【正文】 在全方位擴(kuò)大開放的環(huán)境下，要通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，利用外資企業(yè)之間競爭程度上升的趨勢，促進(jìn)跨國公司加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的國際合作，優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新的關(guān)系，全面推動(dòng)企業(yè)Ramp。所以在今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，汽車產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ?，汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展將促進(jìn)整個(gè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條的循環(huán)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級。D水平的提高。 針對以上所述之條件，汽車業(yè)實(shí)施技術(shù)跨越戰(zhàn)略，不僅要有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和技術(shù)基礎(chǔ)，而且需要從宏觀、市場和企業(yè)等方面具備一系列必要的條件，特別是需要政府推行正確而有效的戰(zhàn)略和政策措施：國外汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展速度已經(jīng)很先進(jìn)，在汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平比較落后的我國，就越容易利用后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越；(2)已初步具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。所以在引進(jìn)跨越模式不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與研發(fā)國際化的前提下，我國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采用的模式是自主跨越模式。其主要風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)與市場的難以判定性。 （1）引進(jìn)一技術(shù)跨越模式。所以，汽車產(chǎn)業(yè)在加速工業(yè)化過程中，是非常難得的能夠起到特殊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用，那幺對于中國加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、工業(yè)化來說，能夠找到這樣資本、技術(shù)和勞動(dòng)三位一體的密集型產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系到中國當(dāng)前的發(fā)展又關(guān)系到未來的前途。中國汽車制造業(yè)按照投入產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)關(guān)系，相應(yīng)形成了汽車的高增長產(chǎn)業(yè)群，它們主要是合成材料、輪胎制造、鋼鐵工業(yè)和機(jī)床工業(yè)等。 要更好地發(fā)揮行業(yè)性科研機(jī)構(gòu)在面向全行業(yè)的新技術(shù)研究和攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果推廣、技術(shù)交流等方面的作用和引導(dǎo)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方面的作用。我國汽車工業(yè)潛在的發(fā)展機(jī)遇來自高技術(shù)化所形成的汽車新的技術(shù)軌道。 規(guī)定汽車生產(chǎn)國產(chǎn)化率的最低限度。 人才是發(fā)展我國汽車工業(yè)的最重要的因素。 美國汽車產(chǎn)業(yè)是在19世紀(jì)未發(fā)展起來的。 汽車業(yè)發(fā)達(dá)國家的汽車發(fā)展史告訴我們，如果要保持汽車產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，持續(xù)不斷的汽車開發(fā)和自主創(chuàng)新是必不可少的。提高我的汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，要借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和萬法，必須進(jìn)行人力資源的開發(fā)，為員工設(shè)計(jì)好職業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，通過連續(xù)性的培訓(xùn)，使員工不斷更新知識，增長創(chuàng)新能力，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)，為企業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。創(chuàng)新人才的創(chuàng)新勞動(dòng)就是屬于復(fù)雜勞動(dòng)，他們通過所掌握的科學(xué)知識、先進(jìn)技術(shù)、管理能力以及信息等進(jìn)行價(jià)值的創(chuàng)造，成為促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的過程中也起著舉足輕重的作用?！白约褐鲗?dǎo)、集思廣益”的自主創(chuàng)新模式是我國汽車業(yè)發(fā)展必須馬上考慮的問題。