【正文】 考慮我國對環(huán)境保護的力度不斷加大，對焚燒廠排放指標的要求也越來越高，本工程總圖設計時預留脫硝裝置的安裝位置以便日后升級改造。當外部環(huán)境發(fā)生重大變化時，并對政府可行性缺口補助標準產(chǎn)生重大影響時，應對政府支付的垃圾處理服務費補貼標準進行及時調(diào)整。生活垃圾處理服務費分為以下兩種情況：⑴政府方提供進入處理廠的生活垃圾量低于或等于保底生活垃圾量時（按季度平均計算進行保底），且由社會資本全部處理達標，則：當季度生活垃圾處理服務費生活垃圾處理服務費單價進廠保底生活垃圾量；⑵政府方提供進入處理廠的生活垃圾量超過保底生活垃圾量時（按季度平均計算進行保底），且在項目設計處理能力范圍之內(nèi)時，且由項目公司全部處理達標，則：當季度生活垃圾處理服務費生活垃圾處理服務費單價進廠實際生活垃圾量。（）其他任何可能導致項目公司股權變更的事項。第條 保險乙方在運營期間對項目用地上附著物、生產(chǎn)經(jīng)營設備以及其他財產(chǎn)按其實際價值投保財產(chǎn)險及第三者責任險。乙方不得自行收運垃圾或未經(jīng)甲方同意接受第三方垃圾進行處理。分期提供保函時，下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前一個月提供，以確保保函的繼續(xù)有效；最后一次保函有效期要持續(xù)到項目合作期結(jié)束后個月。 甲方和其指定的執(zhí)行機構(gòu)有權對建設工程進行監(jiān)督并可在不干擾施工進展情況下隨時進行合理的檢驗。 政府方的場地出入權 甲方有權出入項目設施場地，對項目的開展進行監(jiān)督。 融資方行使主債權或擔保債權的可能后果融資方行使主債權或擔保債權所可能導致的項目公司股權以及項目相關資產(chǎn)和權益的權屬變更，由甲方、乙方和融資方協(xié)商解決。第條 項目實施相關的其他主要合同己經(jīng)簽訂乙方或項目公司已根據(jù)本合同中有關規(guī)定簽訂設計合同、工程總承包合同及其他主要分包合同，或項目運營服務合同，并且向甲方提交了有關合同的復印件。 項目建設期起算時點的條件全部滿足后，甲方和乙方應共同書面確認并簽章，以此開始項目合作期限的整體計算。根據(jù)項目的具體情況，在模式之下采用（建設運營移交）的運作方式。除非特指，本合同中“垃圾”均指可接受垃圾。如本合同附錄內(nèi)容存在不一致的，以最新發(fā)布的為準。該項目已于年 月 日獲得安陽市人民政府的批準（安政文【】號）。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 評審小組發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評審并向項目實施機構(gòu)說明情況。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。投標文件正本需由法定代表人或經(jīng)其正式授權的委托代理人簽字并加蓋單位公章（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準）；委托代理人簽字的，須將以書面形式出具的“授權委托書”附在投標文件內(nèi)（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準）。采購人根據(jù)項目特色有其他特殊要求的，投標人應按投標人須知前附表的要求提供證明材料。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人；不足日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。 采購代理機構(gòu)是受項目實施機構(gòu)委托辦理項目采購事宜的集中采購機構(gòu)及社會中介機構(gòu)。 中標社會資本應與政府方出資代表按照實施方案規(guī)定成立項目公司，并在規(guī)定時間內(nèi)提供足額資本金到位。銀行戶名：銀行帳號：開戶銀行：（）投標保函形式：保函須由銀行機構(gòu)針對采購人、投標人（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體中任一成員均可）及本項目進行出具，以保證投標人按招標文件規(guī)定履行義務。是否允許未參加資格預審的投標人參與競爭并進行資格后審否，不允許項目簡況、項目名稱：安陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目模式、采購方式：公開招標、項目地點及主要建設內(nèi)容：本項目廠址位于安陽市市區(qū)西南側(cè)，龍安區(qū)馬投澗鎮(zhèn)境內(nèi)，鳳凰崗森林公園北側(cè)，省道西側(cè)；建設內(nèi)容主要包括垃圾接收及預處理系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、灰、渣處理系統(tǒng)、汽輪發(fā)電及熱力系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、除鹽水系統(tǒng)及其它輔助設施、自動控制系統(tǒng)等，以及廠區(qū)工程和廠外配套工程。五、招標文件的獲取、招標文件的獲取時間：年 月 日至年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午 時至時（北京時間，下同）。 三、采購需求、項目合作期：本項目合作期年；其中：建設期年，運營期年。