【正文】 區(qū)保安、社區(qū)治保積極分子1000余人維護(hù)社會的治安秩序，由于布置嚴(yán)密、措施到位，未發(fā)生任何問題。制訂出臺了《月壇街道綜合治理辦公室關(guān)于2003年在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會的工作意見》，為調(diào)動居委會爭創(chuàng)安全社區(qū)活動的積極性，對達(dá)標(biāo)居委會將給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)“四無”社區(qū)，做好法輪功頑固分子的轉(zhuǎn)化年初，街道在對原有的271名法輪功習(xí)練者按“四種人”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新登記、劃分的基礎(chǔ)上，調(diào)整、確定了“四三三三”的工作思路，全面落實(shí)“兩個(gè)工程”。三個(gè)結(jié)合、三個(gè)同步：結(jié)合街道中心工作，同步安排、部署對法輪功人員的教育轉(zhuǎn)化，組織他們參與社區(qū)的中心工作；結(jié)合重點(diǎn)時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，同步安排對“法輪功”重點(diǎn)人員的監(jiān)控教育，做到嚴(yán)密防范，不留死角；結(jié)合非典防控措施的落實(shí)，同步開展對原法輪功人員的非典監(jiān)控，確保他們不被感染，不給別有用心的人留下可乘之機(jī)。由于指導(dǎo)思想明確，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，“兩個(gè)工程”在轄區(qū)范圍內(nèi)得到有效實(shí)施，確保了地區(qū)“法輪功”“零”指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。依法行政，夯實(shí)基層法律服務(wù)基礎(chǔ)為盡快實(shí)施公民自由索取法律、法規(guī)、規(guī)章、措施，街道擬定了《月壇街道開展市政府規(guī)章、區(qū)政府行政措施、規(guī)范性文件文本自由索取工作方案》。為適應(yīng)新形勢的需要，街道于年初成立了月壇街道人民調(diào)解委員會，并在條件困難的情況下設(shè)立了人民調(diào)解庭，為更好地開展人民調(diào)解工作打下了良好的基礎(chǔ)，上半年共調(diào)處民間糾紛492件，成功483件，調(diào)解成功率占總數(shù)的98%。兩節(jié)期間，對11戶特困刑釋解教人員進(jìn)行了走訪。領(lǐng)導(dǎo)接待日接待來訪23人次，其中黨政一把手接待來訪20次。四、換屆選舉，帶動社區(qū)工作全面開展周密部署，圓滿完成社區(qū)黨組織和居委會換屆選舉社區(qū)居委會的選舉工作關(guān)系著基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，為做好本次選舉，街道做了大量的準(zhǔn)備工作。在選舉中，嚴(yán)格把握選舉程序，扎實(shí)做好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。32個(gè)社區(qū)共選舉出社區(qū)居委會成員248名。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大，此次基層黨組織換屆工作完成后，社區(qū)黨組織從組織建設(shè)方面得到進(jìn)一步健全與加強(qiáng)?，F(xiàn)32個(gè)社區(qū)黨組織共有居民黨員3356名，支委180名，其中書記32名，副書記19名，委員129名。通過換屆工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝，各個(gè)基層黨組織和社區(qū)居委會認(rèn)真總結(jié)了過去工作中的成績與不足，進(jìn)一步明確了今后的工作方向，使基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)都有了一個(gè)新的起點(diǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到加強(qiáng)。這次選舉工作的特點(diǎn)：民主意識增強(qiáng)，選民參選率高。組織工作嚴(yán)密，選舉成功率高。代表素質(zhì)提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。求實(shí)務(wù)真，社區(qū)工作全面發(fā)展在社區(qū)居委會換屆選舉的同時(shí)，街道協(xié)調(diào)、落實(shí)了兩個(gè)居委會的星光計(jì)劃老年福利設(shè)施的建設(shè)，至此月壇地區(qū)32個(gè)社區(qū)居委會全部實(shí)現(xiàn)老年星光計(jì)劃目標(biāo)要求，全方位的老齡服務(wù)日趨完善。他們將為月壇社區(qū)建設(shè)的發(fā)展起到積極的推動作用。廣大干部不斷創(chuàng)新工作方式和工作方法，加強(qiáng)對群眾思想動態(tài)的分析，隨時(shí)了解群眾所思所想，使科室的的工作做到了“三個(gè)貼近”：貼近實(shí)際，貼近百姓，貼近生活。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和質(zhì)量，開拓渠道，實(shí)施再就業(yè)工程落實(shí)再就業(yè)援助制度。對“4050”人員進(jìn)行了摸底調(diào)查，對申請接受就業(yè)援助的失業(yè)人員建立臺帳，簽定《再就業(yè)援助協(xié)議書》，86名“4050”人員接受了再就業(yè)援助。非常時(shí)期就業(yè)工作不間斷。在此期間，街道向43名公益性組織人員發(fā)放了消毒用品，41名失業(yè)人員參加了街道的抗非典志愿者隊(duì)伍，通過參加活動，他們重新找到了責(zé)任感和榮譽(yù)感，對再就業(yè)有了新的認(rèn)識。應(yīng)保盡保，扶持低保人員就業(yè)今年，按照區(qū)勞動和社會保障局的統(tǒng)一要求，街道將低保工作的目標(biāo)確定為“積極疏導(dǎo)，就業(yè)脫貧”。1—11月新增低保家庭174戶，354人，退出低保家庭75戶，103人。有5戶12人因?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，撤消了低保。通過這一網(wǎng)絡(luò)，街道與退休人員加強(qiáng)了聯(lián)系，互通了情況，密切了政府與他們之間的關(guān)系。