由于外方以技術(shù)主導(dǎo)權(quán)控制著企業(yè)，以及雙方存在的利益沖突，中方很難實(shí)施和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。因此，中國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新比發(fā)達(dá)國家更加艱難。中國不能走國外的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要把提高自主創(chuàng)新能力擺到全部科技工作的突出位置，把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面。 這就需要國家在貸款、稅收、用地和購置設(shè)備等方面為企業(yè)提供自主創(chuàng)新的“趨利政策”?！镀嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第三章第七條則規(guī)定：“堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的原則。改革開放以來，合資和引進(jìn)使中國汽車產(chǎn)業(yè)大開眼界。 一、我國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，也是實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。1980年時(shí)，韓國汽車產(chǎn)量僅是世界排名第10的巴西的十分之一，在世界汽車制造的排名榜上還沒有名次；但到1993年，堅(jiān)持走自主開發(fā)之路的韓國已經(jīng)名列世界第六；又過了十幾年后的今天，韓國已經(jīng)被中國汽車企業(yè)當(dāng)作“汽車先進(jìn)國家”而成為技術(shù)引進(jìn)的對象國了。以奇瑞汽車有限公司與奧地利AVL公司合作開發(fā)，奇瑞擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)ACTECO為例，“后發(fā)”但不落后，超前的研發(fā)目標(biāo)使奇瑞在關(guān)鍵技術(shù)上發(fā)揮出跳躍式重點(diǎn)發(fā)展的“后發(fā)優(yōu)勢”。 中國人對技術(shù)引進(jìn)的理解是更深的一種含義，是一種技術(shù)能力的引進(jìn)，不是說你給我一個(gè)車型我能生產(chǎn)，而是希望有能夠設(shè)計(jì)、開發(fā)更好車型的技術(shù)能力。 只有自主創(chuàng)新，才能為企業(yè)實(shí)施差異化戰(zhàn)略提供有力的保障。要堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系。自主創(chuàng)新是中國汽車企業(yè)獲得核心競爭能力的惟一途徑，是中國汽車產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。實(shí)際上，即使是外方有技術(shù)也不會(huì)把最先進(jìn)的拿來給合資企業(yè)。隨著中國加入世貿(mào)組織，中國汽車市場已經(jīng)走向全面開放，形成國際化的競爭局面。 3制定創(chuàng)新戰(zhàn)略是關(guān)鍵積極與跨國公司合作，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，特別是以技術(shù)開發(fā)和研究成果共享為特征的技術(shù)聯(lián)盟，融入跨國公司全球技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，通過聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)分享信息，實(shí)現(xiàn)能力互補(bǔ)，提供戰(zhàn)略柔性，促進(jìn)知識的創(chuàng)造和學(xué)習(xí)能力的提升，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，是提高我國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的一種有效途徑。目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模和市場規(guī)模還不足以支撐新一代汽車開發(fā)所需的技術(shù)基礎(chǔ)和巨大的成本支出，如何在自主創(chuàng)新平臺(tái)上促成點(diǎn)、線的集成，突破瓶頸技術(shù)，以尋求面的突破，對于提高我國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力具有重要戰(zhàn)略意義。歷史證明只有走自主發(fā)展之路，才能真正成為汽車強(qiáng)國，也才能最大限度的發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)對本國國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。為了規(guī)避向研究所購買技術(shù)的高昂費(fèi)用，并盡快提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，中國汽車企業(yè)在國際技術(shù)市場上直接兼并汽車研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)是縮短技術(shù)差距，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)選擇。三是聯(lián)合國內(nèi)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)作開發(fā)，汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新在縱向和橫向上涉及到諸多產(chǎn)業(yè)和科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。