采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：報價方式及控制價報價方式：各投標人應結(jié)合本項目全生命周期的所有費用及風險、自身企業(yè)實力及管理水平等，對本項目生活垃圾處理服務費進行報價，且報價保留不得超過兩位小數(shù)。封套上寫明采購人名稱：投標人名稱：（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準）（項目名稱） 投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟提交投標文件地點安陽市公共資源交易中心第 開標室開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同提交投標文件地點評審小組的構(gòu)成評審小組由項目實施機構(gòu)代表名和評審專家名組成，成員人數(shù)為人；評審專家名確定方式：從政府采購專家?guī)熘谐槿〈_定名；其中財務專家：名；法律專家：名。財政承受能力論證報告及財政部門意見。 采購需求 見投標人須知前附表及第四章“項目采購需求”。 投標價格 投標人應按第六章“投標文件格式”的要求填寫。并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上除清楚寫明是屬于“正本”、“副本”、“電子版”“開標一覽表”外，應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。評審小組由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭單位遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。 質(zhì)疑、投訴處理參加項目采購活動的投標人對本次采購活動的詢問、質(zhì)疑和投訴，依照有關政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。 乙方須保證項目公司的資本金足額到位，以及在項目融資無法落實的情況下負責解決項目建設資金?！掘炇蘸细瘛浚褐副卷椖靠⒐ず笸ㄟ^建設質(zhì)量、環(huán)保、消防、安全、防雷、衛(wèi)生等方面指標監(jiān)測合格并通過有關部門驗收。（）本協(xié)議留白處，未來由甲乙雙方通過在對應位置處簽字蓋章的方式予以確認。（）在特許經(jīng)營期內(nèi)，應提供及時有效的垃圾焚燒處理服務，并保證垃圾焚燒處理廠正常、安全運營。保函的金額為 萬元，以保證乙方履行本合同項下有關設計和建設的義務。 資金到位時間規(guī)劃(）注冊資本擬定認繳方式為：自項目公司注冊之日起日內(nèi)，雙方均繳足認繳出資額的％；自項目公司注冊之日起日內(nèi)，雙方均繳足認繳出資額的；自項目公司注冊之日起日內(nèi)，雙方均繳足認繳出資額的，項目建設期內(nèi)，雙方均繳足認繳出資額的。取得土地使用權支付的相關費用由項目公司承擔，計入項目總投資。項目所涉及到的上網(wǎng)接入系統(tǒng)建設按照國家有關政策規(guī)定執(zhí)行。因此影響項目進度的，不視為乙方違約。此等規(guī)模擴大工程建設須符合項目審批的相關規(guī)定并經(jīng)甲乙雙方簽訂補充協(xié)議后實施。應乙方的要求，甲方應盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對項目的干預。第條 公眾監(jiān)督乙方應接受社會監(jiān)督，保障公眾知情權（依法律法規(guī)規(guī)定可不予公開的信息除外），依法公開披露項目產(chǎn)出標準、運營績效等信息。即由政府直接對項目公司的垃圾處理公共服務支付垃圾處理服務費；由電力公司直接付費購買項目公司垃圾焚燒發(fā)電并上網(wǎng)發(fā)送的電力產(chǎn)品；由其他使用者直接付費購買項目公司的副產(chǎn)品；除此外，政府不承擔其他付費和投資收益的“兜底”義務。②項目在建設中，取得的國家對項目的無償補助資金，在成本監(jiān)審中從項目投資總額中予以扣除，在帶入上述公式進行計算時，各階段的投資數(shù)額均應予以扣除。第十一章 技術規(guī)范第條 本項目的環(huán)保標準 乙方嚴格按照現(xiàn)行國家環(huán)保標準建設本項目。第條 環(huán)。式中各項定義如下：★生活垃圾處理服務費單價：指上一年年生活垃圾處理服務費單價；★生活垃圾處理服務費單價：指當年生活垃圾處理服務費單價；★年總成本：指上一年完全成本，即包括生產(chǎn)成本、期間費用等；★年財務費用：指上一年度項目建設貸款所產(chǎn)生的利息費用；★年發(fā)電收入：指上一年度垃圾焚燒發(fā)電廠上網(wǎng)電量電費收入；★年計費處理垃圾量：指上一年垃圾焚燒發(fā)電廠年度計費處理的垃圾量；★項目總投資：指項目竣工決算動態(tài)總投資與累計追加新增投資之相加合計數(shù)。中標價＋中標價（）式中：為施工圖預算階段建設投資相對于可研階段建設投資的變化率，（施工圖預算階段建設投資已批復的可行性研究報告建設投資）已批復的可行性研究報告建設投資；為竣工決算階段建設投資相對于可研階段建設投資的變化率，（竣工決算階段建設投資已批復的可行性研究報告建設投資）已批復的可行性研究報告建設投資。（）項目公司經(jīng)營本項目期間產(chǎn)生的凈收益，政府方出資代表按持股比例參與分配。任何一方均可在通知另一方后更換項目協(xié)調(diào)委員會成員。