【正文】 以勤政為民為宗旨，完善社會(huì)救助體系適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，逐步健全最低生活保障、特困戶(hù)救濟(jì)、醫(yī)療救助和城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助等項(xiàng)制度，形成相互配套，協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)救助體系。主要采取聯(lián)合執(zhí)法，利用治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立違法人員檔案等措施，進(jìn)行治理。組建各類(lèi)老年團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展形式多樣的為老服務(wù)，滿(mǎn)足老年人的不同需求，開(kāi)展“敬老、愛(ài)老、助老”主題活動(dòng)，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)社區(qū)發(fā)展（1）開(kāi)展社區(qū)文化工作以各種藝術(shù)形式為載體，以重大事件為契機(jī)，積極引導(dǎo)基層開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。堅(jiān)持維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益，在去年完成白云觀周邊單位“勞動(dòng)用工示范一條街”的基礎(chǔ)上，抓好鞏固提高，今年繼續(xù)在月壇南街東段開(kāi)展示范街活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)用工管理制度和規(guī)范勞動(dòng)合同，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用，從而帶動(dòng)月壇地區(qū)勞動(dòng)保障工作的整體發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境的改善。（3）加強(qiáng)防火和交通安全工作。（4）實(shí)踐中不斷修正制度和規(guī)定。二、以思想教育、制度修訂為主線，啟動(dòng)人文月壇、建設(shè)數(shù)字月壇，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在街道全面開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)服務(wù)型街道，做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”主題教育活動(dòng)，通過(guò)對(duì)街道現(xiàn)有的各種規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)和完善，落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)做到人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)。今年重點(diǎn)放在規(guī)范社區(qū)成員代表大會(huì)制度上，激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情，擴(kuò)大居民有序的政治參與，把自治變?yōu)樯鐓^(qū)群眾的自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民自己當(dāng)家作主，共同管理社區(qū)。豐富科長(zhǎng)例會(huì)內(nèi)容。認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定把維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作作為工委的首要任務(wù)，創(chuàng)建“四無(wú)”社區(qū)，完成“五個(gè)一工程”，加強(qiáng)監(jiān)控、教育、轉(zhuǎn)化工作，確?！傲阒笜?biāo)”。不斷創(chuàng)新，群團(tuán)工作展現(xiàn)新面貌街道工會(huì)圍繞自身的“服務(wù)觀念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)措施”找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為地區(qū)非公企業(yè)服務(wù)，為建立良好的投資環(huán)境盡責(zé)盡力。助殘幫困，奉獻(xiàn)愛(ài)心。非常時(shí)期就業(yè)工作不間斷。這次選舉工作的特點(diǎn)：民主意識(shí)增強(qiáng)，選民參選率高。兩節(jié)期間，對(duì)11戶(hù)特困刑釋解教人員進(jìn)行了走訪。（6）嚴(yán)查地下空間及時(shí)組織抽調(diào)街道20名干部，做好地下空間的“拉網(wǎng)式”大檢查，并根據(jù)市地下空間辦公室的要求將本地區(qū)314處地下空間重新登記、分類(lèi)填表，為確保地下空間不出現(xiàn)非典疫情奠定了基礎(chǔ)。為保證該工程的順利進(jìn)行。為近192名密切接觸者購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)生活用品，通過(guò)近千次的電話(huà)交流穩(wěn)定他們的情緒，保證了隔離監(jiān)控的有效開(kāi)展。）、②“心里有話(huà)對(duì)黨說(shuō)”——專(zhuān)題征文活動(dòng)、③“黨旗下的誓言”——發(fā)展新黨員、重溫入黨誓詞活動(dòng)、④“白衣天使在人間”——先進(jìn)事跡巡講活動(dòng)、⑤“真情擁動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心”——百萬(wàn)捐款活動(dòng)、⑥“濃墨重彩群英譜”——抗擊非典書(shū)畫(huà)展活動(dòng)、⑦“愛(ài)社區(qū)衛(wèi)生行動(dòng)”——黨員志愿者參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治高潮日活動(dòng)。以及搞好“三個(gè)一”專(zhuān)題總結(jié)工作：①《先進(jìn)事跡匯編》、②《疫情分析報(bào)告多媒體演示光盤(pán)》、③《非典防控工作階段總結(jié)》，使廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步提高對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十六大、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)，在抗擊非典斗爭(zhēng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)為密切接觸者組織了“五個(gè)一”活動(dòng)，即為隔離的密切接觸者送去一封慰問(wèn)信、一張抗擊非典宣傳光盤(pán)、一本《預(yù)防非典指南》、每天一通慰問(wèn)電話(huà)和為解除隔離的密切接觸者送上一束鮮花。