【正文】 規(guī)定購買保險(xiǎn)，且保單已經(jīng)生效，并向政府方提交了保單的復(fù)印件。保函的金額為 萬元，以保證乙方履行本合同項(xiàng)下有關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)的義務(wù)。 本項(xiàng)目的合作期限，分別設(shè)置獨(dú)立的建設(shè)期和運(yùn)營期，且運(yùn)營期為自項(xiàng)目開始正式運(yùn)營之日起年。（）在特許經(jīng)營期內(nèi)，應(yīng)提供及時(shí)有效的垃圾焚燒處理服務(wù)，并保證垃圾焚燒處理廠正常、安全運(yùn)營。 特許經(jīng)營權(quán)安陽市人民政府通過本合同授予乙方本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)；乙方負(fù)責(zé)在項(xiàng)目合作期內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營垃圾焚燒發(fā)電廠，在此期間，乙方享有垃圾焚燒發(fā)電廠設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)及無償使用土地的權(quán)利；合作期限屆滿后，乙方將土地?zé)o償使用的權(quán)利交還給甲方，項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備及設(shè)施、設(shè)備上的所有權(quán)和其他權(quán)益也按本合同一并無償轉(zhuǎn)移給甲方 本特許經(jīng)營權(quán)為項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)獨(dú)占性的權(quán)利，包括：（）自行承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、融資費(fèi)用等。（）本協(xié)議留白處，未來由甲乙雙方通過在對(duì)應(yīng)位置處簽字蓋章的方式予以確認(rèn)。【三通一平】：即到廠區(qū)圍墻外的路通（路：可并行兩輛垃圾運(yùn)輸車輛的混凝土路面的道路）、水通（水：包括建筑用水、生活用自來水）、電通（電：滿足建設(shè)期間用電的輸電線路）及建廠用地平整完畢。【驗(yàn)收合格】：指本項(xiàng)目竣工后通過建設(shè)質(zhì)量、環(huán)保、消防、安全、防雷、衛(wèi)生等方面指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格并通過有關(guān)部門驗(yàn)收。 【項(xiàng)目合作期】：指滿足本合同約定的建設(shè)期起算時(shí)點(diǎn)之日起，至按本合同約定期限屆滿之日的期間。 乙方須保證項(xiàng)目公司的資本金足額到位，以及在項(xiàng)目融資無法落實(shí)的情況下負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)資金。 安陽市人民政府授權(quán)甲方為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、監(jiān)督和移交等工作，有權(quán)代表政府與中標(biāo)社會(huì)資本方簽署本合同。 質(zhì)疑、投訴處理參加項(xiàng)目采購活動(dòng)的投標(biāo)人對(duì)本次采購活動(dòng)的詢問、質(zhì)疑和投訴，依照有關(guān)政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。 . 其他情形投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足家，或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭單位遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。. 合同授予 定標(biāo)方式 項(xiàng)目采購評(píng)審結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購結(jié)果確認(rèn)工作。評(píng)審小組由采購人代表和評(píng)審專家共人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上除清楚寫明是屬于“正本”、“副本”、“電子版”“開標(biāo)一覽表”外，應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件須膠裝裝訂，因投標(biāo)文件內(nèi)容缺頁或遺失對(duì)投標(biāo)人造成的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止之日起，并在投標(biāo)人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。 投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫。如潛在投標(biāo)人對(duì)采購文件內(nèi)容有疑義，需在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的時(shí)間前以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行書面答復(fù)。 采購需求 見投標(biāo)人須知前附表及第四章“項(xiàng)目采購需求”。本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)見投標(biāo)人須知前附表。財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門意見。、根據(jù)財(cái)金【】號(hào)文件規(guī)定，本項(xiàng)目不得將項(xiàng)目運(yùn)營責(zé)任返包給政府方出資代表承擔(dān)或另行指定社會(huì)資本方以外的第三方承擔(dān)。