【正文】 色的新社區(qū)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨員電教播放站工作。按照“十六字”方針，做好黨員發(fā)展工作。發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢，拓展工作新空間 深入學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法推進(jìn)新建企業(yè)建會(huì)工作。不斷改進(jìn)工作方法，通過“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動(dòng)，拓展婦聯(lián)工作新空間。二、以思想教育、制度修訂為主線，啟動(dòng)人文月壇、建設(shè)數(shù)字月壇，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)在街道全面開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)服務(wù)型街道，做人民滿意的公務(wù)員”主題教育活動(dòng)，通過對街道現(xiàn)有的各種規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)和完善，落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)做到人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)。開展“兩創(chuàng)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（1）“樹立創(chuàng)新意識(shí)，加快月壇發(fā)展”學(xué)習(xí)大討論，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新思維，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作的發(fā)展。（3）“月壇精神”的征集活動(dòng)，主要通過“月壇之魂”的提煉和“月壇之歌”詞曲的征集，以高亢的主旋律來引領(lǐng)月壇地區(qū)的人民團(tuán)結(jié)一致共同奔小康；通過探索“月壇之路”，給月壇街道未來發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，研究其今后的發(fā)展方向。（5）舉辦一次文化成果展示活動(dòng)，利用豐富多彩的形式和手段，來展示各科室的成果，對思想工作的方式、方法進(jìn)行創(chuàng)新。對街道過去的制度、規(guī)定進(jìn)行收集整理，修訂完善，根據(jù)過去的傳統(tǒng)做法和新的思維相結(jié)合進(jìn)行重新制定，將“街道工作制度”、“廉政建設(shè)制度”、“機(jī)關(guān)日常管理制度”和“財(cái)務(wù)管理制度”四大類近60項(xiàng)制度，重新進(jìn)行整理匯編成冊。做到機(jī)關(guān)干部人手一冊《制度匯編》，在街道掀起自覺學(xué)習(xí)制度、遵守制度的良好風(fēng)氣，同時(shí)，專門進(jìn)行一堂有關(guān)制度建設(shè)的黨課，從制度的重要性、必要性和如何執(zhí)行制度等方面向全體機(jī)關(guān)工作人員提出明確要求，從而，使大家自覺嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度。根據(jù)街道情況，從如下三方面做好督促檢查工作。2）在工作中出現(xiàn)較大的問題或嚴(yán)重違反規(guī)定的問題時(shí)，要依照制度、規(guī)定進(jìn)行追究，以引起大家的重視和借鑒。（4）實(shí)踐中不斷修正制度和規(guī)定。發(fā)掘“月壇精神”，啟動(dòng)人文月壇行動(dòng)以白云觀整治工程的后期景觀建設(shè)和白云路道路改造工作、月壇重點(diǎn)整治、三里河創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)社區(qū)等工作為契機(jī)，通過充分利用和進(jìn)一步整合地區(qū)現(xiàn)有的人文資源，凝練月壇特有的文化標(biāo)志，啟動(dòng)人文月壇行動(dòng)，打造人文月壇品牌。通過動(dòng)員街道全體干部乃至地區(qū)居民的參與，在搜集、雕琢月壇精神的過程中，傳承積淀地區(qū)特有的精神遺產(chǎn)，加以培植，加以發(fā)展，形成共同價(jià)值觀，使之成為地區(qū)發(fā)展的文化動(dòng)力，不斷提高地區(qū)的核心競爭力。重點(diǎn)啟動(dòng)“數(shù)字月壇”的建設(shè)，以整合地區(qū)信息資源作為整合利用地區(qū)資源的新突破，利用地區(qū)內(nèi)教育局域網(wǎng)、小區(qū)寬帶和電信集團(tuán)寬帶服務(wù)，建立地區(qū)內(nèi)區(qū)域?qū)拵нB接，實(shí)現(xiàn)街居通和街民通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布，網(wǎng)上信息交流，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)等功能。實(shí)施全程辦事代理制遵循“一口受理，全程代辦，有機(jī)運(yùn)作，按時(shí)反饋，依法公正，透明高效”的原則，認(rèn)真研究制定街道新辦公地點(diǎn)的全程辦事代理制具體實(shí)施細(xì)則，具體落實(shí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、受理事項(xiàng)范圍、工作人員選配以及運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、實(shí)施細(xì)則和步驟等的有關(guān)事宜，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破科室間原有的業(yè)務(wù)界限，將機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事流程從以前的橫向各自為政，變?yōu)榭v向服務(wù)鏈條，從而方便群眾、便捷服務(wù)。加大綜合治理力度，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，與地區(qū)單位、社區(qū)簽訂社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書；在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重要時(shí)期和重要會(huì)議前夕，對地區(qū)的人民內(nèi)部矛盾進(jìn)行摸排，及時(shí)解決妥善處理；充分發(fā)揮街道調(diào)解庭的作用，將人民內(nèi)部矛盾化解在基層，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。