整產業(yè)鏈。旅游是文化的載體，是推廣和宣傳中華文化和山水文化的重要手段。主要以根雕藝術文化為基礎，以豐富旅游市場為宗旨，打造集根雕紅木、翡翠玉石、奇石礦物、美食文化、旅游觀光和休閑為一體的新型文化城。遵循文化發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，建立和完善有利于優(yōu)秀人才健康成長和脫穎而出的體制機制，加快構建門類齊全、結構合理、梯次分明、專業(yè)分布均衡、整體素質優(yōu)良、具備參與國內國際競爭實力的桂林文化新聞出版廣電人才群體。積極支持文化工作者、中青年骨干深入實際、深入生活、深入群眾，拜人民為師，增強國情、區(qū)情和市情的了解，增加基層體驗，增進群眾感知。逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應，與社會主義政治體制相協(xié)調，與社會主義精神文明建設要求相符合，保證黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的導向正確、調控有序、富有活力、協(xié)調發(fā)展的文化管理體制。第一節(jié) 任務分解和考核高度重視規(guī)劃銜接與實施工作。各縣（區(qū)）文化部門，要結合本地實際制定實施方案和年度執(zhí)行計劃，做到文化建設與政治建設、經濟社會建設以及生態(tài)文明建設同部署、同落實。積極推進文化體制機制的創(chuàng)新。同時，安排基層文化工作者到上級文化系統(tǒng)有關單位進行脫產學習、掛職鍛煉等，通過選派和培養(yǎng)工作，提高基層文化工作者素質，推動基層文化發(fā)展，提升全市公共文化服務水平。為了擴大市場，“十二五”期間市政府通過市場運作，在象山區(qū)長虹東路建設“中國通過交流，廣交朋友，增進共識，推動了合作。牢牢把握廣播電視節(jié)目傳輸?shù)闹鲗У匚唬e極開發(fā)網絡新業(yè)務，大力促進網絡綜合效益增長，努力使廣電網絡成為兼具宣傳文化和信息服務特色的新型網絡，更好地發(fā)揮廣電網絡作為廣西重要基礎信息網絡的作用。專欄 文化產業(yè)重點項目桂林文化產業(yè)重大項目：繼續(xù)跟進希宇文化創(chuàng)意產業(yè)園、桂林獨秀網絡游戲產業(yè)園、桂林華龍文化生態(tài)園、園田居南國文化藝術城、智慧甑皮巖國家考古遺址公園等項目建設，爭取早日投入運營。獲得自治區(qū)級“動漫試驗園區(qū)”、“文化產業(yè)示范基地”、“文化產業(yè)示范（試驗）園區(qū)”命名。充分利用桂林文化體育產業(yè)投資集團投融資功能，做大做強桂林文化體育產業(yè)，圍繞市場運作，提升桂林大劇院的運營能力。支持版權服務平臺和版權交易平臺，支持版權代理、評估、質押、投資、融資等活動，打造新型版權交易產業(yè)鏈。（三）加強審批管理人員隊伍建設。整體性保護：出臺《桂林市非物質文化遺產保護條例》。傳統(tǒng)村落整體保護利用工程：開展江頭洲村、長崗嶺村、水源頭村等一批全國重點文物保護單位、自治區(qū)文物保護單位中傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀調查、規(guī)劃編制、保護利用、基礎設施和安防設施建設、環(huán)境整治工作。二、加快實施文物保護工程和考古發(fā)掘項目（一）加快推進甑皮巖、靖江王府及王陵大遺址保護與國家考古遺址公園建設，爭取靖江王府及王陵掛牌成為全國第三批國家考古遺址公園。公共服務網絡項目：建設桂林應急廣播體系、農家書屋——農家書屋數(shù)字升級、桂林地面數(shù)字電視無線覆蓋網。推進媒體資源聚合、生產流動融合、采編力量整合，逐步建立順暢高效、適應市場競爭和一體化發(fā)展的內部運行機制。二、完善公共文化服務協(xié)調機制圍繞構建現(xiàn)代公共文化服務體系的總目標，成立由多部門組成的桂林市公共文化服務體系建設協(xié)調組。