【正文】 。組織工作嚴(yán)密，選舉成功率高。在此期間，街道向43名公益性組織人員發(fā)放了消毒用品，41名失業(yè)人員參加了街道的抗非典志愿者隊(duì)伍，通過參加活動，他們重新找到了責(zé)任感和榮譽(yù)感，對再就業(yè)有了新的認(rèn)識。5月份，中殘聯(lián)主席鄧樸方及副市長孫安民等到一區(qū)視察工作時(shí)，對一區(qū)殘協(xié)工作給予了充分的肯定，鄧樸方主席欣然為活動站題字。依托婦女學(xué)校、大眾圖書會的宣傳陣地的作用，面向群眾、面向家庭，宣傳黨的十六大精神，開展群眾性讀書學(xué)習(xí)活動。總結(jié)非典防控工作，探索城市管理新途徑繼續(xù)深入研究有關(guān)問題，積極探索加強(qiáng)城市管理的新途徑、新舉措、新機(jī)制，以抓好“門前三包”工作為突破口，繼續(xù)加大對街面秩序、市容市貌的整治力度，使轄區(qū)的城市管理工作再上臺階，城市管理的水平不斷提升。通過舉辦科長培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、開展專題討論、新老科長“一幫一”結(jié)對等活動，為年輕干部迅速成長創(chuàng)造有利條件。在社區(qū)黨員（含社區(qū)在職黨員）中開展“共產(chǎn)黨員社區(qū)服務(wù)崗”活動，結(jié)合群眾所需，把社區(qū)中公益性的工作設(shè)為具體崗位，如：政策宣傳崗、黨風(fēng)廉政監(jiān)督崗、敬老助困崗、治安維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗等，根據(jù)每個(gè)黨員自身能力和特點(diǎn)，設(shè)置不同的義務(wù)崗位，簽訂責(zé)任書，激活黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動力，把黨的工作觸角延伸到社區(qū)各個(gè)角落，努力做到，只要群眾需要，就有黨組織、黨員提供服務(wù)，力爭到2004年底，月壇地區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍達(dá)到6000名。開展“兩創(chuàng)”主題活動，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（1）“樹立創(chuàng)新意識，加快月壇發(fā)展”學(xué)習(xí)大討論，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新思維，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作的發(fā)展。發(fā)掘“月壇精神”，啟動人文月壇行動以白云觀整治工程的后期景觀建設(shè)和白云路道路改造工作、月壇重點(diǎn)整治、三里河創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)社區(qū)等工作為契機(jī)，通過充分利用和進(jìn)一步整合地區(qū)現(xiàn)有的人文資源，凝練月壇特有的文化標(biāo)志，啟動人文月壇行動，打造人文月壇品牌。利用“百塊消防展板”對地區(qū)重點(diǎn)大街和32個(gè)社區(qū)進(jìn)行消防知識的宣傳；針對當(dāng)前交通事故頻發(fā)、群眾的交通安全意識不強(qiáng)問題，利用地區(qū)交通服務(wù)平臺和宣傳講座等形式開展交通知識的宣傳和教育，不斷提高居民遵守交通法規(guī)的自覺性。五、以改革發(fā)展為動力，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)加大社區(qū)建設(shè)研究和改革的力度從組織建設(shè)、體制管理和人員配備上，進(jìn)一步完善社區(qū)辦公室、社區(qū)建設(shè)協(xié)會、社區(qū)服務(wù)中心的組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，研究管理模式，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，理順各種關(guān)系。采取多種方式壯大文化志愿者隊(duì)伍和文化指導(dǎo)員隊(duì)伍。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)建立和完善月壇街道人口生育文化園建設(shè)，努力營造有利于人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境和宣傳氛圍。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營去年，為貫徹國務(wù)院第370號令和北京市《開展集中整治無照經(jīng)營工作方案》及西城區(qū)《關(guān)于清理無照經(jīng)營實(shí)施方案》的精神，妥善應(yīng)對無照商販，全面分析其人員結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，對其進(jìn)行積極的引導(dǎo)化解。通過開展扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動等活動，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，多渠道籌集救助資金。研究退休人員實(shí)行社會化管理服務(wù)后相應(yīng)的管理服務(wù)工作銜接問題，特別是退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的報(bào)銷問題。以創(chuàng)建健康城為契機(jī)，加快改革地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔的管理體制，整治一些環(huán)境臟亂差的地區(qū)，以十八部委聯(lián)建三里河二期的改造為契機(jī)抓緊整治周邊環(huán)境。指導(dǎo)社區(qū)居委會組建各類體育健身隊(duì)伍并積極開展活動。建立社區(qū)資源數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)社情民意的調(diào)查研究，強(qiáng)化“指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)”的職能力度，增強(qiáng)統(tǒng)攬社區(qū)建設(shè)工作和社會事務(wù)的能力。