【正文】 “兩個工程”。三、責任到位，維護社會穩(wěn)定 落實責任，確?！皟蓵卑踩珵榇_?！皟蓵钡膭倮匍_，街道在制定方案的同時，與地區(qū)單位和居委會簽定了《“兩會”期間安全責任書》、《交通安全責任書》，全地區(qū)每天出動干部、民警、城管監(jiān)察、社區(qū)保安、社區(qū)治保積極分子1000余人維護社會的治安秩序，由于布置嚴密、措施到位，未發(fā)生任何問題。第四、加強了對外來人員聚集地的檢查，各職能部門每天對工地、地下空間、旅店等外來人員聚集地進行檢查。（5）嚴控外來人口成立了外來人員防控非典工作小組，對外來人口管理進行專題研究，制定了具體措施：第一、摸清地區(qū)外來人員底數(shù)。由于宣傳早、動手快、措施嚴，地區(qū)工地未發(fā)生疫情群發(fā)事件。與此同時，對位于觀前街的甘雨橋小區(qū)進行了綜合整治，拆除違法建設10間85平方米；結合老小區(qū)拆遷改造工程，拆除了三里河一區(qū)南建委、三里河一區(qū)F區(qū)和月壇西街三建前的違法建筑共58間，602平方米等。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作為契機，加大工作力度，使地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作水平不斷提升。廣泛宣傳，加強科學防控是重點制訂了《宣傳工作方案》，加大宣傳力度，印制了《月壇地區(qū)防控非典宣傳?？?1000份，發(fā)放到地區(qū)13萬居民的每家每戶；印制了《提醒您》宣傳畫5000份，張貼在32個社區(qū)的所有樓門，還為醫(yī)院周邊中小旅館、駐地各大單位發(fā)放宣傳資料1000余份?？焖俜从常訌妳f(xié)調(diào)溝通是前提街道成立了“非典型肺炎防控工作分指揮中心”，下設“一室六組”：辦公室、監(jiān)控組、安全組、督辦組、消殺組、宣傳組、后勤組，明確職責、分工協(xié)作。（3）不留死角，做好消毒和回收垃圾工作街道抽調(diào)專人負責垃圾清運工作，為被隔離人員清運垃圾共620戶（次），總計2956公斤。發(fā)揮優(yōu)勢，加強社區(qū)群防群治是關鍵（1）健全組織，做好基礎工作第一、指導社區(qū)居委會制定了非典防控工作方案、處理突發(fā)事件預案；第二、對社區(qū)黨組織書記、居委會主任進行集中培訓，提高社區(qū)有效預防非典的專業(yè)知識和技能；第三、制作了內(nèi)容詳盡的《社區(qū)居委會非典工作檔案樣本》，將有關文件，下發(fā)至每個社區(qū)居委會，指導32個居委會建立了《社區(qū)非典防控工作臺帳》；第四、對監(jiān)控對象實施動態(tài)管理，做到有措施、有記錄、有成效；第五、為32個居委會配備了防護用具，加強對工作在一線主任的防護工作。統(tǒng)攬全局，加強黨的領導是核心以“發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，加強群防群治”為指導方針，組織社區(qū)居委會班子對市區(qū)有關文件進行了深入的學習，下發(fā)了《月壇街道工委致全體共產(chǎn)黨員的公開信》，工委要求社區(qū)黨組織要發(fā)揮穩(wěn)定大局的中堅作用，抓好居委會班子建設，積極發(fā)揮社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會作用，號召全體黨員做到“四帶頭”：帶頭做好周邊群眾的思想政治工作，發(fā)現(xiàn)疫情帶頭及時報告，帶頭搞好本樓門的環(huán)境衛(wèi)生，帶頭在急難險重任務面前沖鋒在前。二、抗擊非典，全面做好防控工作為對應突如其來的非典疫情，街道迅速將工作重點轉移到了防控非典工作中。結合精神文明創(chuàng)建，學習活動突出實效為了深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，以實際行動落實《公民道德建設實施綱要》，在全地區(qū)形成“人人都關心他人，人人都受到他人關心”的社會氛圍。開展主題教育，學習活動引向深入結合抗擊非典工作，街道工委組織指導基層黨組織廣泛開展“學習實踐‘三個代表’，保持黨員先進性”主題教育活動，通過開展“兩個一”主題學習活動：召開一次民主生活會、講好一堂意義深遠的黨課。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，街道各項工作有序開展，特別是在抗擊非典的斗爭中較好地完成了任務。