【正文】 啟動“愛心助殘工程”。完成《社保所管理與服務(wù)信息軟件》的開發(fā)與使用，建立起社區(qū)社會保障工作信息技術(shù)平臺和業(yè)務(wù)平臺，從而加強(qiáng)對各類人員的基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作。為部分下崗職工、特困戶、無職業(yè)的“兩勞”釋放人員，辦理臨時性服務(wù)證，納入社區(qū)管理，劃定專門的經(jīng)營區(qū)域范圍，加強(qiáng)日常管理，既有利于城市管理，又為百姓解決實(shí)際困難，效果還是比較明顯的。特別要加大對在施工地的夜間施工和揚(yáng)塵等與群眾利益密切相關(guān)工作的檢查，落實(shí)城管責(zé)任書的各項工作任務(wù)，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。運(yùn)用群眾喜聞樂見，易于參與的宣傳教育形式，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)人口文化素質(zhì)和生殖健康水平。（3）社區(qū)衛(wèi)生工作在現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生與健康示范工程的基礎(chǔ)上，建立健全地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為載體，開展社區(qū)慢性病防治及不良生活行為習(xí)慣干預(yù)（143折子工程）等健康教育工作。發(fā)展特色文化。確立“知情有數(shù)”的基本工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，重點(diǎn)研究以居務(wù)公開、民主管理為核心，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制。按照市區(qū)的要求，配合有關(guān)部門做好14種邪教和14種非法功法的調(diào)查摸底和處理工作。對地區(qū)的防火重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)隱患進(jìn)行摸底，對重點(diǎn)隱患進(jìn)行集中統(tǒng)一整治，做到整改一處、消除一處。在人防、物防、技防建設(shè)中，組織協(xié)調(diào)地區(qū)有效防范力量，對已有的專業(yè)、兼職、義務(wù)巡邏隊伍進(jìn)行規(guī)范化管理，真正落實(shí)群防群治；對目前小區(qū)狀況進(jìn)行調(diào)查，對條件具備的小區(qū)進(jìn)行封閉，落實(shí)市政府132號令的精神，與產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對小區(qū)的巡邏控制并適時組織技防設(shè)施的安裝，不斷提高地區(qū)居民的自防、自治、自衛(wèi)能力和水平，擴(kuò)大技防設(shè)施的覆蓋面；和區(qū)綜辦、派出所聯(lián)手與白云觀協(xié)商安裝監(jiān)控設(shè)施；加強(qiáng)治安信息員隊伍建設(shè)，密切關(guān)注社會治安動態(tài)，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處理到位；協(xié)助派出所繼續(xù)落實(shí)“一區(qū)一警一保安”工作機(jī)制。通過動員街道全體干部乃至地區(qū)居民的參與，在搜集、雕琢月壇精神的過程中，傳承積淀地區(qū)特有的精神遺產(chǎn)，加以培植，加以發(fā)展，形成共同價值觀，使之成為地區(qū)發(fā)展的文化動力，不斷提高地區(qū)的核心競爭力。根據(jù)街道情況，從如下三方面做好督促檢查工作。（3）“月壇精神”的征集活動，主要通過“月壇之魂”的提煉和“月壇之歌”詞曲的征集，以高亢的主旋律來引領(lǐng)月壇地區(qū)的人民團(tuán)結(jié)一致共同奔小康；通過探索“月壇之路”，給月壇街道未來發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，研究其今后的發(fā)展方向。發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢，拓展工作新空間 深入學(xué)習(xí)《工會法》，維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法推進(jìn)新建企業(yè)建會工作。把現(xiàn)代科學(xué)的理念引入社區(qū)工作，努力改善黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動內(nèi)容，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)管理體制。發(fā)揮黨組織動員社會和整合社會的功能，通過規(guī)范社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會活動、建立“月壇地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)席會”、建立“樓門黨員工作站”等措施，使黨建工作向駐區(qū)單位黨組織延伸，向新經(jīng)濟(jì)組織延伸，向在職黨員延伸，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。加強(qiáng)科級干部日常考核，組織部半年與科長談話一次，建立科長考察個人檔案，年終在全體干部中進(jìn)行測評。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平面對街道新的領(lǐng)導(dǎo)班子（新調(diào)入3人，新提拔3人），為提高街道領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，工委制定2004年月壇街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，重點(diǎn)抓街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)新和發(fā)展，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確定2004年街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主題是：規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，提高班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。