【正文】 良好人文環(huán)境，有效地指導(dǎo)和推動各項(xiàng)工作的開展。制定黨員責(zé)任區(qū)職責(zé)。（4）固本強(qiáng)體，塑造戰(zhàn)斗力工程。以“五力工程”為載體，推進(jìn)社區(qū)黨建工作深入開展（1）堅(jiān)持宗旨，打造凝聚力工程。對35歲以下新任科長，有針對性地進(jìn)行“怎樣帶好隊(duì)伍”、“如何當(dāng)好副職”等教育培養(yǎng)。在街道工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，努力營造政通人和的人文環(huán)境，協(xié)各方之力，凝各方之智，努力打造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、持續(xù)發(fā)展、安定祥和的新型社區(qū)，力爭使街道各項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。確保地區(qū)不出現(xiàn)重大安全事故，為地區(qū)國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（二）2004年工作計(jì)劃繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神繼續(xù)推進(jìn)“十六大精神進(jìn)社區(qū)”，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員干部充分理解“三個(gè)代表”重要思想所揭示的新時(shí)期黨的先進(jìn)性的內(nèi)涵，努力使黨員干部的自身素質(zhì)與先進(jìn)性要求相適應(yīng)，行動與先進(jìn)性要求相合拍，在各項(xiàng)工作中，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的基本原則，團(tuán)工委加強(qiáng)與地區(qū)單位的橫向聯(lián)合，廣泛團(tuán)結(jié)各級團(tuán)組織，形成區(qū)域化團(tuán)組織聯(lián)合的工作格局，吸納團(tuán)員青年廣泛參與，調(diào)動青少年活動興趣，使團(tuán)組織、青年組織活動深入、持久地開展。如在開齋節(jié)時(shí)，我們請共建部隊(duì)、單位一起與回族群眾座談、聯(lián)歡、品嘗回族小吃，增進(jìn)了彼此之間的友誼和了解，促進(jìn)了社區(qū)的民族工作、雙擁工作的開展，形成了創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)社區(qū)的合力。目前，街道有1000余名持證殘疾人，為了便于對他們進(jìn)行管理并提供幫助和服務(wù)，街道在32個(gè)社區(qū)先后成立了社區(qū)殘協(xié)，建立了殘疾人及工作檔案，制定了社區(qū)殘協(xié)工作制度、活動計(jì)劃等等，規(guī)范了社區(qū)殘協(xié)的工作。與時(shí)俱進(jìn)，建立退休人員社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為加強(qiáng)對退休人員“一條龍”管理服務(wù)工作，街道在32個(gè)社區(qū)居委會建立了退休人員自治組織——退休人員管理小組，轄區(qū)內(nèi)推選出小組長41人，從而形成了區(qū)、街、居社會化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。非典期間，部分外地人員先后離京，街道與社區(qū)單位取得聯(lián)系，僅4月份就有14個(gè)單位來招工，推薦失業(yè)人員25人，17人被錄用。五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面促進(jìn)街道各項(xiàng)工作“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動在地區(qū)健康開展，各科室、各部門采取多種形式開展了宣傳教育，使“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動的指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)不斷深入人心。月壇地區(qū)共登記選民86030人，參加投票82994人，%。在社區(qū)居委會換屆基礎(chǔ)上，在工委領(lǐng)導(dǎo)下組織所屬企業(yè)、事業(yè)、離休、退休和社區(qū)等45個(gè)基層黨組織進(jìn)行了換屆選舉工作，共有3200余名黨員參加。維護(hù)穩(wěn)定，處理好群眾來信來訪今年辦理區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)信54件，區(qū)屬各部門轉(zhuǎn)信26件，直接收信17件，接訪200批次，居委會上報(bào)問題信息9篇，區(qū)總值班室電話反映問題102個(gè)。三個(gè)陣地：用先進(jìn)的思想、科學(xué)的知識、健康的活動占領(lǐng)思想文化陣地、科普教育陣地、體育健身陣地。調(diào)查研究，加強(qiáng)改進(jìn)工作是目標(biāo)非典疫情平穩(wěn)后，街道及時(shí)組織開展了有關(guān)的調(diào)研工作，完成了《月壇街道非典防控工作調(diào)研報(bào)告》，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真分析了如何建立應(yīng)急機(jī)制、強(qiáng)化政府職能、普及防災(zāi)知識、加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度、提高城市管理效能等有關(guān)問題。查處無照經(jīng)營802起（次），沒收三輪車、自行車269輛，取締夜間燒烤85次，查處夜間施工擾民91次，制作各種案卷506件，辦案罰款178000元，小票罰款25000元。街道發(fā)動社區(qū)積極參與到拆遷工作中去，協(xié)助做好社區(qū)居民的拆遷動員。