現(xiàn)有的汽車企業(yè)要強(qiáng)化合資企業(yè)的中方權(quán)利，強(qiáng)制建立可控的技術(shù)開發(fā)與知識產(chǎn)權(quán)體系，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)、消化、提高、創(chuàng)新的良性循環(huán)。 美國扶持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施企業(yè)研發(fā)投入可以抵消和減少其聯(lián)邦所得稅應(yīng)稅收入。 第四，使我國汽車產(chǎn)業(yè)中一批有希望有實(shí)力的企業(yè)具備模仿能力，緊跟世界汽車技術(shù)發(fā)展的前沿，阻止與國外先進(jìn)技術(shù)間差距的擴(kuò)大，并在此基礎(chǔ)上重視引進(jìn)技術(shù)的吸收和創(chuàng)新。因此，我國汽車工業(yè)有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)以中高檔汽車為目標(biāo)市場創(chuàng)立自有品牌，而其它汽車企業(yè)可以適當(dāng)發(fā)展低檔汽車。②科技人才隊(duì)伍的建設(shè)。這是學(xué)習(xí)外國技術(shù)的惟一有效途徑。支持汽車工業(yè)的自主開發(fā)并不需要由政府大量直接投入，但需要從政府開始樹立起堅(jiān)定的意志，并在政策上給予支持。 指定汽車產(chǎn)品的進(jìn)口專業(yè)口岸。這點(diǎn)可以用近十幾年來我國“市場”換“技術(shù)”策略屢屢重蹈“創(chuàng)新追趕陷阱”的事實(shí)來證明。企業(yè)間的競爭更多地體現(xiàn)在高技術(shù)的競爭、知識的競爭。 中國汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)性這給我國的汽車消費(fèi)帶來了有利契機(jī)。 （2）自主一技術(shù)跨越模式 在制定與實(shí)施技術(shù)跨越戰(zhàn)略時(shí)，非常關(guān)鍵的是根據(jù)自身的技術(shù)積累與技術(shù)創(chuàng)新能力等資源因素，選擇切合實(shí)際的跨越模式。轎車技術(shù)革命關(guān)鍵在于高技術(shù)的應(yīng)用，如使用電子裝置、微電子設(shè)備等。 在實(shí)施技術(shù)跨越戰(zhàn)略中，汽車行業(yè)三大集團(tuán)不僅依然是重要的企業(yè)主體，而且影響著非國有企業(yè)的競爭行為和戰(zhàn)略取向。如可以通過建立企業(yè)的博士后工作站，建立項(xiàng)目訪問學(xué)者制，積極吸納國內(nèi)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的科學(xué)家和工程師到研究中心從事短期工作等等方法，并給予大量的優(yōu)惠措施和寬松的工作環(huán)境，這樣才能對員工產(chǎn)生吸引力，同時(shí)也要挖掘企業(yè)內(nèi)部員工的潛力，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，從企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)人才。 汽車產(chǎn)業(yè)已是我國支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展好壞對國民經(jīng)濟(jì)的影響非常巨大，所以在選擇自主技術(shù)跨越戰(zhàn)略之時(shí)，既需要認(rèn)清國際宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和技術(shù)發(fā)展階段的有利機(jī)遇，最優(yōu)利用國外技術(shù)資源；又需要政府大力推行有力措施，投入足夠的物質(zhì)與人力資源，提高對引進(jìn)技術(shù)消化吸收的能力，在許可的條件下，保護(hù)本國市場，這樣才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越目標(biāo)，才能提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)和國家的競爭能力。健全現(xiàn)有層次的研發(fā)人才梯隊(duì)，是國際著名大型汽車公司研發(fā)隊(duì)伍的共同特征。美國128公路地區(qū)和硅谷兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的興衰歷程，表明了制度創(chuàng)新對于技術(shù)創(chuàng)新的重大影響。目前我國汽車企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和數(shù)據(jù)積累很少，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、數(shù)據(jù)庫等還不夠完善，合資企業(yè)主要借用國外企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)，由于企業(yè)技術(shù)的專有性、保密性，國外企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)在我國的應(yīng)用受到很大的限制。基于轎車工業(yè)的技術(shù)核心在于其關(guān)鍵零部件的開發(fā)，所以我國轎車工業(yè)的優(yōu)勢應(yīng)在于制造技術(shù)上的跨越。從汽車需求的特性來看，因?yàn)橘徺I汽車是對典型家用設(shè)備的主要投資，汽車的需求對宏觀經(jīng)濟(jì)條件具有高度的敏感性。 要建立適宜的人才激勵(lì)機(jī)制。 要通過汽車產(chǎn)業(yè)組織的制度創(chuàng)新來促進(jìn)我國汽車工業(yè)高技術(shù)化的進(jìn)程。 （3）創(chuàng)造國際競爭能力 由于國內(nèi)汽車生產(chǎn)尚不能滿足需要，在未來幾年里，中國仍需進(jìn)口汽車。汽車工業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)需要較長的時(shí)間，特別需要在企業(yè)層次上的戰(zhàn)略決心和進(jìn)取精神，而這些因素的生成都是政府所無法越俎代庖的。我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展了近50年，創(chuàng)新企業(yè)家的數(shù)量卻少之又少。由于中國還是發(fā)展中國家，受家庭經(jīng)濟(jì)能力的限制，在初跨入轎車普及的門坎時(shí)肯定是微型經(jīng)濟(jì)轎車需求最大。 同時(shí)，美國政府的稅收支持政策也激勵(lì)著汽車企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)。在科技資源聯(lián)合層面上，要充分整合各汽車研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的汽車技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，分步建立全國性汽車創(chuàng)新工程研究中心，形成汽車研發(fā)組織體系。D聯(lián)盟，不僅可以獲取技術(shù)，也可使技術(shù)創(chuàng)新成功的機(jī)率增大。 中國汽車生產(chǎn)企業(yè)在與國外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)或委托開發(fā)時(shí)，由于研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對技術(shù)的壟斷，企業(yè)要付出高昂的技術(shù)購買成本和研發(fā)成本。中國是一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的后起國家，采取何種發(fā)展模式關(guān)系到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的興衰成敗，甚至影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。還可以過一些中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)置也可以促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)科技資源分散，難以形成合力，無法實(shí)現(xiàn)新一代汽車的突破性創(chuàng)新。 由于進(jìn)行自主創(chuàng)新的成本日益增加，且風(fēng)險(xiǎn)大，任何單個(gè)企業(yè)難以負(fù)擔(dān)如此巨大的自主創(chuàng)新投資，單純依靠自己的能力已經(jīng)很難掌握競爭的主動(dòng)權(quán)；其次，技術(shù)的更新?lián)Q代步伐加快、產(chǎn)品的壽命周期縮短，對企業(yè)自主創(chuàng)新形成時(shí)間上的巨大壓力；此外，當(dāng)今科技發(fā)展呈現(xiàn)的聚合趨勢，使得新技術(shù)的突破變成多種學(xué)科知識融合的產(chǎn)物、各個(gè)行業(yè)技術(shù)的結(jié)晶，汽車更成為高新技術(shù)的集成體。這里有體制、技術(shù)等多方面原因，但觀念問題尤為突出。我國的轎車合資企業(yè)的自主創(chuàng)新能力低下原因在于：中外合資的雙方各有所求，外方首先求的是中國巨大的轎車潛在市場，其次是廉價(jià)的勞動(dòng)力、區(qū)位和管理（包括中方企業(yè)與政府的關(guān)系）等；中方求的是先進(jìn)技術(shù)和資金。在這種情況下，自主開發(fā)企業(yè)既擴(kuò)大了這個(gè)市場的需求，同時(shí)隨著自身研發(fā)水平能力的提高，逐漸能夠滿足更多消費(fèi)者的需要。 中國汽車產(chǎn)業(yè)開始重歸自主創(chuàng)新之路 從世界汽車業(yè)目前形成的大格局看，后來者居上的例子當(dāng)屬韓國和日本。中國汽車市場目前高速發(fā)展，專家預(yù)計(jì)中國汽車市場的規(guī)模到2010年將達(dá)到960萬1000萬輛，2020年將達(dá)到1400萬1500萬輛左右，有望成為世界第一大汽車消費(fèi)國，也可能成為第一大生產(chǎn)國。在有的企業(yè)，高級技術(shù)人員工資連3000元錢的月薪都達(dá)不到，投入如此之低，嚴(yán)重挫傷了員工的創(chuàng)新積極性。引進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品要具有國際競爭力，并適應(yīng)國際汽車技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求發(fā)展的需要；自主開發(fā)的產(chǎn)品力爭與國際技術(shù)水平接軌，參與國際競爭。國內(nèi)不少民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者雖然有自主創(chuàng)新的熱情和膽量，卻同樣苦于得不到應(yīng)有的政策支持。近些年來，我國自主汽車品牌在技術(shù)開發(fā)和市場開拓上取得了明顯成效和較快進(jìn)步，主要是因?yàn)橛辛俗灾鲃?chuàng)新。我們必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，允許中國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新有一個(gè)不斷改進(jìn)和完善的過程，并且給予應(yīng)有的理解、關(guān)心、支持和鼓勵(lì)，不要一遇到問題就對自主創(chuàng)新進(jìn)行責(zé)備甚至失去信心。企業(yè)越大雖然某一技術(shù)創(chuàng)新投入往往不會(huì)越少，但該技術(shù)創(chuàng)新的使用范圍往往很大，大企