【正文】 、居民親友等外來人員2408人。第二、加大對(duì)轄區(qū)外來人員的宣傳工作，通過發(fā)放宣傳材料，在外來人員聚集地采取出板報(bào)、張貼標(biāo)語、宣傳畫，組織外來人員分散收看電視、收聽廣播等多種宣傳途徑，使每名外來人員都了解防治非典的常識(shí)。第三、建立了嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)旅店、地下空間、施工工地、餐飲娛樂業(yè)等外來人員集中的場所都分別設(shè)立了電話聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，要求各單位一旦發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。第四、加強(qiáng)了對(duì)外來人員聚集地的檢查，各職能部門每天對(duì)工地、地下空間、旅店等外來人員聚集地進(jìn)行檢查。第五、對(duì)外來人員聚集地單位提出要求，每天進(jìn)行兩次以上的打藥消毒，保持居住地的通風(fēng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，每天由專人進(jìn)行檢查、記錄。（6）嚴(yán)查地下空間及時(shí)組織抽調(diào)街道20名干部，做好地下空間的“拉網(wǎng)式”大檢查，并根據(jù)市地下空間辦公室的要求將本地區(qū)314處地下空間重新登記、分類填表，為確保地下空間不出現(xiàn)非典疫情奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查研究，加強(qiáng)改進(jìn)工作是目標(biāo)非典疫情平穩(wěn)后，街道及時(shí)組織開展了有關(guān)的調(diào)研工作，完成了《月壇街道非典防控工作調(diào)研報(bào)告》，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真分析了如何建立應(yīng)急機(jī)制、強(qiáng)化政府職能、普及防災(zāi)知識(shí)、加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度、提高城市管理效能等有關(guān)問題。三、責(zé)任到位，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 落實(shí)責(zé)任，確?！皟蓵?huì)”安全為確保“兩會(huì)”的勝利召開，街道在制定方案的同時(shí)，與地區(qū)單位和居委會(huì)簽定了《“兩會(huì)”期間安全責(zé)任書》、《交通安全責(zé)任書》，全地區(qū)每天出動(dòng)干部、民警、城管監(jiān)察、社區(qū)保安、社區(qū)治保積極分子1000余人維護(hù)社會(huì)的治安秩序，由于布置嚴(yán)密、措施到位，未發(fā)生任何問題。 群防群治，創(chuàng)建安全社區(qū)居委會(huì) 為了更好地加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的綜合治理、群防群治工作，保證社會(huì)穩(wěn)定，街道工委、辦事處決定在32個(gè)社區(qū)居委會(huì)中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會(huì)活動(dòng)，將治安、防火、交通、法輪功等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng)。制訂出臺(tái)了《月壇街道綜合治理辦公室關(guān)于2003年在社區(qū)居委會(huì)中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會(huì)的工作意見》，為調(diào)動(dòng)居委會(huì)爭創(chuàng)安全社區(qū)活動(dòng)的積極性，對(duì)達(dá)標(biāo)居委會(huì)將給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。 與凱融公司合作，開發(fā)設(shè)計(jì)建立了綜合治理信息管理服務(wù)平臺(tái)，編制整理了工作方案和工作流程表；對(duì)地區(qū)安裝技防設(shè)施的94座樓房建立電子照片檔案；搜集整理了32個(gè)社區(qū)居委會(huì)的平面圖及相關(guān)資料；收集編制1354個(gè)地區(qū)單位和外管、反邪教、綜治、防火等方面照片資料整理錄入計(jì)算機(jī)，綜合治理實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理。創(chuàng)“四無”社區(qū)，做好法輪功頑固分子的轉(zhuǎn)化年初，街道在對(duì)原有的271名法輪功習(xí)練者按“四種人”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新登記、劃分的基礎(chǔ)上，調(diào)整、確定了“四三三三”的工作思路，全面落實(shí)“兩個(gè)工程”?！八娜奔此膫€(gè)納入、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)同步、三個(gè)陣地；四個(gè)納入：將“兩個(gè)工程”創(chuàng)建“四無”社區(qū)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)納入到黨委工作的議事日程；納入到地區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃之中；納入到地區(qū)綜合治理整體工作之中；納入到“三個(gè)代表”的教育活動(dòng)之中。三個(gè)結(jié)合、三個(gè)同步：結(jié)合街道中心工作，同步安排、部署對(duì)法輪功人員的教育轉(zhuǎn)化，組織他們參與社區(qū)的中心工作；結(jié)合重點(diǎn)時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，同步安排對(duì)“法輪功”重點(diǎn)人員的監(jiān)控教育，做到嚴(yán)密防范，不留死角；結(jié)合非典防控措施的落實(shí)，同步開展對(duì)原法輪功人員的非典監(jiān)控，確保他們不被感染，不給別有用心的人留下可乘之機(jī)。三個(gè)陣地：用先進(jìn)的思想、科學(xué)的知識(shí)、健康的活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地、科普教育陣地、體育健身陣地。