街道發(fā)動(dòng)社區(qū)積極參與到拆遷工作中去，協(xié)助做好社區(qū)居民的拆遷動(dòng)員。調(diào)查研究，加強(qiáng)改進(jìn)工作是目標(biāo)非典疫情平穩(wěn)后，街道及時(shí)組織開(kāi)展了有關(guān)的調(diào)研工作，完成了《月壇街道非典防控工作調(diào)研報(bào)告》，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真分析了如何建立應(yīng)急機(jī)制、強(qiáng)化政府職能、普及防災(zāi)知識(shí)、加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度、提高城市管理效能等有關(guān)問(wèn)題。維護(hù)穩(wěn)定，處理好群眾來(lái)信來(lái)訪今年辦理區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)信54件，區(qū)屬各部門(mén)轉(zhuǎn)信26件，直接收信17件，接訪200批次，居委會(huì)上報(bào)問(wèn)題信息9篇，區(qū)總值班室電話(huà)反映問(wèn)題102個(gè)。月壇地區(qū)共登記選民86030人，參加投票82994人，%。非典期間，部分外地人員先后離京，街道與社區(qū)單位取得聯(lián)系，僅4月份就有14個(gè)單位來(lái)招工，推薦失業(yè)人員25人，17人被錄用。目前，街道有1000余名持證殘疾人，為了便于對(duì)他們進(jìn)行管理并提供幫助和服務(wù)，街道在32個(gè)社區(qū)先后成立了社區(qū)殘協(xié)，建立了殘疾人及工作檔案，制定了社區(qū)殘協(xié)工作制度、活動(dòng)計(jì)劃等等，規(guī)范了社區(qū)殘協(xié)的工作。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的基本原則，團(tuán)工委加強(qiáng)與地區(qū)單位的橫向聯(lián)合，廣泛團(tuán)結(jié)各級(jí)團(tuán)組織，形成區(qū)域化團(tuán)組織聯(lián)合的工作格局，吸納團(tuán)員青年廣泛參與，調(diào)動(dòng)青少年活動(dòng)興趣，使團(tuán)組織、青年組織活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展。確保地區(qū)不出現(xiàn)重大安全事故，為地區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)35歲以下新任科長(zhǎng)，有針對(duì)性地進(jìn)行“怎樣帶好隊(duì)伍”、“如何當(dāng)好副職”等教育培養(yǎng)。（4）固本強(qiáng)體，塑造戰(zhàn)斗力工程。從而，全面提升公務(wù)員的整體素質(zhì)，充分展示“勤政、廉潔、高效”的形象，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨，逐步形成文明規(guī)范服務(wù)、高效廉潔行政、工作水平一流的良好人文環(huán)境，有效地指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。制度、規(guī)定是服務(wù)于街道各項(xiàng)工作的，同時(shí)又是約束機(jī)關(guān)工作人員行為的文件，要隨著形勢(shì)的變化，隨時(shí)進(jìn)行制度、規(guī)定的修改或補(bǔ)充，以保證街道各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。加大交通、防火宣傳力度。依法統(tǒng)計(jì)，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)進(jìn)一步完善《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，為街道區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需的服務(wù)。壯大群眾文化隊(duì)伍。繼續(xù)搞好實(shí)驗(yàn)區(qū)工作在多年實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的基礎(chǔ)上，制訂《可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)五年規(guī)劃》，今年具體申報(bào)和開(kāi)展文化興區(qū)人文月壇、自主就業(yè)、自行車(chē)安全防盜、青少年兒童心理健康研究和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)等實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。使無(wú)照經(jīng)營(yíng)的攤數(shù)、人數(shù)每月減少20%，用半年的時(shí)間基本上鏟除上述八個(gè)“亂點(diǎn)”和現(xiàn)有的“釘子戶(hù)”，使轄區(qū)的街面秩序有明顯的改變。深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握地區(qū)特困群體的生活狀況及需求，對(duì)特困群體實(shí)行分類(lèi)救助，使社會(huì)救助工作更加富有針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的有機(jī)配合，探索構(gòu)建以社保所為中心管理服務(wù)向社區(qū)居委會(huì)延伸，與社區(qū)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的服務(wù)體系。加大執(zhí)法力度，鏟除八個(gè)“亂點(diǎn)”根據(jù)2003年轄區(qū)城市管理情況，城管分隊(duì)把西單萬(wàn)方、兒童醫(yī)院西門(mén)、興達(dá)、長(zhǎng)安商場(chǎng)、復(fù)興商業(yè)城、西邊門(mén)外大街、真武廟四條、義烏東門(mén)確定為八個(gè)“亂點(diǎn)”，在今年的城市管理工作中，作為突出重點(diǎn)來(lái)抓。（5）社區(qū)老齡工作立足服務(wù)為先，以建立社區(qū)老年人協(xié)會(huì)為契機(jī)，以創(chuàng)建敬老先進(jìn)居委會(huì)為目標(biāo)。組織力量對(duì)各社區(qū)居委會(huì)分布情況以及人口狀況、駐地單位、社團(tuán)組織、生活設(shè)施、軟硬件資源現(xiàn)狀等要素進(jìn)行普查、調(diào)研，以此建立分類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。