封套上寫明采購人名稱：投標(biāo)人名稱：（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準(zhǔn)）（項(xiàng)目名稱） 投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟提交投標(biāo)文件地點(diǎn)安陽市公共資源交易中心第 開標(biāo)室開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同提交投標(biāo)文件地點(diǎn)評(píng)審小組的構(gòu)成評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表名和評(píng)審專家名組成，成員人數(shù)為人；評(píng)審專家名確定方式：從政府采購專家?guī)熘谐槿〈_定名；其中財(cái)務(wù)專家：名；法律專家：名。、投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間：（）電子匯款、轉(zhuǎn)賬形式繳納截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間前，以到賬時(shí)間為準(zhǔn)；逾期未到賬者，其投標(biāo)文件將被否決。報(bào)價(jià)方式及控制價(jià)報(bào)價(jià)方式：各投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目全生命周期的所有費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)、自身企業(yè)實(shí)力及管理水平等，對(duì)本項(xiàng)目生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)保留不得超過兩位小數(shù)。、采購內(nèi)容：社會(huì)資本方。采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：、招標(biāo)文件的獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)由法定代表人持本人身份證或授權(quán)委托人持授權(quán)委托書及本人身份證（若為聯(lián)合體投標(biāo)，以牽頭單位出具為準(zhǔn)）前往安陽市文峰大道東段（市民之家四樓房間）領(lǐng)取。 三、采購需求、項(xiàng)目合作期：本項(xiàng)目合作期年；其中：建設(shè)期年，運(yùn)營期年。、采購內(nèi)容：社會(huì)資本方。五、招標(biāo)文件的獲取、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間：年 月 日至年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時(shí)至?xí)r，下午 時(shí)至?xí)r（北京時(shí)間，下同）。九、聯(lián)系方式采購人名稱：安陽市城市管理局采購人地址：安陽市永明路號(hào)聯(lián)通大廈采購人聯(lián)系人：張先生采購人聯(lián)系電話：采購代理機(jī)構(gòu)名稱：安陽市政府采購中心采購代理機(jī)構(gòu)地址：安陽市文峰大道東段（市民之家四樓）采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：郭欣是否允許未參加資格預(yù)審的投標(biāo)人參與競爭并進(jìn)行資格后審否，不允許項(xiàng)目簡況、項(xiàng)目名稱：安陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目模式、采購方式：公開招標(biāo)、項(xiàng)目地點(diǎn)及主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目廠址位于安陽市市區(qū)西南側(cè)，龍安區(qū)馬投澗鎮(zhèn)境內(nèi)，鳳凰崗森林公園北側(cè)，省道西側(cè)；建設(shè)內(nèi)容主要包括垃圾接收及預(yù)處理系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、灰、渣處理系統(tǒng)、汽輪發(fā)電及熱力系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、除鹽水系統(tǒng)及其它輔助設(shè)施、自動(dòng)控制系統(tǒng)等，以及廠區(qū)工程和廠外配套工程?，F(xiàn)場考察及答疑會(huì)不組織投標(biāo)截止時(shí)間年 月 日 時(shí) 分（北京時(shí)間）投標(biāo)人提出疑義的截止時(shí)間投標(biāo)人年 月 日時(shí)分前以書面形式提交至采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。銀行戶名：銀行帳號(hào)：開戶銀行：（）投標(biāo)保函形式：保函須由銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)采購人、投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體中任一成員均可）及本項(xiàng)目進(jìn)行出具，以保證投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定履行義務(wù)。每冊(cè)采用左側(cè)膠裝，裝訂應(yīng)牢固，不得采用活頁裝訂。 中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)與政府方出資代表按照實(shí)施方案規(guī)定成立項(xiàng)目公司，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供足額資本金到位。 項(xiàng)目采購須具備條件物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見。 采購代理機(jī)構(gòu)是受項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托辦理項(xiàng)目采購事宜的集中采購機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目簡況：見第一章“招標(biāo)公告”。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間至少日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。