（一）2003年工作總結一、貫徹黨的十六大，學習活動力求實效全面領會精神，學習活動持續(xù)開展在全地區(qū)廣大干部群眾中開展“貫徹十六大精神，堅持與時俱進，開創(chuàng)工作新局面”的學習討論活動，制定詳細計劃，認真組織學習，全面抓好落實，開展分類指導。開展“七個一”特色教育活動：①“非典無情人有情”——“七好”評比表彰活動（從講政治的高度來認識這場斗爭，充分發(fā)揮“頂梁柱”“主心骨”“帶頭人”作用的“好領導”；不顧個人安危，一心為病人的“好醫(yī)生”；立足本職，無私奉獻的“好干部”；全力支持家人到抗擊非典醫(yī)護前線工作的“好親人”；做好特殊時期教育工作，關心愛護學生的“好教師”；為做好社區(qū)隔離工作熱心助人的“好鄰居”；為社區(qū)群防群治工作獻計獻策，積極參與的“好居民”。街道在地區(qū)繼續(xù)開展了“扶貧濟困春風行動”，為弱勢群體辦好事、實事。疫情就是命令，為加強對此項工作的領導，街道成立了由黨政一把手親自掛帥的防控非典領導小組；并抽調(diào)5名人員成立了辦公室；向32個社區(qū)各派一名非典聯(lián)絡員。以身作則，加強一線指揮是榜樣街道領導親臨一線指揮，親自到復興醫(yī)院代表區(qū)政府送去慰問款20萬元；到有非典疫情的居委會慰問……在關鍵的時刻，領導干部的行動就是無聲的命令，顯示著無聲的力量。（2）照顧生活，做好服務工作為做好密切接觸者的隔離工作，街道專門組織培訓，指導居委會主任掌握幫助患者家屬消殺的方法、對遇有發(fā)燒不退現(xiàn)象應及時報告等具體工作辦法。轄區(qū)內(nèi)無主管樓房和部分隔離人員樓道的消毒工作任務重、工作量大，指定兩位干部負責配藥消毒，共使用消毒液21544公斤。制定了工作方案、流程，保證24小時的信息暢通，使每個部門及時、準確地得到信息，迅速出擊，高速運轉，順利落實各自的工作職責。同時，充分利用一切教育陣地，如宣傳櫥窗、黑板報、板報橫幅、標語等形式進行宣傳外，還積極組織協(xié)調(diào)發(fā)放近二十余種，近十萬份關于非典預防的宣傳材料，正確引導了社區(qū)居民、地區(qū)地位、外來人員科學地對待非典。（2）嚴保市重點工程順利開展作為市政府六十件實事之一，白云觀周邊整治是一項重點工程。全年，共拆除違法建設307間，6648平方米，超額完成年初下達的拆違任務。（4）嚴厲打擊借非典發(fā)黑心財?shù)臒o照經(jīng)營非典防控工作開展期間，城管分隊在轄區(qū)的地鐵口、公交車站、醫(yī)院、藥店、商場門前進行查處、取締“黑心攤商”21個，沒收劣質(zhì)口罩4000余個，檀香200余包，并提醒市民不要買這些未經(jīng)消毒處理、無生產(chǎn)廠家的偽劣產(chǎn)品，保護了市民的合法權益。目前有外來人口9460人，其中27個工地有外來人員3753人，旅店內(nèi)外來人員878人，地下空間居住外來人員427人（不算地下旅店），物業(yè)保安188人，地上餐飲娛樂業(yè)現(xiàn)居住外來人員332人，居民區(qū)內(nèi)出租房屋523間，出租房內(nèi)居住1474人，居民戶內(nèi)居住保姆、居民親友等外來人員2408人。第五、對外來人員聚集地單位提出要求，每天進行兩次以上的打藥消毒，保持居住地的通風，搞好環(huán)境衛(wèi)生，每天由專人進行檢查、記錄。 群防群治，創(chuàng)建安全社區(qū)居委會 為了更好地加強社區(qū)居委會的綜合治理、群防群治工作，保證社會穩(wěn)定，街道工委、辦事處決定在32個社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建安全社區(qū)居委會活動，將治安、防火、交通、法輪功等各項指標進行綜合考評。“四三三三”即四個納入、三個結合、三個同步、三個陣地；四個納入：將“兩個工程”創(chuàng)建“四無”社區(qū)工作作為一項政治任務納入到黨委工作的議事日程；納入到地區(qū)精神文明建設規(guī)劃之中；納入到地區(qū)綜合治理整體工作之中；納入到“三個代表”的教育活動之中。開通網(wǎng)絡，做好交通安全工作2月份，月壇安委會開通了北京市首家地區(qū)性“交通安全服務網(wǎng)”，將對單位、駕駛員、機動車的管理，由過去的人工、手工操作，改為網(wǎng)上執(zhí)行，提高了政府的辦事效率、強化了服務意識、增強了發(fā)布信息的準確性和公開性。對新增的10名刑滿釋放人員建立了幫教檔案和幫教小組。