宣傳勞動(dòng)政策，規(guī)范用工制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處工作要以《勞動(dòng)法》頒布十周年為契機(jī)，加大普法宣傳力度，在地區(qū)開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持把勞動(dòng)監(jiān)察的日常巡查工作和接受舉報(bào)后的重點(diǎn)檢查工作相結(jié)合，督促企業(yè)建立和完善用工管理制度；繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，繼續(xù)發(fā)揮“三方會(huì)議”的載體作用，及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，查防并舉，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。春節(jié)過(guò)后，組織力量對(duì)地區(qū)流動(dòng)人口的返京情況進(jìn)行調(diào)查和摸底，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。3）注意對(duì)執(zhí)行制度的薄弱部門(mén)或人群進(jìn)行監(jiān)督檢查，使他們能夠自覺(jué)地置于制度、規(guī)定的約束之下。進(jìn)一步落實(shí)市區(qū)、街道第十七次老干部座談會(huì)精神，全面落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”，從政治上、思想上、生活上關(guān)心照顧老同志，研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題，在深化改革中不斷推進(jìn)老干部工作。圍繞完善社區(qū)功能，努力提升社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的水平。對(duì)科級(jí)干部實(shí)行分類(lèi)培養(yǎng)和管理。從而，以黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。年初，街道對(duì)15名計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了半年考核。在環(huán)境衛(wèi)生的整治，創(chuàng)建五好文明家庭，扶貧幫困，國(guó)防教育等方面，形成了月壇街道社區(qū)雙擁共建的鮮明特色。2002年1月街道成立了社區(qū)公益性組織“北京望月澤勞務(wù)服務(wù)中心”，近兩年來(lái)，努力發(fā)揮其職能作用，積極開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，累計(jì)安置71人。發(fā)揚(yáng)民主，成功選舉新一屆區(qū)人大代表在區(qū)委、區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐區(qū)中央、市、區(qū)單位的支持配合下，在廣大選民的積極參與下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái)，按照法定程序，精心組織，周密安排，歷時(shí)135天，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備，選民登記，提名推薦、醞釀協(xié)商、確定代表候選人和投票選舉四個(gè)階段的工作，順利完成了選舉西城區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)代表的任務(wù)。對(duì)新增的10名刑滿(mǎn)釋放人員建立了幫教檔案和幫教小組。第五、對(duì)外來(lái)人員聚集地單位提出要求，每天進(jìn)行兩次以上的打藥消毒，保持居住地的通風(fēng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，每天由專(zhuān)人進(jìn)行檢查、記錄。（2）嚴(yán)保市重點(diǎn)工程順利開(kāi)展作為市政府六十件實(shí)事之一，白云觀周邊整治是一項(xiàng)重點(diǎn)工程。（2）照顧生活，做好服務(wù)工作為做好密切接觸者的隔離工作，街道專(zhuān)門(mén)組織培訓(xùn)，指導(dǎo)居委會(huì)主任掌握幫助患者家屬消殺的方法、對(duì)遇有發(fā)燒不退現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告等具體工作辦法。開(kāi)展“七個(gè)一”特色教育活動(dòng)：①“非典無(wú)情人有情”——“七好”評(píng)比表彰活動(dòng)（從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮“頂梁柱”“主心骨”“帶頭人”作用的“好領(lǐng)導(dǎo)”；不顧個(gè)人安危，一心為病人的“好醫(yī)生”；立足本職，無(wú)私奉獻(xiàn)的“好干部”；全力支持家人到抗擊非典醫(yī)護(hù)前線工作的“好親人”；做好特殊時(shí)期教育工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生的“好教師”；為做好社區(qū)隔離工作熱心助人的“好鄰居”；為社區(qū)群防群治工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極參與的“好居民”。結(jié)合精神文明創(chuàng)建，學(xué)習(xí)活動(dòng)突出實(shí)效為了深入貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全地區(qū)形成“人人都關(guān)心他人，人人都受到他人關(guān)心”的社會(huì)氛圍。（3）不留死角，做好消毒和回收垃圾工作街道抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作，為被隔離人員清運(yùn)垃圾共620戶(hù)（次），總計(jì)2956公斤。與此同時(shí)，對(duì)位于觀前街的甘雨橋小區(qū)進(jìn)行了綜合整治，拆除違法建設(shè)10間85平方米；結(jié)合老小區(qū)拆遷改造工程，拆除了三里河一區(qū)南建委、三里河一區(qū)F區(qū)和月壇西街三建前的違法建筑共58間，602平方米等。三、責(zé)任到位，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 落實(shí)責(zé)任，確保“兩會(huì)”安全為確?！皟蓵?huì)”的勝利召開(kāi)，街道在制定方案的同時(shí)，與地區(qū)單位和居委會(huì)簽定了《“兩會(huì)”期間安全責(zé)任書(shū)》、《交通安全責(zé)任書(shū)》，全地區(qū)每天出動(dòng)干部、民警、城管監(jiān)察、社區(qū)保安、社區(qū)治保積極分子1000余人維護(hù)社會(huì)的治安秩序，由于布置嚴(yán)密、措施到位，未發(fā)生任何問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)接待日接待來(lái)訪23人次，其中黨政一把手接待來(lái)訪20次