特別是在防治非典期間接待處理外地工舉報(bào)拖欠工資案件多次，經(jīng)調(diào)解均得到較好解決，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，受到這些職工的好評。街道繼續(xù)以抓社區(qū)雙擁共建為重點(diǎn)，充分利用社區(qū)資源為部隊(duì)辦實(shí)事、辦好事，部隊(duì)也積極投入到社區(qū)創(chuàng)建活動中，開創(chuàng)了軍警民共創(chuàng)文明社區(qū)的良好局面。助殘幫困，奉獻(xiàn)愛心。5月份，中殘聯(lián)主席鄧樸方及副市長孫安民等到一區(qū)視察工作時(shí)，對一區(qū)殘協(xié)工作給予了充分的肯定，鄧樸方主席欣然為活動站題字。成立街道殘聯(lián)，做好有關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)有關(guān)非典時(shí)期對部分行業(yè)實(shí)施減免殘疾人保障金的政策，共在單位內(nèi)新安置殘疾人就業(yè)6名，為446余單位辦妥安置殘疾人就業(yè)工作手續(xù)，收繳保障金192萬元。月壇街道是北京市13個(gè)民族重點(diǎn)街道之一，我們將三里河的民族工作與社區(qū)的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，開展了豐富的活動。三里河社區(qū)代表西城區(qū)在北京市介紹了民族工作經(jīng)驗(yàn)。月壇地區(qū)外來人口流動性大，管理困難，街道采取按社區(qū)居委會管轄范圍，摸清有外來人口單位的底數(shù)和外來人口的基本情況；明確外來人口管理責(zé)任制，分別不同情況簽定外來人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；轄內(nèi)門店、無主管的單位外來人口計(jì)劃生育工作由社區(qū)居委會統(tǒng)管；建立每月一次執(zhí)法檢查制度和社區(qū)檢查反饋意見制度的方法，彌補(bǔ)了外來人口計(jì)劃生育管理工作中的漏洞，扭轉(zhuǎn)了過去只有一名計(jì)生協(xié)管員管理忙亂的局面，提高了辦證率、驗(yàn)證率和孕檢率。為不斷總結(jié)社區(qū)居委會招聘計(jì)生專干工作的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)計(jì)生專干工作，探索社區(qū)計(jì)生工作的思路，搞好計(jì)生專干試點(diǎn)工作。不斷創(chuàng)新，群團(tuán)工作展現(xiàn)新面貌街道工會圍繞自身的“服務(wù)觀念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)措施”找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，主動為地區(qū)非公企業(yè)服務(wù)，為建立良好的投資環(huán)境盡責(zé)盡力。依托婦女學(xué)校、大眾圖書會的宣傳陣地的作用，面向群眾、面向家庭，宣傳黨的十六大精神，開展群眾性讀書學(xué)習(xí)活動。不斷改進(jìn)工作方法，通過“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動，拓展婦聯(lián)工作新空間。在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，街道利用統(tǒng)計(jì)成果，先后為街道收繳殘保金、社會綜合治理信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、生活方式和疾病綜合防治實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、城市監(jiān)控指揮系統(tǒng)設(shè)置、月壇南街西段商業(yè)單位持卡消費(fèi)試點(diǎn)、非公單位組建工會等項(xiàng)工作提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。組織保密宣傳月活動，在三級保密網(wǎng)絡(luò)中開展《保密知識》答題活動。深入基層和工作實(shí)際，強(qiáng)化調(diào)研工作把深入基層調(diào)查研究作為落實(shí)六中全會精神和推動作風(fēng)建設(shè)的重要措施，作為了解民情、聯(lián)系群眾的重要手段，加強(qiáng)對理論調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。以社區(qū)黨建為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，提高對社區(qū)黨建工作的認(rèn)識，以發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，在實(shí)踐中繼續(xù)探索構(gòu)建區(qū)域性黨建工作的新格局。繼續(xù)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的力度。認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定把維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定工作作為工委的首要任務(wù)，創(chuàng)建“四無”社區(qū)，完成“五個(gè)一工程”，加強(qiáng)監(jiān)控、教育、轉(zhuǎn)化工作，確保“零指標(biāo)”?？偨Y(jié)非典防控工作，探索城市管理新途徑繼續(xù)深入研究有關(guān)問題，積極探索加強(qiáng)城市管理的新途徑、新舉措、新機(jī)制，以抓好“門前三包”工作為突破口，繼續(xù)加大對街面秩序、市容市貌的整治力度，使轄區(qū)的城市管理工作再上臺階，城市管理的水平不斷提升。對街道所屬幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)、重新核定街道所屬幼兒園經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。