【正文】 參考文獻：[J].財會月刊,2009，（9).[J].財會研究，2009，（23）.，、內(nèi)部控制與會計準則研究[J].會計研究2009，（11）.[J].財會研究,2009，（18）.[J].財會研究，2009,（18）.[J].財會研究，2009,（22）.[J].財會研究，2009,（14）.[J].財會研究，2009,（14）.[J].財會研究，2009,(16).[J].財會月刊，2009,（16）.[J].財會月刊，2009,(16).[J].財會月刊，2009,(12)[J].中國商界，2009,（9）.[J].中國商界，2009,（10）.[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009,(4)。會計人員除具備一定的專業(yè)和相關(guān)知識外，還要注重在實踐中學(xué)會分析、判斷和總結(jié)，進一步提高并鞏固自身的職業(yè)判斷能力，使會計信息失真現(xiàn)象日益減少直至消失。d、會計職業(yè)道德指導(dǎo)思想的重塑要與國際慣例接軌，要與國際發(fā)趨勢相適應(yīng)。一方面，針對社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)過程中現(xiàn)的消極思想和行為，制訂一些道德準則來矯正和規(guī)范，以維護社會主義市經(jīng)濟的正常秩序。我國目前與治理會計信息失真問題相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)相當(dāng)混亂，在認定同一法律事項時，法律不同解釋也不同，如對責(zé)任主體罰款時就規(guī)定：刑法為2至20萬元，公司法為1至10萬元，可見，作為會計領(lǐng)域最具法律效力的會計法，在懲罰額度上明顯低于其他幾部法律。2006年我國最新頒布的企業(yè)會計準則中的一項基本準則和38項具體準則就將“社會性會計準則”和“技術(shù)性會計準則”這兩個特點有機地結(jié)合了起來，既有比較宏觀的指導(dǎo)性，又有較強的可操作性。b、進一步明確總會計師的責(zé)任。在某種程度上，國家已把注冊會計師的計列為其對上市公司進行監(jiān)管的第一道防線。d、完善勞動力市場，提高企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)，有益于提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真。外部市場充分而公平的競爭為監(jiān)督和約束企業(yè)經(jīng)理層的行為提供評價依據(jù)，同時也為這種監(jiān)督和約束的實現(xiàn)創(chuàng)造了必要的治理機制和適宜的理環(huán)境，從而提高會計信息質(zhì)量。但現(xiàn)實是，我國企業(yè)中存在的問題很多，比較突出的問題是國有股“一股獨大”、監(jiān)事會職權(quán)過于弱化。企業(yè)的會計監(jiān)督機制是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，其作用體現(xiàn)在兩個方面，一方面可以有助于維系法人理結(jié)構(gòu)中的各機構(gòu)之間的相互制衡關(guān)系，促進企業(yè)內(nèi)部形成左右協(xié)調(diào)、上下通的合力；另一方面可以確保企業(yè)披露的會計信息是可靠相關(guān)的，從而使企利益相關(guān)者的權(quán)益得到最大限度的保護。為了進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，必須力求在股權(quán)多元化上取得重大突破，徹底解決國有股“一股獨大”所引發(fā)的問題，對企業(yè)來說，實現(xiàn)投資主體多元化的途徑主要有：吸收各地方實體和戰(zhàn)略投資者投資作為股東；通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式形成多元股東；在企業(yè)并購、技改、搬遷過程中，通過多種方式實現(xiàn)投資主體多元化；與建立企業(yè)高層管理人員的激勵約束機制相結(jié)合，實行高層管理人員持股；通過境內(nèi)外上市、中外合資、法人相互持股，實現(xiàn)投資主體多元化。（?。?、道德素養(yǎng)不高，導(dǎo)致會計信息失真會計職業(yè)道德素養(yǎng)是指會計人員在會計職業(yè)活動中，按照會計職業(yè)道德的基本要求，在自身道德品質(zhì)方面進行的自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我提高，從而達到一定的職業(yè)道德境界。