在人防、物防、技防建設(shè)中，組織協(xié)調(diào)地區(qū)有效防范力量，對已有的專業(yè)、兼職、義務(wù)巡邏隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范化管理，真正落實(shí)群防群治；對目前小區(qū)狀況進(jìn)行調(diào)查，對條件具備的小區(qū)進(jìn)行封閉，落實(shí)市政府132號(hào)令的精神，與產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對小區(qū)的巡邏控制并適時(shí)組織技防設(shè)施的安裝，不斷提高地區(qū)居民的自防、自治、自衛(wèi)能力和水平，擴(kuò)大技防設(shè)施的覆蓋面；和區(qū)綜辦、派出所聯(lián)手與白云觀協(xié)商安裝監(jiān)控設(shè)施；加強(qiáng)治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，密切關(guān)注社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處理到位；協(xié)助派出所繼續(xù)落實(shí)“一區(qū)一警一保安”工作機(jī)制。將流動(dòng)人口出租房屋租借的管理落到實(shí)處，以服務(wù)帶管理，使之逐步走上規(guī)范化的道路。（3）加強(qiáng)防火和交通安全工作。利用“百塊消防展板”對地區(qū)重點(diǎn)大街和32個(gè)社區(qū)進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳；針對當(dāng)前交通事故頻發(fā)、群眾的交通安全意識(shí)不強(qiáng)問題，利用地區(qū)交通服務(wù)平臺(tái)和宣傳講座等形式開展交通知識(shí)的宣傳和教育，不斷提高居民遵守交通法規(guī)的自覺性。對地區(qū)的防火重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)隱患進(jìn)行摸底，對重點(diǎn)隱患進(jìn)行集中統(tǒng)一整治，做到整改一處、消除一處。（4）加強(qiáng)地下空間管理工作。二是實(shí)行分類管理方式。三是進(jìn)一步建立和完善電子檔案的管理制度，組織對地下空間進(jìn)行一次認(rèn)真、細(xì)致、全面的普查，通過對各單位地下空間管理機(jī)構(gòu)、管理方式、基礎(chǔ)設(shè)施、使用情況等的調(diào)查，摸清底數(shù)。按照市區(qū)的要求，配合有關(guān)部門做好14種邪教和14種非法功法的調(diào)查摸底和處理工作。強(qiáng)化地區(qū)行政聯(lián)席會(huì)議制度，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化地區(qū)行政聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮地區(qū)“四所兩委”的作用，完善各項(xiàng)服務(wù)職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力效應(yīng)；充實(shí)人力，積極開展地區(qū)稅源的調(diào)查，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。堅(jiān)持維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益，在去年完成白云觀周邊單位“勞動(dòng)用工示范一條街”的基礎(chǔ)上，抓好鞏固提高，今年繼續(xù)在月壇南街東段開展示范街活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)用工管理制度和規(guī)范勞動(dòng)合同，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用，從而帶動(dòng)月壇地區(qū)勞動(dòng)保障工作的整體發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資環(huán)境的改善。五、以改革發(fā)展為動(dòng)力，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)加大社區(qū)建設(shè)研究和改革的力度從組織建設(shè)、體制管理和人員配備上，進(jìn)一步完善社區(qū)辦公室、社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心的組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，研究管理模式，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，理順各種關(guān)系。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，重點(diǎn)研究以居務(wù)公開、民主管理為核心，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機(jī)制。完善社區(qū)居委會(huì)“建三欄”、“設(shè)一箱”和“定一日”工作，即在居委會(huì)設(shè)立居務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄和行政事務(wù)辦理程序公告欄；設(shè)立群眾意見和建議箱；以及建立社區(qū)居委會(huì)與居民定期接待日。開展多方位社區(qū)居委會(huì)成員業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，在調(diào)查研究，傾聽意見，充分討論的基礎(chǔ)上，制定篩選可行性方案，促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。（2）對轄區(qū)各社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行走訪調(diào)查，從先進(jìn)與落后的比較研究中，探尋完善提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)的有效途徑。確立“知情有數(shù)”的基本工作標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)資源數(shù)據(jù)庫加強(qiáng)社情民意的調(diào)查研究，強(qiáng)化“指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)”的職能力度，增強(qiáng)統(tǒng)攬社區(qū)建設(shè)工作和社會(huì)事務(wù)的能力。以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)社區(qū)發(fā)展（1）開展社區(qū)文化工作以各種藝術(shù)形式為載體，以重大事件為契機(jī)，積極引導(dǎo)基層開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，創(chuàng)建文化型社區(qū)。采取多種方式壯大文化志愿者隊(duì)伍和文化指導(dǎo)員隊(duì)伍。發(fā)展特色文化。以白云觀民俗迎春會(huì)為龍頭，組織形式多樣的群眾文化活動(dòng)。（2）社區(qū)教育和科普工作利用地區(qū)科教資源，開展系列教育活動(dòng)。