對來信來訪件，堅持做到件件有登記，按領導批示進行催辦，對有明確聯(lián)系電話和地址的，做到有回音，按期辦結率100%。通過廣泛的宣傳準備，認真的選民登記，依法的候選人提名和莊嚴隆重的選舉，成功的組織了本次選舉工作。社區(qū)黨委由原來的10個增加到14個，社區(qū)黨總支由原來的17個減少到14個，社區(qū)直屬黨支部由原來的5個減少到4個。發(fā)揚民主，成功選舉新一屆區(qū)人大代表在區(qū)委、區(qū)人大的領導下，在駐區(qū)中央、市、區(qū)單位的支持配合下，在廣大選民的積極參與下，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結合起來，按照法定程序，精心組織，周密安排，歷時135天，經(jīng)過準備，選民登記，提名推薦、醞釀協(xié)商、確定代表候選人和投票選舉四個階段的工作，順利完成了選舉西城區(qū)第十三屆人民代表大會代表的任務。由于宣傳到位、工作細致，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，月壇分會20個選區(qū)全部選舉一次成功，成功率達到100%。加大了社區(qū)建設協(xié)會運行機制的探索，在完善協(xié)會的基礎建設的同時，試行會員注冊收費制，激發(fā)了大家的參與意識，目前已收到了良好的效果，有十幾家單位已經(jīng)成為協(xié)會的正式會員。落實黨風廉政建設責任制，提高辦事效率和質(zhì)量 街道工委在黨風廉政建設方面重點抓了貫徹黨風廉政建設責任制，領導干部廉潔自律，信訪查案，糾正部門和行業(yè)不正之風，預防和治理腐敗和開展黨風廉政宣傳教育月活動，在各項工作中注重把黨風廉政建設落到實處。2002年1月街道成立了社區(qū)公益性組織“北京望月澤勞務服務中心”，近兩年來，努力發(fā)揮其職能作用，積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位，累計安置71人。街道也將他們參加志愿者活動情況進行登記，作為再就業(yè)重點援助對象的條件之一，為他們實現(xiàn)再就業(yè)提供了幫助。截止11月底享受低保家庭618戶，1292人。嚴格執(zhí)法，依法規(guī)范勞動用工管理協(xié)調(diào)工會、司法、勞動三個部門成立了“西城區(qū)勞動爭議調(diào)解指導委員月壇分會”；在白云觀前街啟動“勞動用工規(guī)范示范街工程”。在環(huán)境衛(wèi)生的整治，創(chuàng)建五好文明家庭，扶貧幫困，國防教育等方面，形成了月壇街道社區(qū)雙擁共建的鮮明特色。按照比例，安排就業(yè)。民族團結，共建社區(qū)。加強基礎，開展計生服務突破外來人口管理的難點。年初，街道對15名計生專干進行了半年考核。帶領社區(qū)婦代會積極為失業(yè)女辦實事，上半年共為14名下崗女性安置了工作。組織完成2002年檔案歸檔和數(shù)據(jù)匯總工作，共計588件（卷）。在機關全體干部中廣泛開展理論學習活動，提高干部的理論素質(zhì)和工作能力，不斷地總結經(jīng)驗、揚長避短、采取措施、促進工作。從而，以黨的建設帶動社區(qū)各項工作的全面發(fā)展。發(fā)揮協(xié)會作用，社區(qū)建設力爭新突破加強管理、起草、試行居委會財務、固定資產(chǎn)管理辦法。創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，開展基層社會保障工作強化地區(qū)行政聯(lián)席會議，充分發(fā)揮地區(qū)“四所兩委”的作用，加強協(xié)調(diào)和配合，積極開展地區(qū)稅源的調(diào)查，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境堅持“依托社區(qū)，規(guī)范管理，強化服務，分布實施”的原則，根據(jù)基層社會保障事務機構的具體職責，將社會保障社會化管理服務體系的建設與推進社區(qū)建設統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進、密切結合，以依托社區(qū)為重點，明確依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)就業(yè)，增強社區(qū)服務功能，發(fā)展社區(qū)服務事業(yè)，推進社區(qū)建設和基層社會保障工作不斷發(fā)展的