從而，完善社會保障所的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，月壇街道2004年工作計(jì)劃 月壇街道工委辦事處(2004年3月)2004年，月壇街道總體工作思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆三中全會精神，以區(qū)九次黨代會提出的“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)機(jī)關(guān)為主線，以建立數(shù)字月壇為目標(biāo)，以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以重塑機(jī)關(guān)干部形象為切入點(diǎn)，不斷豐富、完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變和工作效率的新提高，進(jìn)一步提升人民群眾的滿意度。一、以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和社區(qū)黨的建設(shè)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)戰(zhàn)略高度，提高對街道、社區(qū)黨建工作的認(rèn)識，發(fā)揮街道工委和基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的建設(shè)帶動街道各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平面對街道新的領(lǐng)導(dǎo)班子（新調(diào)入3人，新提拔3人），為提高街道領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，工委制定2004年月壇街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，重點(diǎn)抓街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)新和發(fā)展，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確定2004年街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主題是：規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，提高班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。以完善制度、加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，不斷提高科級干部整體素質(zhì)認(rèn)真抓好科級干部思想作風(fēng)建設(shè)、工作能力建設(shè)和組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。豐富科長例會內(nèi)容。通過舉辦科長培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、開展專題討論、新老科長“一幫一”結(jié)對等活動，為年輕干部迅速成長創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)科級干部日?？己耍M織部半年與科長談話一次，建立科長考察個(gè)人檔案，年終在全體干部中進(jìn)行測評。通過規(guī)范民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示，擴(kuò)大群眾在干部選拔任用中的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立科級干部后備人才庫。加強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，依靠社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍凝聚人心，凝聚力量，建立“社情民意”信息溝通渠道，通過月壇社區(qū)黨建刊物廣泛宣傳社區(qū)黨組織服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民、辦實(shí)事、辦好事的典型事例，增強(qiáng)居民的信任度和依賴感。發(fā)揮黨組織動員社會和整合社會的功能，通過規(guī)范社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會活動、建立“月壇地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)席會”、建立“樓門黨員工作站”等措施，使黨建工作向駐區(qū)單位黨組織延伸，向新經(jīng)濟(jì)組織延伸，向在職黨員延伸，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)中，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、帶動作用。今年重點(diǎn)放在規(guī)范社區(qū)成員代表大會制度上，激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情，擴(kuò)大居民有序的政治參與，把自治變?yōu)樯鐓^(qū)群眾的自覺行動，引導(dǎo)廣大居民自己當(dāng)家作主，共同管理社區(qū)。在社區(qū)黨員（含社區(qū)在職黨員）中開展“共產(chǎn)黨員社區(qū)服務(wù)崗”活動，結(jié)合群眾所需，把社區(qū)中公益性的工作設(shè)為具體崗位，如：政策宣傳崗、黨風(fēng)廉政監(jiān)督崗、敬老助困崗、治安維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生崗等，根據(jù)每個(gè)黨員自身能力和特點(diǎn)，設(shè)置不同的義務(wù)崗位，簽訂責(zé)任書，激活黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動力，把黨的工作觸角延伸到社區(qū)各個(gè)角落，努力做到，只要群眾需要，就有黨組織、黨員提供服務(wù)，力爭到2004年底，月壇地區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍達(dá)到6000名。把現(xiàn)代科學(xué)的理念引入社區(qū)工作，努力改善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動內(nèi)容，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)管理體制。讓老典型與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)，并挖掘培育一批新典型，形成各具特