本項(xiàng)目不允許負(fù)偏離，投標(biāo)人優(yōu)于采購文件的條款內(nèi)容按照中標(biāo)的投標(biāo)文件執(zhí)行，其他條款內(nèi)容在后期合同談判過程中以招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容為準(zhǔn)。采購人根據(jù)項(xiàng)目特色有其他特殊要求的，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的要求提供證明材料。投標(biāo)人為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的任意一方交納投標(biāo)保證金，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。投標(biāo)文件正本需由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的委托代理人簽字并加蓋單位公章（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準(zhǔn)）；委托代理人簽字的，須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件內(nèi)（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準(zhǔn)）。. 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本、所有副本、開標(biāo)一覽表、電子版應(yīng)分開進(jìn)行包裝密封，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章（若為聯(lián)合體，以牽頭單位為準(zhǔn)）。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。評(píng)審小組成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)審小組發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)說明情況。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)、成交投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購人提交履約擔(dān)保。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。在評(píng)審活動(dòng)中，與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。該項(xiàng)目已于年 月 日獲得安陽市人民政府的批準(zhǔn)（安政文【】號(hào)）。 項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本必須符合國家對(duì)垃圾發(fā)電及項(xiàng)目投融資政策規(guī)定的項(xiàng)目資本金比例。如本合同附錄內(nèi)容存在不一致的，以最新發(fā)布的為準(zhǔn)?！卷?xiàng)目動(dòng)工】：指本項(xiàng)目在選址確定、辦理完畢相關(guān)手續(xù)，乙方進(jìn)入項(xiàng)目場地開始項(xiàng)目工程建設(shè)。除非特指，本合同中“垃圾”均指可接受垃圾?！酒渌浚涸诒竞贤校海ǎ霸敝浮叭嗣駧旁保瑸橹腥A人民共和國法定貨幣；（）除上下文另有規(guī)定外，“一方”或“各方”應(yīng)為本合同的一方或各方；本合同的各方均包括其它各自的繼任者和獲準(zhǔn)的受讓人；（）所指的“日”均指公歷日；所指的工作日均指不含法定節(jié)假日和休息日的公歷日；（）除上下文另有規(guī)定，“包括”一詞在任何時(shí)候應(yīng)被視為與“但不限于”連用；（）所指的“維護(hù)”應(yīng)始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規(guī)定；（）所指的“以內(nèi)”或“以上”，均含本數(shù)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，在模式之下采用（建設(shè)運(yùn)營移交）的運(yùn)作方式。 乙方在享受特許經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)并履行以下義務(wù)：（）保證垃圾焚燒處理廠的建設(shè)達(dá)到國家技術(shù)規(guī)范的要求并取得竣工驗(yàn)收合格證書。 項(xiàng)目建設(shè)期起算時(shí)點(diǎn)的條件全部滿足后，甲方和乙方應(yīng)共同書面確認(rèn)并簽章，以此開始項(xiàng)目合作期限的整體計(jì)算。第條 建設(shè)履約保函 本合同簽署后 日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交見索即付格式的建設(shè)履約保函。第條 項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的其他主要合同己經(jīng)簽訂乙方或項(xiàng)目公司已根據(jù)本合同中有關(guān)規(guī)定簽訂設(shè)計(jì)合同、工程總承包合同及其他主要分包合同，或項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)合同，并且向甲方提交了有關(guān)合同的復(fù)印件。以項(xiàng)目公司名義進(jìn)行項(xiàng)目融資萬元；若實(shí)際項(xiàng)目融資少于規(guī)劃，差額部分的解決方案為：乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)足所需融資，補(bǔ)足部分的財(cái)務(wù)成本應(yīng)符合本合同關(guān)于融資成本的約定。 融資方行使主債權(quán)或擔(dān)保債權(quán)的可能后果融資方行使主債權(quán)或擔(dān)保債權(quán)所可能導(dǎo)致的項(xiàng)目公司股權(quán)以及項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)和權(quán)益的權(quán)屬變更，由甲方、乙方和融資方協(xié)商解決。 