外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠早在1720年，英國發(fā)生的南海事件應(yīng)該是世界企業(yè)會計造假最早的案然而為什么直到現(xiàn)在還有不少國家的不少企業(yè)在鋌而走險，還屢禁不止，甚在美國這樣一個擁有成熟市場經(jīng)濟體系、法制健全的國家，會計造假的問題然存在？一個不爭的原因就是：會計造假的背后存在著巨大的經(jīng)濟利益。當(dāng)然，也有其他外部原因存在。(4)、從公司外部治理結(jié)構(gòu)分析會計信息失真的原因a、會計信息質(zhì)量會由于懲罰手段難以達到真正的處罰目的而受影響。在大部分企業(yè)，所有者缺位的現(xiàn)象依然嚴重，股東大會作為最高權(quán)利機構(gòu)有名無實。它是由股東大會、董事會和經(jīng)理組成的一個三級結(jié)體系。反之，不完善的公司治理結(jié)構(gòu)也很難為企管理活動提供正確的導(dǎo)向和原則，高質(zhì)量的會計信息也不可能被生產(chǎn)出來。高質(zhì)量的會計息是對公司治理的有力監(jiān)督，能夠使股東具有行使表決權(quán)的能力。（4）、造成企業(yè)經(jīng)營治理混亂，影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展對于作為市場主體的企業(yè)來說，它一方面需要真實的會計信息以在市場定位，制定經(jīng)濟戰(zhàn)略，獲得和開拓經(jīng)濟空間，另一方面它需要真實的會計信了解自我，從而實施有效的管理，應(yīng)對市場風(fēng)險的千變?nèi)f化。經(jīng)濟是政治及社會的基礎(chǔ)，經(jīng)濟決策的失誤帶來的后果之嚴重是不言而喻的。在會計實務(wù)中,不符合會計制度要求、不符合會計準則精神的會計信息，均屬于失真的會計信息。我國經(jīng)濟學(xué)者們曾結(jié)合我國證券市場制度的演變，從實證分析的角度，考察了我國證券市場上會計信息是否存在人為操控的現(xiàn)象。這些財務(wù)丑聞的一連串發(fā)生，使得如何面對及解決會計信息失真現(xiàn)象一度成了全球會計領(lǐng)域乃至整個社會經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門話題，其被關(guān)注程度達到有史以來最高。同時，陳小悅等采取Jones模型對所選樣本進行回歸分析，其結(jié)果同樣表明處于10%12%這一區(qū)間的臨界公司存在調(diào)高利潤的利潤操縱行為。后者則是指由“會計人員專業(yè)素養(yǎng)”、“非故意的過失”等原因所導(dǎo)致的會計信息失真。2003年之前，我國直接經(jīng)濟損失中有1800億是由于企業(yè)逃廢債務(wù)造成的，每年增加的財務(wù)費用約2000億是因為三角債和現(xiàn)款交易造成的。投資人不愿投資，債權(quán)人不愿貸款，企生產(chǎn)無以為繼，最終只得倒閉破產(chǎn)。b、有效合理的公司治理結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量會計信息的環(huán)境保證。c、完善的會計信息披露機制有利于促進公司治理的完善。另一面，從會計的角度來看，當(dāng)前我國會計人員的個人利益由公司決定，會計人實際上已成為企業(yè)的“內(nèi)部人”之一。目前，我國企業(yè)基本上還是以財務(wù)性指標為主來考核企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績，計算財務(wù)性評價指標的主要數(shù)據(jù)來源是會計數(shù)據(jù)。b、經(jīng)理人市場競爭程度不夠，影響會計信息質(zhì)量。這種會計準則導(dǎo)致的剩余選擇權(quán)的濫用所誘發(fā)的問題正是近年會計信息失真的重要表現(xiàn)形式。二是懲罰不力,對法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。%，%，%，%，可見主動配合作假的會人員所占比例達到了38%。董事會獨立性制度安排包括加大獨立董事的數(shù)量，減少內(nèi)部董事的比例；董事會人員與經(jīng)理層人員相分離；定期召開沒有經(jīng)理層人員參加的董事會，對管理層人員的作進行評價。德日會計監(jiān)督模式和英美會計監(jiān)督模式都是在深遠的經(jīng)濟、政治、法律和文化背景之下形成的。但同時，“內(nèi)幕交易、操縱股價、上市公司高管違規(guī)、財務(wù)造假、證公司等機構(gòu)防火墻制度缺失”等現(xiàn)象仍屢禁不止⑩。產(chǎn)品市場主要通過對同一個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和消費同類產(chǎn)品的消費者的選擇，給企業(yè)施加壓力，約束和激勵企業(yè)經(jīng)營者，促進企業(yè)公司治理的完善。