強(qiáng)化地區(qū)行政聯(lián)席會議制度，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化地區(qū)行政聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮地區(qū)“四所兩委”的作用，完善各項(xiàng)服務(wù)職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力效應(yīng)；充實(shí)人力，積極開展地區(qū)稅源的調(diào)查，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。將流動人口出租房屋租借的管理落到實(shí)處，以服務(wù)帶管理，使之逐步走上規(guī)范化的道路。2）在工作中出現(xiàn)較大的問題或嚴(yán)重違反規(guī)定的問題時(shí)，要依照制度、規(guī)定進(jìn)行追究，以引起大家的重視和借鑒。不斷改進(jìn)工作方法，通過“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動，拓展婦聯(lián)工作新空間。在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)中，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、帶動作用。以完善制度、加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，不斷提高科級干部整體素質(zhì)認(rèn)真抓好科級干部思想作風(fēng)建設(shè)、工作能力建設(shè)和組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的力度。為不斷總結(jié)社區(qū)居委會招聘計(jì)生專干工作的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)計(jì)生專干工作，探索社區(qū)計(jì)生工作的思路，搞好計(jì)生專干試點(diǎn)工作。街道繼續(xù)以抓社區(qū)雙擁共建為重點(diǎn)，充分利用社區(qū)資源為部隊(duì)辦實(shí)事、辦好事，部隊(duì)也積極投入到社區(qū)創(chuàng)建活動中，開創(chuàng)了軍警民共創(chuàng)文明社區(qū)的良好局面。對“4050”人員進(jìn)行了摸底調(diào)查，對申請接受就業(yè)援助的失業(yè)人員建立臺帳，簽定《再就業(yè)援助協(xié)議書》，86名“4050”人員接受了再就業(yè)援助。通過換屆工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝，各個(gè)基層黨組織和社區(qū)居委會認(rèn)真總結(jié)了過去工作中的成績與不足，進(jìn)一步明確了今后的工作方向，使基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)都有了一個(gè)新的起點(diǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到加強(qiáng)。為適應(yīng)新形勢的需要，街道于年初成立了月壇街道人民調(diào)解委員會，并在條件困難的情況下設(shè)立了人民調(diào)解庭，為更好地開展人民調(diào)解工作打下了良好的基礎(chǔ)，上半年共調(diào)處民間糾紛492件，成功483件，調(diào)解成功率占總數(shù)的98%。第四、加強(qiáng)了對外來人員聚集地的檢查，各職能部門每天對工地、地下空間、旅店等外來人員聚集地進(jìn)行檢查。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作為契機(jī)，加大工作力度，使地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作水平不斷提升。發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)社區(qū)群防群治是關(guān)鍵（1）健全組織，做好基礎(chǔ)工作第一、指導(dǎo)社區(qū)居委會制定了非典防控工作方案、處理突發(fā)事件預(yù)案；第二、對社區(qū)黨組織書記、居委會主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高社區(qū)有效預(yù)防非典的專業(yè)知識和技能；第三、制作了內(nèi)容詳盡的《社區(qū)居委會非典工作檔案樣本》，將有關(guān)文件，下發(fā)至每個(gè)社區(qū)居委會，指導(dǎo)32個(gè)居委會建立了《社區(qū)非典防控工作臺帳》；第四、對監(jiān)控對象實(shí)施動態(tài)管理，做到有措施、有記錄、有成效；第五、為32個(gè)居委會配備了防護(hù)用具，加強(qiáng)對工作在一線主任的防護(hù)工作。開展主題教育，學(xué)習(xí)活動引向深入結(jié)合抗擊非典工作，街道工委組織指導(dǎo)基層黨組織廣泛開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’，保持黨員先進(jìn)性”主題教育活動，通過開展“兩個(gè)一”主題學(xué)習(xí)活動：召開一次民主生活會、講好一堂意義深遠(yuǎn)的黨課。街道在地區(qū)繼續(xù)開展了“扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動”，為弱勢群體辦好事、實(shí)事。轄區(qū)內(nèi)無主管樓房和部分隔離人員樓道的消毒工作任務(wù)重、工作量大，指定兩位干部負(fù)責(zé)配藥消毒，共使用消毒液21544公斤。全年，共拆除違法建設(shè)307間，6648平方米，超額完成年初下達(dá)的拆違任務(wù)。 群防群治，創(chuàng)建安全社區(qū)居委會 為了更好地加強(qiáng)社區(qū)居委會的綜合治理、群防群治工作，保證社會穩(wěn)定，街道工委、辦事處決定在32個(gè)社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會活動，將治安、防火、交通、法輪功等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。對來信來訪件，堅(jiān)持做到件件有登記，按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行催辦，對有明確聯(lián)系電話和地址的，做到有回音，按期辦結(jié)率100%。由于宣傳到位、工作細(xì)致，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，月壇分會20個(gè)選區(qū)全部選舉一次成功，成功率達(dá)到100%。