費(fèi)用的承擔(dān)甲方應(yīng)在本合同生效后，以 劃撥 形式向項(xiàng)目公司提供項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)（以下簡稱“土地使用權(quán)”），并確保項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期內(nèi)獨(dú)占性地使用土地。 政府方的場地出入權(quán) 甲方有權(quán)出入項(xiàng)目設(shè)施場地，對(duì)項(xiàng)目的開展進(jìn)行監(jiān)督。第條 項(xiàng)目建設(shè)乙方負(fù)責(zé)本合同規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)，在甲方參與監(jiān)督下通過法律法規(guī)規(guī)定的程序選擇工程施工總承包商和項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商，并承擔(dān)建設(shè)工程的所有費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；及時(shí)辦理工程建設(shè)所需要的手續(xù)并負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用，使其獲得的批準(zhǔn)保持有效；在其施工方法和過程中注重安全以保護(hù)生命、健康、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境；采取一切合理措施減少對(duì)公眾、居民的干擾和不便；負(fù)責(zé)投保有關(guān)保險(xiǎn)。 甲方和其指定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督并可在不干擾施工進(jìn)展情況下隨時(shí)進(jìn)行合理的檢驗(yàn)。 若乙方應(yīng)甲方要求于辦妥供地手續(xù)前進(jìn)行開工建設(shè)而造成損失的，須由甲方承擔(dān)。分期提供保函時(shí)，下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前一個(gè)月提供，以確保保函的繼續(xù)有效；最后一次保函有效期要持續(xù)到項(xiàng)目合作期結(jié)束后個(gè)月。 若有效區(qū)域內(nèi)垃圾量超過本項(xiàng)目處理能力，甲方認(rèn)為有必要擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模時(shí)，在同等條件下，甲方應(yīng)優(yōu)先與乙方協(xié)商，由乙方追加投資，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)?；蚪ㄔO(shè)以滿足增加部分垃圾量的處理。乙方不得自行收運(yùn)垃圾或未經(jīng)甲方同意接受第三方垃圾進(jìn)行處理。 乙方在遵守本合同的前提下，擁有項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的自主權(quán)。第條 保險(xiǎn)乙方在運(yùn)營期間對(duì)項(xiàng)目用地上附著物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備以及其他財(cái)產(chǎn)按其實(shí)際價(jià)值投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)。該委員會(huì)的所有決定均應(yīng)得到委員會(huì)全體成員的一致通過。（）其他任何可能導(dǎo)致項(xiàng)目公司股權(quán)變更的事項(xiàng)。第十章 付費(fèi)機(jī)制第條 本項(xiàng)目的付費(fèi)機(jī)制本項(xiàng)目屬于準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，付費(fèi)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)分為以下兩種情況：⑴政府方提供進(jìn)入處理廠的生活垃圾量低于或等于保底生活垃圾量時(shí)（按季度平均計(jì)算進(jìn)行保底），且由社會(huì)資本全部處理達(dá)標(biāo)，則：當(dāng)季度生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)進(jìn)廠保底生活垃圾量；⑵政府方提供進(jìn)入處理廠的生活垃圾量超過保底生活垃圾量時(shí)（按季度平均計(jì)算進(jìn)行保底），且在項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力范圍之內(nèi)時(shí)，且由項(xiàng)目公司全部處理達(dá)標(biāo)，則：當(dāng)季度生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)進(jìn)廠實(shí)際生活垃圾量。注：①如無特殊情況，項(xiàng)目竣工決算建設(shè)投資原則上不得超過已批復(fù)的可研建設(shè)投資。當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，并對(duì)政府可行性缺口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)對(duì)政府支付的垃圾處理服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整?！铮簽檎{(diào)整系數(shù)，若，則表示對(duì)項(xiàng)目各年投資收益沒有限制，項(xiàng)目不因投資收益率過高進(jìn)行調(diào)整；若，則表示對(duì)項(xiàng)目各年投資收益以為上限，因此，≤≤，使得項(xiàng)目各年既不會(huì)持續(xù)出現(xiàn)暴利，同時(shí)又能發(fā)揮社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)，保有一定的積極性，本項(xiàng)目中為?？紤]我國對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度不斷加大，對(duì)焚燒廠排放指標(biāo)的要求也越來越高，本工程總圖設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留脫硝裝置的安裝位置以便日后升