【正文】 總體思路。重點抓好黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和科級干部管理。對科級干部實行分類培養(yǎng)和管理。對部分科長交流輪崗，促進全面素質(zhì)提高。今年，按照1：。（2）拓展領(lǐng)域，營造影響力工程。圍繞完善社區(qū)功能，努力提升社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的水平。（5）與時俱進，力造創(chuàng)新力工程。以“保持黨的先進性教育活動”為載體，推動黨員教育管理邁上新臺階對黨員實行分類管理，嚴(yán)格“三會一課”制度，制定《月壇街道工委開展保持黨員先進性教育活動實施方案》并組織實施。鞏固民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員教育成果，積極探索新時期黨員教育管理常抓不懈的工作機制。進一步落實市區(qū)、街道第十七次老干部座談會精神，全面落實老干部“兩項待遇”，從政治上、思想上、生活上關(guān)心照顧老同志，研究解決工作中遇到的新情況新問題，在深化改革中不斷推進老干部工作。（2）“我為月壇發(fā)展獻計策”征文活動，進一步凝全體干部之智，舉全地區(qū)人民之力，集思廣益，提出提升月壇地區(qū)整體建設(shè)水平的合理化建議。完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)（1）修訂完善制度。（3）督促和檢查制度的落實。3）注意對執(zhí)行制度的薄弱部門或人群進行監(jiān)督檢查，使他們能夠自覺地置于制度、規(guī)定的約束之下。把樹立廉潔、高效、勤政、親民的公務(wù)員形象作為人文月壇行動的首要條件，突出培育和發(fā)掘月壇精神，包括“月壇之魂”的提煉、“月壇之歌”的征集和“月壇之路”的探索。從而，有效提高街道的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力。開展基層安全創(chuàng)建活動，增強社區(qū)居民安全感（1）加強社區(qū)安全創(chuàng)建。春節(jié)過后，組織力量對地區(qū)流動人口的返京情況進行調(diào)查和摸底，并實行動態(tài)監(jiān)測。摸清地區(qū)防火重點隱患戶，加大監(jiān)控力度。為了充分發(fā)揮綜辦、人防、消防、公安、外管辦等部門的職能作用，加大綜合治理力度：一是進一步明確責(zé)任，建立和完善地下空間產(chǎn)權(quán)和使用單位的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制，要求各單位分別建立地下空間管理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火安全工作小組、防汛搶險工作小組。繼續(xù)開展與邪教組織的斗爭，實施“兩個工程”鞏固“四無社區(qū)”成果抓好法輪功人員教育轉(zhuǎn)化的鞏固，確保轄區(qū)法輪功“雙零”指標(biāo)。宣傳勞動政策，規(guī)范用工制度，維護勞動者合法權(quán)益勞動關(guān)系調(diào)處工作要以《勞動法》頒布十周年為契機，加大普法宣傳力度，在地區(qū)開展多種形式的勞動政策法規(guī)宣傳教育活動，堅持把勞動監(jiān)察的日常巡查工作和接受舉報后的重點檢查工作相結(jié)合，督促企業(yè)建立和完善用工管理制度；繼續(xù)做好社會保險擴面征繳工作，繼續(xù)發(fā)揮“三方會議”的載體作用，及時調(diào)解勞動爭議，查防并舉，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強基層民主政治建設(shè)對實行“議行分設(shè)”的汽南和三里河一區(qū)分別總結(jié)其各具特色的工作經(jīng)驗。健全工作制度，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)建立健全社區(qū)居委會系列工作制度，包括社區(qū)成員代表大會制度、社區(qū)居委會議事規(guī)則、接待制度、財務(wù)制度、考評制度、檔案制度、社工專干管理制度和聯(lián)席會議制度等。（3）對社區(qū)工作者的服務(wù)意識，確立“由服務(wù)入手，貼近居民”的工作原則。組織力量對各社區(qū)居委會分布情況以及人口狀況、駐地單位、社團組織、生活設(shè)施、軟硬件資源現(xiàn)狀等要素進行普查、調(diào)研，以此建立分類檔案數(shù)據(jù)庫。充分調(diào)動社會內(nèi)各方面的人、財、物資源，使社區(qū)文化具有群眾性、參與性、社會性。以社區(qū)家庭為單位建立35個“藝術(shù)之家”和“收藏之家”。開展百塊科普展板巡展等活動。（5）社區(qū)老齡工作立足服務(wù)為先，以建立社區(qū)老年人協(xié)會為契機，以創(chuàng)建敬老先進居委會為目標(biāo)。圍繞“婚育新風(fēng)進萬家”活動主題，突出“建設(shè)文明幸福家庭”和“關(guān)愛女孩行動”兩個重點，不斷拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法。