這樣良性環(huán)，使整個勞動力的職業(yè)素質(zhì)不斷提高，從長遠來看，有利于企業(yè)自身持續(xù)斷地發(fā)展，有利于更好更快地治理會計信息失真問題。會計行為和會計實務(wù)操作所遵循的原則，均有法律規(guī)定，法律中的有關(guān)條文詳細而嚴密，對會計的約束性很強。同時，《會計法》中對會計人員的法律任也作了明確的規(guī)定，并從法律上保護由于認真履行職責(zé)而遭受打擊報復(fù)的計人員。根據(jù)企業(yè)具體會計準則，對企業(yè)會計制度進行適當(dāng)訂和完善，訂出一套示范性的會計準則操作指南，以替代現(xiàn)有的企業(yè)會計制和財務(wù)制度，經(jīng)試行后再逐步取消示范性指南，由各會計主體根據(jù)會計準則制訂適宜本企業(yè)的內(nèi)部會計制度。政府監(jiān)督主要包括財政、稅務(wù)部門的監(jiān)督，社會監(jiān)督主要是審計監(jiān)督，包括審查企業(yè)會計報表、出具審計報告、驗證企業(yè)資本，出具驗資報告等。a、會計職業(yè)道德指導(dǎo)思想的重塑要與會計目標相適應(yīng)。會計職業(yè)判斷在工中主要體現(xiàn)在：會計原則的選擇和協(xié)調(diào)、相關(guān)性原則、重要性原則、謹慎性則、會計政策的選擇及會計估計方面。第三、要治理會計會計信息失真，必須標本兼治。淺談會計信息失真的原因［Ｊ］。建立合理和完備的公司治理結(jié)構(gòu)，制定完善的會計準則及制度，對于堅投資者信心，提高中國資本市場透明度、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序乃至整個社會秩都具有十分深刻和重要的意義。棄過去已形成的排斥判斷、崇尚統(tǒng)一的簡單思維方式，改變處理會計事項時搬以前的做法或者請示領(lǐng)導(dǎo)遵照執(zhí)行的缺乏獨立職業(yè)判斷意識的模式，建立45動的職業(yè)判斷的思維模式，從更廣泛和開放的視角思考會計環(huán)境，以求在面對不斷變化、日益增多的具有不確定性的經(jīng)濟事項時，能夠積極冷靜地進行會計職業(yè)判斷。在會計制度管理體制方面，在傳統(tǒng)體制下，管得過死、過細，如今逐漸向管住基本的、重要的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)對會計政策的選擇空間更大?？傮w而言我國對會計信息失真行監(jiān)管的法律手段還不夠嚴厲，至于發(fā)現(xiàn)概率，也由于執(zhí)法不嚴相對較低。我國從1985年至今，《會計法》幾經(jīng)修訂，其內(nèi)容隨著社會經(jīng)濟的飛發(fā)展不斷被改進和更新，其中會計責(zé)任主體的變遷更是經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影歷經(jīng)二十多年的發(fā)展變化，企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員始終是不變的會計責(zé)主體。會計具體準則本身不是具體的會計處理方法程序，但是它是指導(dǎo)會計基礎(chǔ)方法、程序制定的基礎(chǔ)和依據(jù)，是針對每一項具體業(yè)務(wù)的確認、計量和報告所作的最基本的規(guī)范，反映了會計實踐活動中的內(nèi)在的基本原理，對會計信息的生成與報告起一般性的指導(dǎo)作用。當(dāng)前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴重問題是對相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任有清晰的界定，導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè)，會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止，完善會計法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確，使各方相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任相等，有多大的權(quán)利，就應(yīng)當(dāng)對應(yīng)多大的責(zé)任，這樣才能真正起到約束作用，才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。為更有效地監(jiān)公司治理狀況，內(nèi)部人必須公布企業(yè)真實的會計信息。經(jīng)理人之間存在競爭，公司內(nèi)部不同層級上的經(jīng)理之間也存在競爭，這些競爭能夠?qū)υ诼毥?jīng)理人的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”起到一定約束作用，并能夠激勵他們以企業(yè)價值最大化為原則而努力工作，從而使得經(jīng)理人與股東的利益趨于一致，那么，企業(yè)生產(chǎn)的會計信息失真的可能性就大大降低，甚至不存在了。