街道也將他們參加志愿者活動情況進(jìn)行登記，作為再就業(yè)重點(diǎn)援助對象的條件之一，為他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供了幫助。按照比例，安排就業(yè)。帶領(lǐng)社區(qū)婦代會積極為失業(yè)女辦實(shí)事，上半年共為14名下崗女性安置了工作。發(fā)揮協(xié)會作用，社區(qū)建設(shè)力爭新突破加強(qiáng)管理、起草、試行居委會財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理辦法。對部分科長交流輪崗，促進(jìn)全面素質(zhì)提高。（5）與時(shí)俱進(jìn)，力造創(chuàng)新力工程。（2）“我為月壇發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”征文活動，進(jìn)一步凝全體干部之智，舉全地區(qū)人民之力，集思廣益，提出提升月壇地區(qū)整體建設(shè)水平的合理化建議。把樹立廉潔、高效、勤政、親民的公務(wù)員形象作為人文月壇行動的首要條件，突出培育和發(fā)掘月壇精神，包括“月壇之魂”的提煉、“月壇之歌”的征集和“月壇之路”的探索。摸清地區(qū)防火重點(diǎn)隱患戶，加大監(jiān)控力度。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)對實(shí)行“議行分設(shè)”的汽南和三里河一區(qū)分別總結(jié)其各具特色的工作經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動社會內(nèi)各方面的人、財(cái)、物資源，使社區(qū)文化具有群眾性、參與性、社會性。圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動主題，突出“建設(shè)文明幸福家庭”和“關(guān)愛女孩行動”兩個(gè)重點(diǎn)，不斷拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法。采取疏堵結(jié)合的辦法，把街面上賣水果蔬菜、米面糧油、修車修鞋、洗衣理發(fā)等經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，請進(jìn)生活區(qū)、家屬院，進(jìn)行規(guī)范化管理，變無須經(jīng)營為有序管理。選擇2—3個(gè)社區(qū)居委會進(jìn)行試點(diǎn)，探索以社區(qū)自治組織為主體，社會力量、居民群眾廣泛參與的社區(qū)救助工作模式。在推進(jìn)退休人員社會化管理服務(wù)工作中，要抓住全市實(shí)行“金保工程”的契機(jī)，運(yùn)用新開發(fā)的信息軟件，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和退休人員數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理。全面落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任制以城市管理的基礎(chǔ)性工作——“門前三包”工作為切入點(diǎn)，積極調(diào)動轄區(qū)單位的積極性，用法規(guī)和制度加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全“門前三包”檔案，并及時(shí)根據(jù)法人名稱的更改對檔案進(jìn)行調(diào)整，通過落實(shí)責(zé)任制，使每個(gè)單位門前都清潔衛(wèi)生，從根本上提高轄區(qū)的街面秩序、環(huán)境質(zhì)量。（4）社區(qū)體育工作繼續(xù)開展各種形式的社區(qū)體育活動，籌備舉行1－2場大型社區(qū)體育比賽活動，增強(qiáng)居民身體素質(zhì)、樹立健康意識，落實(shí)全民健康各項(xiàng)指標(biāo)。倡導(dǎo)“以事感人”，“以公服人”，“以能盛譽(yù)”的工作能效，以此增進(jìn)社區(qū)居委會在居民群眾中的號召力和凝聚力。四、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確區(qū)域定位，完善中央單位聯(lián)席會議制度今年，進(jìn)一步完善中央單位聯(lián)席會議制度，定期召開會議，聽取中央單位對地區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的意見和建議，溝通情況，獲取信息，更好地為中央單位服務(wù)。（2）加強(qiáng)流動人口的管理力度。1）每年度分上半年、下半年兩次檢查制度、規(guī)定的落實(shí)執(zhí)行情況，通過檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)或部門，督促他們加強(qiáng)或改進(jìn)。以社區(qū)為載體，以黨建帶團(tuán)建，繼續(xù)加強(qiáng)以理想信念教育為核心的青少年思想政治教育、道德教育和法制教育工作，形成區(qū)域化團(tuán)組織聯(lián)合的工作新格局。（3）推進(jìn)民主自治，創(chuàng)造帶動力工程。具體措施就是“四個(gè)加強(qiáng)”：從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、提高學(xué)習(xí)效果三方面加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)；通過建立《領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子研討會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子深入社區(qū)制度》，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)；通過認(rèn)真貫徹民主集中制、完善決策機(jī)制、定期聽取黨內(nèi)外群眾意見、開好民主生活會等措施，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策質(zhì)量，加強(qiáng)班子民主建設(shè)；通過貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，定期檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、自覺接受監(jiān)督的意識，加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對