積極組織開展除四害活動、滅蟑“示范工程”和防鼠設(shè)施地面“硬化工程”，努力爭創(chuàng)健康城區(qū)。針對三里河三區(qū)拆遷，面臨在施工地多的情況，加大在施工地的綜合管理力度，密切與建設(shè)單位和施工單位的聯(lián)系，在為建設(shè)和施工單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時，加大日常檢查和監(jiān)督力度。加大執(zhí)法力度，鏟除八個“亂點”根據(jù)2003年轄區(qū)城市管理情況，城管分隊把西單萬方、兒童醫(yī)院西門、興達、長安商場、復(fù)興商業(yè)城、西邊門外大街、真武廟四條、義烏東門確定為八個“亂點”，在今年的城市管理工作中，作為突出重點來抓。采取疏堵結(jié)合的辦法，把街面上賣水果蔬菜、米面糧油、修車修鞋、洗衣理發(fā)等經(jīng)營服務(wù)項目，請進生活區(qū)、家屬院，進行規(guī)范化管理，變無須經(jīng)營為有序管理。充分利用社區(qū)、單位以及市民學(xué)校等各種宣傳陣地廣泛宣傳活動的宗旨和意義，采取黨員積極帶頭、社區(qū)單位參與、群眾自發(fā)捐助的方式，調(diào)動廣大市民參與社會公益活動的積極性，營造全社會向特困家庭送溫暖、獻愛心的濃厚氛圍。成立月壇地區(qū)“再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加大再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度，將上級優(yōu)惠就業(yè)政策及時宣傳到地區(qū)每一個單位，開發(fā)和整合空崗資源，建立長期有效的崗位供求關(guān)系。要繼續(xù)促進社區(qū)管理服務(wù)組織機構(gòu)的有機配合，探索構(gòu)建以社保所為中心管理服務(wù)向社區(qū)居委會延伸，與社區(qū)各類服務(wù)機構(gòu)共同參與的服務(wù)體系。選擇2—3個社區(qū)居委會進行試點，探索以社區(qū)自治組織為主體，社會力量、居民群眾廣泛參與的社區(qū)救助工作模式。進一步配合有關(guān)部門，做好城市生活無著流浪乞討人員的救助工作。圍繞今年全國助殘日活動“情系我的兄弟姐妹——幫扶貧困殘疾人”的主題，以溫馨家園為依托，幫助貧困殘疾人解決就學(xué)、就業(yè)、脫貧、康復(fù)、維權(quán)等問題，使社區(qū)殘疾人工作更加活躍、規(guī)范、富有成效。深入開展調(diào)查研究，全面掌握地區(qū)特困群體的生活狀況及需求，對特困群體實行分類救助，使社會救助工作更加富有針對性和實效性。在推進退休人員社會化管理服務(wù)工作中，要抓住全市實行“金保工程”的契機，運用新開發(fā)的信息軟件，實現(xiàn)信息資源共享和退休人員數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理。以“講究科學(xué)生活，建設(shè)文明城區(qū)”、“十三萬人齊動員，根除陋習(xí)樹新風(fēng)”為主題，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科學(xué)普及和健康文明生活方式的教育活動，開展“公民道德宣傳日”宣傳活動。在全年北片試點的基礎(chǔ)上，今年在地區(qū)進行推廣。使無照經(jīng)營的攤數(shù)、人數(shù)每月減少20%，用半年的時間基本上鏟除上述八個“亂點”和現(xiàn)有的“釘子戶”，使轄區(qū)的街面秩序有明顯的改變。全面落實“門前三包”管理責(zé)任制以城市管理的基礎(chǔ)性工作——“門前三包”工作為切入點，積極調(diào)動轄區(qū)單位的積極性，用法規(guī)和制度加強監(jiān)管，建立健全“門前三包”檔案，并及時根據(jù)法人名稱的更改對檔案進行調(diào)整，通過落實責(zé)任制，使每個單位門前都清潔衛(wèi)生，從根本上提高轄區(qū)的街面秩序、環(huán)境質(zhì)量。按照區(qū)政府對一壇、兩廟、三區(qū)、四街進行重點整治的統(tǒng)一部署，將全力以赴配合區(qū)政府完成月壇公園周邊的環(huán)境整治工作。六、以建設(shè)健康城市為契機，加大城市管理力度以建設(shè)健康城市為契機，塑造首都現(xiàn)代化國際大都市的新形象，不斷加大城市管理力度，提高城市建設(shè)和管理的水平，為地區(qū)群眾創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。繼續(xù)搞好實驗區(qū)工作在多年實驗區(qū)工作的基礎(chǔ)上，制訂《可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)五年規(guī)劃》，今年具體申報和開展文化興區(qū)人文月壇、自主就業(yè)、自行車安全防盜、青少年兒童心理健康研究和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)等實驗區(qū)項目。（4）社區(qū)體育工作繼續(xù)開展各種形式的社區(qū)體育活動，籌備舉行1－2場大型社區(qū)體育比賽活動，增強居民身體素質(zhì)、樹立健康意識，落實全民健康各項指標(biāo)。