同時(shí)，為每名密切接觸者建立《社區(qū)居委會密切接觸者監(jiān)控檔案》，明晰臺帳為做好防控工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)為密切接觸者組織了“五個(gè)一”活動，即為隔離的密切接觸者送去一封慰問信、一張抗擊非典宣傳光盤、一本《預(yù)防非典指南》、每天一通慰問電話和為解除隔離的密切接觸者送上一束鮮花。通過“十個(gè)加強(qiáng)”，全面做好防控工作。以及搞好“三個(gè)一”專題總結(jié)工作：①《先進(jìn)事跡匯編》、②《疫情分析報(bào)告多媒體演示光盤》、③《非典防控工作階段總結(jié)》，使廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步提高對先進(jìn)性教育活動意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的十六大、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)，在抗擊非典斗爭和促進(jìn)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。月壇街道2003年工作總結(jié)及2004年工作計(jì)劃為全面貫徹黨的十六大，結(jié)合市、區(qū)四次城管會精神，月壇街道確定了“以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動為載體，以為群眾辦實(shí)事、辦好事為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高城市管理和社區(qū)建設(shè)總體水平”的整體工作思路。）、②“心里有話對黨說”——專題征文活動、③“黨旗下的誓言”——發(fā)展新黨員、重溫入黨誓詞活動、④“白衣天使在人間”——先進(jìn)事跡巡講活動、⑤“真情擁動獻(xiàn)愛心”——百萬捐款活動、⑥“濃墨重彩群英譜”——抗擊非典書畫展活動、⑦“愛社區(qū)衛(wèi)生行動”——黨員志愿者參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治高潮日活動。在駐地單位、在施工地、地下空間、中小旅館、娛樂場所、中小學(xué)校建立了非典聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和工作臺帳。為近192名密切接觸者購買各類生活用品，通過近千次的電話交流穩(wěn)定他們的情緒，保證了隔離監(jiān)控的有效開展。臺帳明晰，加強(qiáng)動態(tài)管理是基礎(chǔ)街道非典防控分指揮中心辦公室為地區(qū)每位非典病人建立了《病人檔案》，其中包括《月壇地區(qū)非典病人情況登記表》、《月壇地區(qū)非典家屬情況登記表》和《月壇地區(qū)非典病人及家屬工作情況登記表》，詳細(xì)記錄了病人的個(gè)人情況，家屬的個(gè)人情況，以及跟蹤調(diào)查情況的記錄，對地區(qū)的監(jiān)控對象實(shí)行動態(tài)管理。為保證該工程的順利進(jìn)行。全年，城管分隊(duì)還加大對“門前三包”單位的監(jiān)管力度，共處罰違反“門前三包”管理規(guī)定的單位46個(gè)，規(guī)范教育“門前三包”101個(gè)。（6）嚴(yán)查地下空間及時(shí)組織抽調(diào)街道20名干部，做好地下空間的“拉網(wǎng)式”大檢查，并根據(jù)市地下空間辦公室的要求將本地區(qū)314處地下空間重新登記、分類填表，為確保地下空間不出現(xiàn)非典疫情奠定了基礎(chǔ)。三個(gè)結(jié)合、三個(gè)同步：結(jié)合街道中心工作，同步安排、部署對法輪功人員的教育轉(zhuǎn)化，組織他們參與社區(qū)的中心工作；結(jié)合重點(diǎn)時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，同步安排對“法輪功”重點(diǎn)人員的監(jiān)控教育，做到嚴(yán)密防范，不留死角；結(jié)合非典防控措施的落實(shí)，同步開展對原法輪功人員的非典監(jiān)控，確保他們不被感染，不給別有用心的人留下可乘之機(jī)。兩節(jié)期間，對11戶特困刑釋解教人員進(jìn)行了走訪。32個(gè)社區(qū)共選舉出社區(qū)居委會成員248名。這次選舉工作的特點(diǎn)：民主意識增強(qiáng)，選民參選率高。他們將為月壇社區(qū)建設(shè)的發(fā)展起到積極的推動作用。非常時(shí)期就業(yè)工作不間斷。有5戶12人因?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，撤消了低保。助殘幫困，奉獻(xiàn)愛心。月壇街道是北京市13個(gè)民族重點(diǎn)街道之一，我們將三里河的民族工作與社區(qū)的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，開展了豐富的活動。不斷創(chuàng)新，群團(tuán)工作展現(xiàn)新面貌街道工會圍繞自身的“服務(wù)觀念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)措施”找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，主動為地區(qū)非公企業(yè)服務(wù)，為建立良好的投資環(huán)境盡責(zé)盡力。組織保密宣傳月活動，在三級保密網(wǎng)絡(luò)中開展《保密知識》答題活動。認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定把維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定工作作為工委的首要任務(wù)，創(chuàng)建“四無”社區(qū)，完成“五個(gè)一工程”，加強(qiáng)監(jiān)控、教育、轉(zhuǎn)化工作，確?！傲阒笜?biāo)”。