對街道所屬幼兒園財政經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計、重新核定街道所屬幼兒園經(jīng)費(fèi)。以社區(qū)黨建為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，提高對社區(qū)黨建工作的認(rèn)識，以發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，在實(shí)踐中繼續(xù)探索構(gòu)建區(qū)域性黨建工作的新格局。不斷改進(jìn)工作方法，通過“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動，拓展婦聯(lián)工作新空間。月壇地區(qū)外來人口流動性大，管理困難，街道采取按社區(qū)居委會管轄范圍，摸清有外來人口單位的底數(shù)和外來人口的基本情況；明確外來人口管理責(zé)任制，分別不同情況簽定外來人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書；轄內(nèi)門店、無主管的單位外來人口計劃生育工作由社區(qū)居委會統(tǒng)管；建立每月一次執(zhí)法檢查制度和社區(qū)檢查反饋意見制度的方法，彌補(bǔ)了外來人口計劃生育管理工作中的漏洞，扭轉(zhuǎn)了過去只有一名計生協(xié)管員管理忙亂的局面，提高了辦證率、驗證率和孕檢率。成立街道殘聯(lián)，做好有關(guān)工作。特別是在防治非典期間接待處理外地工舉報拖欠工資案件多次，經(jīng)調(diào)解均得到較好解決，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，受到這些職工的好評。應(yīng)保盡保，扶持低保人員就業(yè)今年，按照區(qū)勞動和社會保障局的統(tǒng)一要求，街道將低保工作的目標(biāo)確定為“積極疏導(dǎo)，就業(yè)脫貧”。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和質(zhì)量，開拓渠道，實(shí)施再就業(yè)工程落實(shí)再就業(yè)援助制度。代表素質(zhì)提高，結(jié)構(gòu)更趨合理?，F(xiàn)32個社區(qū)黨組織共有居民黨員3356名，支委180名，其中書記32名，副書記19名，委員129名。四、換屆選舉，帶動社區(qū)工作全面開展周密部署，圓滿完成社區(qū)黨組織和居委會換屆選舉社區(qū)居委會的選舉工作關(guān)系著基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，為做好本次選舉，街道做了大量的準(zhǔn)備工作。依法行政，夯實(shí)基層法律服務(wù)基礎(chǔ)為盡快實(shí)施公民自由索取法律、法規(guī)、規(guī)章、措施，街道擬定了《月壇街道開展市政府規(guī)章、區(qū)政府行政措施、規(guī)范性文件文本自由索取工作方案》。制訂出臺了《月壇街道綜合治理辦公室關(guān)于2003年在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會的工作意見》，為調(diào)動居委會爭創(chuàng)安全社區(qū)活動的積極性，對達(dá)標(biāo)居委會將給予2000元的獎勵。第二、加大對轄區(qū)外來人員的宣傳工作，通過發(fā)放宣傳材料，在外來人員聚集地采取出板報、張貼標(biāo)語、宣傳畫，組織外來人員分散收看電視、收聽廣播等多種宣傳途徑，使每名外來人員都了解防治非典的常識。（3）嚴(yán)格工地管理為加強(qiáng)對工地疫情的檢查和管理，街道先后編制了《消毒登記表》、《月壇地區(qū)施工單位預(yù)防非典情況報表》、《人員流動增減報表》等，要求各施工單位成立防治非典領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專人負(fù)責(zé)防控工作，進(jìn)行封閉管理。調(diào)配物資，加強(qiáng)內(nèi)部管理是保障、防護(hù)用品；、洗衣機(jī)、對講機(jī)等設(shè)備；；、工商所、保潔隊、醫(yī)護(hù)人員家庭、非典病人家庭、特困家庭等（）。（4）伸出援手，做好慰問和捐款工作為了讓工作在非典一線的醫(yī)護(hù)人員放心工作，街道為地區(qū)1197名醫(yī)護(hù)人員家庭送去了慰問信，走訪慰問了15名一線工作人員家庭，并與78戶一線工作人員家庭建立了聯(lián)系。鍛煉隊伍，加強(qiáng)特殊考驗是動力街道利用這次機(jī)會對干部進(jìn)行了教育，號召領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員積極報名參加值班等工作，在重大疫情面前和危急關(guān)頭，大家積極報名參加值班、參加一線工作，心系大局，立足本職，堅守崗位，扎實(shí)工作。充分利用社區(qū)、單位以及市民學(xué)校等各種宣傳陣地廣泛宣傳活動的宗旨和意義，采取黨員積極帶頭、社區(qū)單位參與、群眾自發(fā)捐助的方式，調(diào)動廣大市民參與社會公益活動的積極性，營造全社會向特困家庭送溫暖、獻(xiàn)愛心的濃厚氛圍，地區(qū)48戶特困家庭得到了資助。在中心組和機(jī)關(guān)干部當(dāng)中繼續(xù)相對集中時間和精力，進(jìn)一步認(rèn)真研讀十六大報告，全面領(lǐng)會報告基本觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握報告精神實(shí)質(zhì)，推動理論學(xué)習(xí)不斷深入，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“十六大精神進(jìn)社區(qū)”活動和學(xué)習(xí)宣傳十六大精神“六個一”活動，使十六大精神深入社區(qū)、深入家庭、深入人心。