強化保護、傳承和弘揚桂林戲曲，對優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目和新創(chuàng)作劇目進行系統(tǒng)整理和研究，加強和規(guī)范政府購買服務，把戲曲產品納入公共文化服務體系，探索面向群眾、面向市場的新體制新機制，繁榮發(fā)展桂林藝術。到年文化產業(yè)增加值突破億元。緊扣國計民生，順應人民期盼。 總之，面對新形勢新要求，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，必須緊緊抓住機遇，積極應對挑戰(zhàn)，著力解決突出問題和矛盾，努力開創(chuàng)桂林文化發(fā)展的新局面。（二）社會主義核心價值觀對文化建設賦予了新任務社會主義核心價值體系反映了我國社會主義基本制度的本質要求，是全黨、全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。專欄 示范企業(yè)認定序號認定文化與科技融合企業(yè)名稱批次桂林力港網絡科技有限公司第一批廣西師范大學出版社集團有限公司第一批桂林海威科技有限公司第一批桂林市思奇通訊設備有限公司第一批廣西翰特信息產業(yè)股份有限公司第一批桂林坤鶴文化傳播有限公司第一批桂林廣維文華旅游文化產業(yè)有限公司第一批桂林澳群彩印有限公司第一批廣西臨屆動漫設計有限公司第一批桂林博眾旅游發(fā)展股份有限公司第一批桂林升輝旅游景區(qū)投資管理有限公司第一批桂林市三新網絡傳媒有限責任公司第一批桂林唐朝國際旅行社有限責任公司第一批（五）新興文化業(yè)態(tài)搶占新高地加大推動文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進文化與旅游、科技等相關產業(yè)互動發(fā)展。（四）文化體制改革取得進展公益性事業(yè)單位體制改革不斷深化，經營性文化轉企改制穩(wěn)步推進。靈川縣圖書館評為一級館，興安縣、臨桂區(qū)圖書館評為二級館，灌陽縣、永?？h、龍勝縣、恭城縣、全州縣圖書館評為三級館。．整合歷史文化研究力量開展課題研究。設計抗戰(zhàn)文化標識處，完成“民國時期夏衍住所舊址”、“廣西建設研究會舊址”、“民國軍事委員會廣西辦公廳舊址”等處文化標識建設。“三網融合”工程推進順利，電臺、電視臺的數(shù)字化率分別提高到和，基本實現(xiàn)廣播電視設備的數(shù)字化。年月，桂林市新華書店改制為桂林市新華書店有限公司，在全區(qū)率先完成新華書店體制改革工作。劉三姐、五通農民畫、力港網絡科技有限公司等個國家文化產業(yè)示范基地。（三）人民精神文化需求對文化建設增加了新期待新世紀以來，人民的文化需求和鑒賞水平有了大幅提高，對文化產品和文化服務的要求不斷增強，對文化產品的數(shù)量和質量期望值更高。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持用社會主義核心價值體系引領多樣化的思想觀念和社會思潮，培育和踐行富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善為主要內容的社會主義核心價值觀，大力弘揚時代精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，提高公民道德素質。二、具體指標——組織創(chuàng)作生產部大型舞臺藝術作品，部小戲小品，部（件）音樂（歌曲）、舞蹈、曲藝、雜技、美術等優(yōu)秀作品。 專欄 “十三五”時期桂林市文化事業(yè)發(fā)展主要指標指 標“十二五”實現(xiàn)“十三五”目標屬性一、創(chuàng)新創(chuàng)作、創(chuàng)作大型舞臺藝術作品 （部）預期性、創(chuàng)作小戲小品（部）預期性、創(chuàng)作音樂（歌曲）、舞蹈、曲藝、雜技、美術等優(yōu)秀作品（部、件）預期性二、公共服務、村級公共服務中心覆蓋率基本覆蓋有條件的行政村預期性三、文化產業(yè)、推進桂林力港網絡科技有限公司、《印象講品位、講格調，克服浮躁，堅決抵制趨利媚俗之風。建立群眾文化需求反饋機制，及時準確了解和掌握群眾文化需求，制定公共文化