從而，完善社會保障所的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，月壇街道2004年工作計(jì)劃 月壇街道工委辦事處(2004年3月)2004年，月壇街道總體工作思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆三中全會精神，以區(qū)九次黨代會提出的“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)機(jī)關(guān)為主線，以建立數(shù)字月壇為目標(biāo)，以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以重塑機(jī)關(guān)干部形象為切入點(diǎn)，不斷豐富、完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變和工作效率的新提高，進(jìn)一步提升人民群眾的滿意度。豐富科長例會內(nèi)容。建立科級干部后備人才庫。今年重點(diǎn)放在規(guī)范社區(qū)成員代表大會制度上，激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情，擴(kuò)大居民有序的政治參與，把自治變?yōu)樯鐓^(qū)群眾的自覺行動，引導(dǎo)廣大居民自己當(dāng)家作主，共同管理社區(qū)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨員電教播放站工作。二、以思想教育、制度修訂為主線，啟動人文月壇、建設(shè)數(shù)字月壇，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在街道全面開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)服務(wù)型街道，做人民滿意的公務(wù)員”主題教育活動，通過對街道現(xiàn)有的各種規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)和完善，落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)做到人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)。對街道過去的制度、規(guī)定進(jìn)行收集整理，修訂完善，根據(jù)過去的傳統(tǒng)做法和新的思維相結(jié)合進(jìn)行重新制定，將“街道工作制度”、“廉政建設(shè)制度”、“機(jī)關(guān)日常管理制度”和“財(cái)務(wù)管理制度”四大類近60項(xiàng)制度，重新進(jìn)行整理匯編成冊。（4）實(shí)踐中不斷修正制度和規(guī)定。實(shí)施全程辦事代理制遵循“一口受理，全程代辦，有機(jī)運(yùn)作，按時(shí)反饋，依法公正，透明高效”的原則，認(rèn)真研究制定街道新辦公地點(diǎn)的全程辦事代理制具體實(shí)施細(xì)則，具體落實(shí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、受理事項(xiàng)范圍、工作人員選配以及運(yùn)行機(jī)制、激勵約束機(jī)制、實(shí)施細(xì)則和步驟等的有關(guān)事宜，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破科室間原有的業(yè)務(wù)界限，將機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事流程從以前的橫向各自為政，變?yōu)榭v向服務(wù)鏈條，從而方便群眾、便捷服務(wù)。（3）加強(qiáng)防火和交通安全工作。二是實(shí)行分類管理方式。堅(jiān)持維護(hù)好勞動者合法權(quán)益，在去年完成白云觀周邊單位“勞動用工示范一條街”的基礎(chǔ)上，抓好鞏固提高，今年繼續(xù)在月壇南街東段開展示范街活動，規(guī)范企業(yè)用工管理制度和規(guī)范勞動合同，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用，從而帶動月壇地區(qū)勞動保障工作的整體發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境的改善。開展多方位社區(qū)居委會成員業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，在調(diào)查研究，傾聽意見，充分討論的基礎(chǔ)上，制定篩選可行性方案，促進(jìn)社區(qū)居委會的組織建設(shè)、制度建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)社區(qū)發(fā)展（1）開展社區(qū)文化工作以各種藝術(shù)形式為載體，以重大事件為契機(jī)，積極引導(dǎo)基層開展豐富多彩的群眾文化活動，創(chuàng)建文化型社區(qū)。（2）社區(qū)教育和科普工作利用地區(qū)科教資源，開展系列教育活動。組建各類老年團(tuán)隊(duì)，開展形式多樣的為老服務(wù)，滿足老年人的不同需求，開展“敬老、愛老、助老”主題活動，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。根據(jù)地區(qū)中小餐館的現(xiàn)狀，對其進(jìn)行編組，建立聯(lián)組互查制度，在互查互學(xué)的基礎(chǔ)上，宣傳衛(wèi)生知識，增強(qiáng)中小餐館業(yè)主的自律意識，逐步改善廣大群眾的就餐環(huán)境和衛(wèi)生條件。主要采取聯(lián)合執(zhí)法，利用治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立違法人員檔案等措施，進(jìn)行治理。以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)。以勤政為民為宗旨，完善社會救助體系適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，逐步健全最低生活保障、特困戶救濟(jì)、醫(yī)療救助和城市生活無著流浪乞討人員救助等項(xiàng)制度，形成相互配套，協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會救助體系。25 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