舉辦社區(qū)教育研討會，交流經(jīng)驗，研討今后發(fā)展方向。以群眾性文化為依托，在繼承傳統(tǒng)文化特色基礎(chǔ)上，開展小型多樣、豐富多彩的群眾文化活動。壯大群眾文化隊伍。倡導(dǎo)“以事感人”，“以公服人”，“以能盛譽”的工作能效，以此增進社區(qū)居委會在居民群眾中的號召力和凝聚力。（1）對社區(qū)居委會工作“職能定位”、“服務(wù)原則”等開展宣傳教育，努力提升社區(qū)工作者的認(rèn)識高度，增強其政治素質(zhì)。完善城市居民自治和推進社區(qū)建設(shè)的有效途徑，發(fā)揮社區(qū)自治組織在基層社會管理和公共服務(wù)中的應(yīng)有作用。依法統(tǒng)計，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)進一步完善《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》，加強統(tǒng)計分析，重點做好第一次全國經(jīng)濟普查工作，為街道區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供所需的服務(wù)。四、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展明確區(qū)域定位，完善中央單位聯(lián)席會議制度今年，進一步完善中央單位聯(lián)席會議制度，定期召開會議，聽取中央單位對地區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的意見和建議，溝通情況，獲取信息，更好地為中央單位服務(wù)。為明確責(zé)任，與各單位簽訂月壇地區(qū)地下空間安全管理責(zé)任書，明確管理方式，落實責(zé)任制，分清使用（住人、存物等）情況，明確各類地下空間使用的管理責(zé)任，做到分類管理，提高管理水平。在交通安全進社區(qū)工作中，加強機動車的規(guī)范化管理，總結(jié)復(fù)北、汽南社區(qū)的做法和經(jīng)驗，在2－3個條件具備的社區(qū)加以推廣。加大交通、防火宣傳力度。（2）加強流動人口的管理力度。三、加大綜合整治的力度，確保社會良好秩序深入開展基層安全創(chuàng)建活動，不斷探索新形勢下的綜合治理工作新思路，力爭有新的突破，提高地區(qū)整體防范水平，為地區(qū)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建設(shè)“數(shù)字月壇”今年，在街道現(xiàn)有的局域網(wǎng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進信息化建設(shè)，抓好信息化建設(shè)成果的應(yīng)用、完善、開發(fā)、延伸和維護等方面的工作。制度、規(guī)定是服務(wù)于街道各項工作的，同時又是約束機關(guān)工作人員行為的文件，要隨著形勢的變化，隨時進行制度、規(guī)定的修改或補充，以保證街道各項工作順利進行。1）每年度分上半年、下半年兩次檢查制度、規(guī)定的落實執(zhí)行情況，通過檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)或部門，督促他們加強或改進。（2）廣泛宣傳制度規(guī)定。（4）舉辦公務(wù)員禮儀講座，解決好機關(guān)工作人員接人待物、言談舉止、著裝打扮、接打電話等問題，樹立好月壇的新形象。從而，全面提升公務(wù)員的整體素質(zhì)，充分展示“勤政、廉潔、高效”的形象，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化為民服務(wù)的宗旨，逐步形成文明規(guī)范服務(wù)、高效廉潔行政、工作水平一流的良好人文環(huán)境，有效地指導(dǎo)和推動各項工作的開展。以社區(qū)為載體，以黨建帶團建，繼續(xù)加強以理想信念教育為核心的青少年思想政治教育、道德教育和法制教育工作，形成區(qū)域化團組織聯(lián)合的工作新格局。制定黨員責(zé)任區(qū)職責(zé)。推廣汽南建立“樓門黨員工作站”先進經(jīng)驗，開展“今日我是汽南帶頭人”一日實踐活動，組織各個社區(qū)黨組織書記到汽南社區(qū)工作一日，體會汽南貫徹“四民宗旨”的工作作風(fēng)和創(chuàng)新精神。（4）固本強體，塑造戰(zhàn)斗力工程。（3）推進民主自治，創(chuàng)造帶動力工程。以“五力工程”為載體，推進社區(qū)黨建工作深入開展（1）堅持宗旨，打造凝聚力工程。擴大考核面，征求上級主管部門和居委會意見。對35歲以下新任科長，有針對性地進行“怎樣帶好隊伍”、“如何當(dāng)好副職”等教育培養(yǎng)。具體措施就是“四個加強”：從加強理論學(xué)習(xí)、堅持理論聯(lián)系實際、提高學(xué)習(xí)效果三方面加強班子思想政治建設(shè)；通過建立《領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子研討會制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子深入社區(qū)制度》，樹立求真務(wù)