甲方對于項目運營和維護的監(jiān)督權包括:（） 按照相關規(guī)定對項目設施的運營和維護進行監(jiān)察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本合同項下的義務；（）要求乙方于每月終了后日內(nèi)提交與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的報表、報告和資料（如垃圾數(shù)量、環(huán)保排放測定值等)，但應予保密，不得向任何第三人泄漏（政府相關管理機關行使行政職權的除外）；（）審閱項目公司擬定的運營維護方案并提出意見。第 條 垃圾處理量的約定 在運營期內(nèi)，當項目區(qū)域內(nèi)的可接受垃圾總量小于等于本項目處理能力時，甲方應盡可能收運有效區(qū)域內(nèi)所有的可接受垃圾；當運營期內(nèi)項目區(qū)域的可接受垃圾總量小于本合同約定的垃圾收運最低需求保障量時，甲方需按本合同約定向乙方支付缺口補貼，補貼計算及支付方法詳見本合同的“付費機制”。 若由于甲方原因如土地手續(xù)等造成項目無法取得開工許可，不視作乙方違約。甲方不應因未對設計圖紙和技術規(guī)范進行審核并提出異議而對本項目的建設質(zhì)量承擔任何責任。第條 取得土地使用權或其它相關權利的費用 取得土地使用權或其它相關權利所涉及的費用本項目取得土地使用權或其他相關權利的過程中涉及的費用包括：征地補償費用、土地恢復平整費用以及臨時使用土地補償費等。乙方負責完成剩余資金的籌措，本項目剩余資金（即項目融資資金）萬元。第條 項目相關審批在甲方協(xié)助下，乙方或項目公司已經(jīng)獲得本項目所需的應在生效日期前獲得的所有批準。 特許經(jīng)營期限即為項目合作期限?！具`約】：指本合同簽約任何一方未能履行其在本合同項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力等?！疽平蝗铡浚褐疙椖亢献髌诮Y(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的移交項目設施和項目資料的其它日期。項目公司負責本項目全生命周期內(nèi)的投資、融資、設計、建設、運營和維護工作。 與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。 中標通知采購人在公示期滿無異議后個工作日內(nèi)，將中標結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公告，同時發(fā)出中標通知書。. 評審 評審小組評審由采購人依法組建的評審小組負責。副本可為正本的復印件，當副本和正本不一致時，以正本為準。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。 投標文件的組成投標人應按照第六章“投標文件格式”完整地填寫投標文件，并對其提交的投標文件的真實性、合法性承擔法律責任。采購方式：見投標人須知前附表?？尚行匀笨谘a助（ ），是指使用者付費不足以滿足社會資本方或項目公司成本回收和合理回報，而由政府以財政補貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式，給予社會資本方或項目公司的經(jīng)濟補助。裝訂要求投標文件正本、副本單獨裝訂成冊。、其他采購需求：本項目將納入項目所在地靜脈產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理。八、公告期限：個工作日。二、項目簡況及采購內(nèi)容、項目名稱：安陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目模式、項目編號： 、采購方式：公開招標、項目地點及主要建設內(nèi)容：本項目廠址位于安陽市市區(qū)西南側(cè)，龍安區(qū)馬投澗鎮(zhèn)境內(nèi)，鳳凰崗森林公園北側(cè)，省道西側(cè)；建設內(nèi)容主要包括垃圾接收及預處理系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、灰、渣處理系統(tǒng)、汽輪發(fā)電及熱力系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、除鹽水系統(tǒng)及其它輔助設施、自動控制系統(tǒng)等，以及廠區(qū)工程和廠外配套工程。、招標文件不收取費用。采購需求、項目合作期：本項目合作期年；其中：建設期年，運營期年。（）銀行保函形式繳納保函截止時間：請投標人于投標截止時間前出具，并將保函復印件附在投標文件中；否則其投標文件將被否決。、本招標文件解釋權歸采購人所有。 合格的投標人合格的投標人應滿足條件詳見供應商須知前附表。如答復內(nèi)容需要對采購文件進行澄清和修改的將按照第條執(zhí)行。投標文件有效期不足的投標文件將被視為非實質(zhì)性響應，可以予以否決。任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應加蓋單位公章或由法定代表人或委托代理人簽字確認（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準）。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 采購結(jié)果確認談判工作組成員及數(shù)量由采購人確定，但應當至少包括財政預算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財務、法律等方面的專家。. 紀律和監(jiān)督 紀律要求 采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 甲方系代表安陽市人民政府與乙方簽訂本合同并承擔約定的權利和義務，若本合同中約定的甲方權利和義務超出甲方權限范圍，則由安陽市人民政府承擔相關的