在地區(qū)開展了“精神文明十件新事”和“十佳好公民”的評比活動，評選、表彰熱心公益、見義勇為、鄰里和睦、保護(hù)環(huán)境、誠實(shí)守信、助人為樂、尊老愛幼、勤儉節(jié)約、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息的好公民，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，弘揚(yáng)社會美德，用榜樣的力量影響和帶動廣大居民，形成人人關(guān)心道德建設(shè)，個個爭做道德建設(shè)模范的良好社會風(fēng)氣。4月20日，居委會換屆選舉工作的新班子成員就在特殊時期投入了工作，經(jīng)受了特殊的考驗。在“為醫(yī)護(hù)人員獻(xiàn)愛心活動”中，地區(qū)共捐款105萬元。措施到位，加強(qiáng)城市管理是根本（1）從嚴(yán)落實(shí)衛(wèi)生管理條例街道加大城市管理力度，在人手不足、設(shè)備有限的條件下，雇傭車輛對真武廟頭條、三條，南禮士路二條、復(fù)北小區(qū)、三里河三區(qū)現(xiàn)有的12噸無主垃圾進(jìn)行清運(yùn)；清理衛(wèi)生死角20余處。街道加強(qiáng)對在施工地進(jìn)行連續(xù)跟蹤登記，接報表1400份，發(fā)放宣傳材料4000余份，下工地檢查50余次，填寫檢查記錄50余張。第三、建立了嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，對旅店、地下空間、施工工地、餐飲娛樂業(yè)等外來人員集中的場所都分別設(shè)立了電話聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，要求各單位一旦發(fā)現(xiàn)情況及時上報。 與凱融公司合作，開發(fā)設(shè)計建立了綜合治理信息管理服務(wù)平臺，編制整理了工作方案和工作流程表；對地區(qū)安裝技防設(shè)施的94座樓房建立電子照片檔案；搜集整理了32個社區(qū)居委會的平面圖及相關(guān)資料；收集編制1354個地區(qū)單位和外管、反邪教、綜治、防火等方面照片資料整理錄入計算機(jī)，綜合治理實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)管理。在街道政務(wù)大廳，設(shè)專人負(fù)責(zé)對市政府規(guī)章、區(qū)政府行政措施、規(guī)范性文件的提供，供公民自由索取。第一、在社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對換屆選舉面臨的形勢和問題做到了心中有數(shù)；第二、制定工作方案，合理調(diào)配人員，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行；第三、進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動。隨后，對社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會成員進(jìn)行了政治和業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn)，從而加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高了社區(qū)工作的整體水平水平。在選舉產(chǎn)生的39名代表中，中共黨員代表的比例下降了6%，%，代表的平均年齡比上屆下降了1歲，%，新一屆代表體現(xiàn)了廣泛性、代表性、先進(jìn)性的特點(diǎn)，為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)我區(qū)今后五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了努力。針對“4050”就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，街道在社區(qū)居委會建立了再就業(yè)援助制度，社保主任兼任再就業(yè)援助員。為此，對于申請低保的有勞動能力的失業(yè)人員，首先通過職介推薦工作；對確實(shí)不具備就業(yè)能力的且符合低保條件的失業(yè)人員，及時上報審批低保待遇；對有就業(yè)愿望且符合就業(yè)特困的失業(yè)人員安置在公益性組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，變輸血型的生活救濟(jì)為造血型的就業(yè)扶助。依托社區(qū)，發(fā)展民政事業(yè)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，軍民共建。督促單位履行安排殘疾人就業(yè)義務(wù)，對暫時無條件安置殘疾人就業(yè)的單位，按核算標(biāo)準(zhǔn)收取就業(yè)保障金。加強(qiáng)計生專干管理，促進(jìn)計生工作。強(qiáng)化服務(wù)，機(jī)關(guān)管理規(guī)范化按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范會計行為，杜絕漏洞和失誤，加強(qiáng)會計人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對機(jī)制方面進(jìn)行有益嘗試，有效地提高了街道會計工作的質(zhì)量。針對基層支部黨員數(shù)量增加的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基層支部黨員的教育和管理，增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極發(fā)揮社區(qū)建設(shè)協(xié)會的作用，籌備成立社區(qū)教育集團(tuán)、文化集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)的工作。具體措施就是“四個加強(qiáng)”：從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅持理