由于指導(dǎo)思想明確，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，“兩個(gè)工程”在轄區(qū)范圍內(nèi)得到有效實(shí)施，確保了地區(qū)“法輪功”“零”指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開通網(wǎng)絡(luò)，做好交通安全工作2月份，月壇安委會(huì)開通了北京市首家地區(qū)性“交通安全服務(wù)網(wǎng)”，將對(duì)單位、駕駛員、機(jī)動(dòng)車的管理，由過去的人工、手工操作，改為網(wǎng)上執(zhí)行，提高了政府的辦事效率、強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)了發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和公開性。依法行政，夯實(shí)基層法律服務(wù)基礎(chǔ)為盡快實(shí)施公民自由索取法律、法規(guī)、規(guī)章、措施，街道擬定了《月壇街道開展市政府規(guī)章、區(qū)政府行政措施、規(guī)范性文件文本自由索取工作方案》。在街道政務(wù)大廳，設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)市政府規(guī)章、區(qū)政府行政措施、規(guī)范性文件的提供，供公民自由索取。為適應(yīng)新形勢的需要，街道于年初成立了月壇街道人民調(diào)解委員會(huì)，并在條件困難的情況下設(shè)立了人民調(diào)解庭，為更好地開展人民調(diào)解工作打下了良好的基礎(chǔ)，上半年共調(diào)處民間糾紛492件，成功483件，調(diào)解成功率占總數(shù)的98%。對(duì)新增的10名刑滿釋放人員建立了幫教檔案和幫教小組。兩節(jié)期間，對(duì)11戶特困刑釋解教人員進(jìn)行了走訪。維護(hù)穩(wěn)定，處理好群眾來信來訪今年辦理區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)信54件，區(qū)屬各部門轉(zhuǎn)信26件，直接收信17件，接訪200批次，居委會(huì)上報(bào)問題信息9篇，區(qū)總值班室電話反映問題102個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)接待日接待來訪23人次，其中黨政一把手接待來訪20次。對(duì)來信來訪件，堅(jiān)持做到件件有登記，按領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行催辦，對(duì)有明確聯(lián)系電話和地址的，做到有回音，按期辦結(jié)率100%。四、換屆選舉，帶動(dòng)社區(qū)工作全面開展周密部署，圓滿完成社區(qū)黨組織和居委會(huì)換屆選舉社區(qū)居委會(huì)的選舉工作關(guān)系著基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，為做好本次選舉，街道做了大量的準(zhǔn)備工作。第一、在社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)換屆選舉面臨的形勢和問題做到了心中有數(shù)；第二、制定工作方案，合理調(diào)配人員，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行；第三、進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。在選舉中，嚴(yán)格把握選舉程序，扎實(shí)做好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過廣泛的宣傳準(zhǔn)備，認(rèn)真的選民登記，依法的候選人提名和莊嚴(yán)隆重的選舉，成功的組織了本次選舉工作。32個(gè)社區(qū)共選舉出社區(qū)居委會(huì)成員248名。在社區(qū)居委會(huì)換屆基礎(chǔ)上，在工委領(lǐng)導(dǎo)下組織所屬企業(yè)、事業(yè)、離休、退休和社區(qū)等45個(gè)基層黨組織進(jìn)行了換屆選舉工作，共有3200余名黨員參加。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大，此次基層黨組織換屆工作完成后，社區(qū)黨組織從組織建設(shè)方面得到進(jìn)一步健全與加強(qiáng)。社區(qū)黨委由原來的10個(gè)增加到14個(gè)，社區(qū)黨總支由原來的17個(gè)減少到14個(gè)，社區(qū)直屬黨支部由原來的5個(gè)減少到4個(gè)。現(xiàn)32個(gè)社區(qū)黨組織共有居民黨員3356名，支委180名，其中書記32名，副書記19名，委員129名。隨后，對(duì)社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)成員進(jìn)行了政治和業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn)，從而加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高了社區(qū)工作的整體水平水平。通過換屆工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝，各個(gè)基層黨組織和社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真總結(jié)了過去工作中的成績與不足，進(jìn)一步明確了今后的工作方向，使基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)都有了一個(gè)新的起點(diǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到加強(qiáng)。發(fā)揚(yáng)民主，成功選舉新一屆區(qū)人大代表在區(qū)委、區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐區(qū)中央、市、區(qū)單位的支持配合下，在廣大選民的積極參與下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，按照法定程序，精心組織，周密安排，歷時(shí)135天，經(jīng)過準(zhǔn)備，選民登記，提名推薦、醞釀協(xié)商、確定代表候選人和投票選舉四個(gè)階段的工作，順利完成了選舉西城區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)代表的任務(wù)。這次選舉工作的特點(diǎn)：民主意識(shí)增強(qiáng)，選民參選率高。月壇地區(qū)共登記選民86030人，參加投票82994人，%。組織工作嚴(yán)密，選舉成功率高。由于宣傳到位、工作細(xì)致，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，月壇分會(huì)20個(gè)選區(qū)全部選舉一次成功，成功率達(dá)到100%。