推廣33中學(xué)青年教師進(jìn)社區(qū)、與光大銀行合作“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)”講座、成立百姓話健康演講團(tuán)等工作。（3）社區(qū)衛(wèi)生工作在現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生與健康示范工程的基礎(chǔ)上，建立健全地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大服務(wù)范圍，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為載體，開展社區(qū)慢性病防治及不良生活行為習(xí)慣干預(yù)（143折子工程）等健康教育工作。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)組建各類體育健身隊(duì)伍并積極開展活動(dòng)。組建各類老年團(tuán)隊(duì)，開展形式多樣的為老服務(wù)，滿足老年人的不同需求，開展“敬老、愛老、助老”主題活動(dòng)，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)建立和完善月壇街道人口生育文化園建設(shè)，努力營造有利于人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境和宣傳氛圍。運(yùn)用群眾喜聞樂見，易于參與的宣傳教育形式，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)，提高社區(qū)人口文化素質(zhì)和生殖健康水平。鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，加大愛國衛(wèi)生宣傳和檢查力度完成建設(shè)健康城區(qū)第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)同衛(wèi)生監(jiān)督所、月壇工商所等部門的配合，廣泛開展“城市衛(wèi)生清潔日”和“周末衛(wèi)生日”等公益活動(dòng)，加強(qiáng)單位、居民區(qū)、街巷的衛(wèi)生管理，加大公共衛(wèi)生的監(jiān)管力度，把好集貿(mào)市場衛(wèi)生關(guān)。根據(jù)地區(qū)中小餐館的現(xiàn)狀，對其進(jìn)行編組，建立聯(lián)組互查制度，在互查互學(xué)的基礎(chǔ)上，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)中小餐館業(yè)主的自律意識(shí)，逐步改善廣大群眾的就餐環(huán)境和衛(wèi)生條件。協(xié)助區(qū)市政管委完成白云觀整治工程的后期景觀建設(shè)和白云路道路改造工作。特別要加大對在施工地的夜間施工和揚(yáng)塵等與群眾利益密切相關(guān)工作的檢查，落實(shí)城管責(zé)任書的各項(xiàng)工作任務(wù)，為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。以創(chuàng)建健康城為契機(jī)，加快改革地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔的管理體制，整治一些環(huán)境臟亂差的地區(qū)，以十八部委聯(lián)建三里河二期的改造為契機(jī)抓緊整治周邊環(huán)境。主要采取聯(lián)合執(zhí)法，利用治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，建立違法人員檔案等措施，進(jìn)行治理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營去年，為貫徹國務(wù)院第370號(hào)令和北京市《開展集中整治無照經(jīng)營工作方案》及西城區(qū)《關(guān)于清理無照經(jīng)營實(shí)施方案》的精神，妥善應(yīng)對無照商販，全面分析其人員結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，對其進(jìn)行積極的引導(dǎo)化解。為部分下崗職工、特困戶、無職業(yè)的“兩勞”釋放人員，辦理臨時(shí)性服務(wù)證，納入社區(qū)管理，劃定專門的經(jīng)營區(qū)域范圍，加強(qiáng)日常管理，既有利于城市管理，又為百姓解決實(shí)際困難，效果還是比較明顯的。七、以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)，完善社會(huì)救助體系以“扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動(dòng)”掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)高潮繼續(xù)開展“扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動(dòng)”，為弱勢群體辦好事、實(shí)事。以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)。完善社區(qū)社會(huì)保障體系嚴(yán)格規(guī)范城市最低生活保障審批呈報(bào)程序，確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，按照就業(yè)與救助相結(jié)合的思路，促進(jìn)低保與就業(yè)政策的有效銜接，合理確定不同家庭的分類救助辦法，變輸血為造血功能，使盡可能多的困難戶脫離低保困境。完成《社保所管理與服務(wù)信息軟件》的開發(fā)與使用，建立起社區(qū)社會(huì)保障工作信息技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)平臺(tái)，從而加強(qiáng)對各類人員的基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作。研究退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后相應(yīng)的管理服務(wù)工作銜接問題，特別是退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的報(bào)銷問題。以勤政為民為宗旨，完善社會(huì)救助體系適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，逐步健全最低生活保障、特困戶救濟(jì)、醫(yī)療救助和城市生活無著流浪乞討人員救助等項(xiàng)制度，形成相互配套，協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)救助體系。通過開展扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，多渠道籌集救助資金。啟動(dòng)“愛心助殘工程”。落實(shí)國家各項(xiàng)政策，努力為優(yōu)撫對象、地退、軍退人員服務(wù)好。25 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