同時，在資本市場上，對經(jīng)理人的行為構(gòu)成強有力束的還有潛在并購和敵意接管，如果發(fā)生這種狀況，新的大股東將很有可能換現(xiàn)有經(jīng)理層，原企業(yè)控股大股東可能會轉(zhuǎn)化為企業(yè)的中小股東。d、建立有效的外部約束機制。我國的獨立董制度推行時間并不長,因此，遠遠不夠完善。四、治理會計信息失真的對策研究完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高會計信息質(zhì)量（?。?、完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高會計信息質(zhì)量a、施行股權(quán)分置改革,合理分散股權(quán),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。在我國，雖有代表國家利益的財政、稅務(wù)、審計機關(guān)的監(jiān)督，但部門工作重點不同，標準不一，加之管理分散，缺乏橫向溝通，或出于部門利益考慮，無法形成有效的監(jiān)督合力，將監(jiān)督職能落到實處似乎很難。從會計信息失真的方式上看，企業(yè)管理當(dāng)局會首選利用會計準則所賦予的剩余選擇權(quán)來玩轉(zhuǎn)數(shù)字游戲。為了建立自身經(jīng)濟發(fā)展的良好形象，政府必然提供關(guān)且能反映其所屬企業(yè)良好經(jīng)濟態(tài)勢的會計信息。　e、公司治理不完善,會計人員地位偏低,導(dǎo)致會計信息質(zhì)量低下。處于外部的政府在上市企業(yè)中依然扮演著重要角色,擁有任命企業(yè)董事會等權(quán)力機構(gòu)的多數(shù)或相對多數(shù)席位的權(quán)力，對企業(yè)剩余依然有一定的控制權(quán)。不難看出，會計信息質(zhì)量與公司治理具有天然的聯(lián)系，即：公司治理有效保證了會計信息的可靠性和相關(guān)性；而公司治理有效的基本條件之一是可靠相關(guān)的會計信息。另外，高質(zhì)量財務(wù)會計信息的披露還要求具有“透明性”在公司治理理論中，這一點是特別強調(diào)的。而公司治理結(jié)構(gòu)是一種對企業(yè)進行管理和控制的組織機制，其合理或者健全與否與上市公司和證券市場的是否健康發(fā)展直接相關(guān)。由于可以通過瞞報收人、降低利潤、減少稅負等不法手段，可以謀取暴利，企業(yè)就可能會減少對收人的確認數(shù)額,推遲確認時間，反之,企業(yè)也會通過歪曲事實的手段，達到虛夸經(jīng)營業(yè)績這一目的，同樣獲取非法利益。另外2002年國家會計學(xué)院調(diào)查結(jié)果顯示，%的人認為上市公司財務(wù)會計報告不可信,據(jù)國家審計署2005年的一份報告稱，2004年5月至9月國家審計署共對家具有上市企業(yè)審計資格的會計師事務(wù)所的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量進行了檢查，結(jié)果現(xiàn)有14家會計師事務(wù)所的37名注冊會計師出具的19份審計報告存在失實疏漏等問題。隨著經(jīng)濟全球化和我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對會計信息的依賴程度已經(jīng)越來越高。這些財務(wù)丑聞的一連串發(fā)生，使得如何面對及解決會計信息失真現(xiàn)象一度成了全球會計領(lǐng)域乃至整個社會經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門話題，其被關(guān)注程度達到有史以來最高。 關(guān)鍵詞：會計信息失真；原因；危害；公司治理結(jié)構(gòu)；研究對策 目前會計信息失真的現(xiàn)象看來不似以往那樣被演繹得如火如荼，但這只是表面上的平靜，上個世紀末期，我國的會計造假丑聞頻繁上演，深圳原野，瓊民源，紅光實業(yè)，銀廣夏，猴王，黎明股份等不勝枚舉；本世紀初，美國的安然，施樂，世通，默克制藥等巨頭企業(yè)的財務(wù)丑聞更是舉世震驚，然而財務(wù)丑聞的曝光及緊隨其后企業(yè)的壽終正寢，看似偶然，實屬偶然中的必然?？v觀相關(guān)會計文獻對會計信息做出的各種定義，總體可以概括為，會計信息是反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息，是價值運動及其屬性的一種客觀表達，其實質(zhì)是各種利益關(guān)系的反映。財政部對各單位2001年會計信息質(zhì)量檢查中，