代表素質(zhì)提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。在選舉產(chǎn)生的39名代表中，中共黨員代表的比例下降了6%，%，代表的平均年齡比上屆下降了1歲，%，新一屆代表體現(xiàn)了廣泛性、代表性、先進(jìn)性的特點(diǎn)，為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)我區(qū)今后五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了努力。求實(shí)務(wù)真，社區(qū)工作全面發(fā)展在社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的同時(shí)，街道協(xié)調(diào)、落實(shí)了兩個(gè)居委會(huì)的星光計(jì)劃老年福利設(shè)施的建設(shè)，至此月壇地區(qū)32個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)老年星光計(jì)劃目標(biāo)要求，全方位的老齡服務(wù)日趨完善。加大了社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制的探索，在完善協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，試行會(huì)員注冊收費(fèi)制，激發(fā)了大家的參與意識(shí)，目前已收到了良好的效果，有十幾家單位已經(jīng)成為協(xié)會(huì)的正式會(huì)員。他們將為月壇社區(qū)建設(shè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)街道各項(xiàng)工作“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)在地區(qū)健康開展，各科室、各部門采取多種形式開展了宣傳教育，使“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)不斷深入人心。廣大干部不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，加強(qiáng)對(duì)群眾思想動(dòng)態(tài)的分析，隨時(shí)了解群眾所思所想，使科室的的工作做到了“三個(gè)貼近”：貼近實(shí)際，貼近百姓，貼近生活。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高辦事效率和質(zhì)量 街道工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)抓了貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，信訪查案，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，預(yù)防和治理腐敗和開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，在各項(xiàng)工作中注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和質(zhì)量，開拓渠道，實(shí)施再就業(yè)工程落實(shí)再就業(yè)援助制度。針對(duì)“4050”就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，街道在社區(qū)居委會(huì)建立了再就業(yè)援助制度，社保主任兼任再就業(yè)援助員。對(duì)“4050”人員進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)申請(qǐng)接受就業(yè)援助的失業(yè)人員建立臺(tái)帳，簽定《再就業(yè)援助協(xié)議書》，86名“4050”人員接受了再就業(yè)援助。2002年1月街道成立了社區(qū)公益性組織“北京望月澤勞務(wù)服務(wù)中心”，近兩年來，努力發(fā)揮其職能作用，積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，累計(jì)安置71人。非常時(shí)期就業(yè)工作不間斷。非典期間，部分外地人員先后離京，街道與社區(qū)單位取得聯(lián)系，僅4月份就有14個(gè)單位來招工，推薦失業(yè)人員25人，17人被錄用。在此期間，街道向43名公益性組織人員發(fā)放了消毒用品，41名失業(yè)人員參加了街道的抗非典志愿者隊(duì)伍，通過參加活動(dòng)，他們重新找到了責(zé)任感和榮譽(yù)感，對(duì)再就業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)。街道也將他們參加志愿者活動(dòng)情況進(jìn)行登記，作為再就業(yè)重點(diǎn)援助對(duì)象的條件之一，為他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供了幫助。應(yīng)保盡保，扶持低保人員就業(yè)今年，按照區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)一要求，街道將低保工作的目標(biāo)確定為“積極疏導(dǎo)，就業(yè)脫貧”。為此，對(duì)于申請(qǐng)低保的有勞動(dòng)能力的失業(yè)人員，首先通過職介推薦工作；對(duì)確實(shí)不具備就業(yè)能力的且符合低保條件的失業(yè)人員，及時(shí)上報(bào)審批低保待遇；對(duì)有就業(yè)愿望且符合就業(yè)特困的失業(yè)人員安置在公益性組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，變輸血型的生活救濟(jì)為造血型的就業(yè)扶助。1—11月新增低保家庭174戶，354人，退出低保家庭75戶，103人。截止11月底享受低保家庭618戶，1292人。有5戶12人因?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，撤消了低保。與時(shí)俱進(jìn)，建立退休人員社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為加強(qiáng)對(duì)退休人員“一條龍”管理服務(wù)工作，街道在32個(gè)社區(qū)居委會(huì)建立了退休人員自治組織——退休人員管理小組，轄區(qū)內(nèi)推選出小組長41人，從而形成了區(qū)、街、居社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這一網(wǎng)絡(luò)，街道與退休人員加強(qiáng)了聯(lián)系，互通了情況，密切了政府與