【正文】 從他身上，我學到了許多能受益終生的東西。作者簽名：　　 　 　　 日　 期：　　 　 　　 學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。最后，還有的甚至是寬松烏拉圭回合規(guī)則，在執(zhí)行過程中，已通過該協(xié)議，以確保實施的透明度失敗資助的行為。這樣的時間,直到這些問題被清除它一點也不知道協(xié)議,農(nóng)業(yè),這是一個先決條件發(fā)射并完成了“多哈回合的貿(mào)易談判,才能保證到2005年。烏拉圭回合的談判過程中，政權(quán)主張烏拉圭回合的承諾，全球生產(chǎn)了調(diào)整，將增加世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的價值，以及在發(fā)展貿(mào)易的增加等國分享。美國以WTO第20條環(huán)境例外作為碳關(guān)稅在 WTO 體制內(nèi)合法性的依據(jù),但是通過解釋該條款的適用條件卻可得到相反結(jié)論。嚴格執(zhí)行法規(guī)提高“綠色門檻”。目前，國際上并沒有一個統(tǒng)一的碳排放量參照標準，這給某些企圖通過“綠色壁壘”進行貿(mào)易保護的進口國以可乘之機，他們會按照利于己方的標準向?qū)Ψ秸魇仗缄P(guān)稅。因此，我國的首選策略應是順應潮流、積極應對、趨利避害，而不是一味消極反對。對奧巴馬政府來說，在新一輪經(jīng)濟浪潮中，想要再次搶占制高點，盯住的是新能源。而碳稅或能源稅的征收,正是基于生產(chǎn)過程和方法。由于發(fā)展中國家和發(fā)達國家在生產(chǎn)技術(shù)的差異。從國際范圍來看，以美國為首的發(fā)達國家基本渡過了高耗能、高污染排放階段，進入了后工業(yè)化社會。從環(huán)境保護意義上講，碳關(guān)稅同碳稅一樣，其本身也具有抵制二氧化碳排放、促進環(huán)境保護的作用，它是通過關(guān)稅形式抬高進出口貿(mào)易的門檻，從而達到抵制碳密集產(chǎn)品，如高能耗產(chǎn)品生產(chǎn)、減少二氧化碳排放、減緩全球變暖速度的目的。美國在2009年6月突然提出“碳關(guān)稅”，這給中國等發(fā)展中國家一個措手不及。美國總統(tǒng)奧巴馬以及中國國家主席胡錦濤已經(jīng)多次就此話題表態(tài)。盡我所知，除文中特別加以標注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構(gòu)的學位或?qū)W歷而使用過的材料。進而重點通過對碳關(guān)稅與WTO規(guī)則分析，分別針對最惠國待遇原則、國民待遇原則、WTO的邊境調(diào)節(jié)稅制度和WTO例外第20條（b）項一一深入分析，再結(jié)合一些國內(nèi)外專家學者對碳關(guān)稅與WTO規(guī)則分析的觀點，充分說明了其不符合WTO相關(guān)規(guī)則，透視出了發(fā)達國家設置“碳關(guān)稅”壁壘的真實動機。涉密論文按學校規(guī)定處理?！毒┒甲h定書》規(guī)定，從2008到2012年期間，％，其中歐盟將6種溫室氣體的排放量削減8％，美國削減7％，日本削減6％。地球表面的溫度及氣候由太陽輻射決定，地球從太陽吸收的能量必須與地球和大氣層向外釋放的輻射能量相平衡，地球的溫度才能穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)。對中國這樣的制造業(yè)大國產(chǎn)生的沖擊無疑是巨大的，對中國的制造業(yè)地位、經(jīng)濟產(chǎn)品出口甚至發(fā)展都具有極大的挑戰(zhàn)性。 （一）碳關(guān)稅和最惠國待遇原則最惠國待遇原則是指，給予一成員方在貿(mào)易、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（無論是否為世界貿(mào)易組織成員）的優(yōu)惠待遇，需立即和無條件地給予其他各成員方。因此,為某一個產(chǎn)品制訂專門的碳排放標準和成本是不現(xiàn)實的,結(jié)果只能是制訂一個平均的標準,比如說對某一個地區(qū)、某一個國家征收碳關(guān)稅,這樣的結(jié)果就必然使進口國的產(chǎn)品受到歧視,從而違背WTO國民待遇原則。例如，通過世界各國的談判協(xié)商，各國承擔相應的義務，制定切實可行的減排方案，以合作的方式來減少全球的碳排放，等等。三、應對碳關(guān)稅的對策目前，機電、化工、鋼材等高碳工業(yè)制成品在我國出口中占一半以上比重，且歐美國家是我國主要出口市場。根據(jù)美國法案，其“碳關(guān)稅”主要針對高碳排放的進口產(chǎn)品，或稱能源密集型產(chǎn)品?！熬G色產(chǎn)品”在未來將主導世界主要工業(yè)市場。這些工藝，企業(yè)都應該遵循低碳原則進行認真梳理，提高應對碳關(guān)稅的能力和水平。點上的因素使這次農(nóng)業(yè)的堅持是多方面的。這是，因此，毫不奇怪，歐洲熱衷于維持其通過保護農(nóng)業(yè)部門，而美國是熱衷于擴大自己的農(nóng)民進行補貼，并迫使其他國家開放其市場，其在世界農(nóng)產(chǎn)品市場的作用。進一步開放市場，減少在這些目的地，因此，該地區(qū)的國內(nèi)支持至關(guān)重要。 the worst form of domestic support such as the blue box measures would be dropped at that point。本次畢業(yè)設計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結(jié)尾了?；厥姿哪?，取得了些許成績，生活中有快。作者簽名： 日期： 年 月 日導師簽名： 日期： 年 月 日致 謝時間飛逝，大學的學習生活很快就要過去，在這四年的學習生活中，收獲了很多，而這些成績的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。s Common Agricultural Policy expected to continue well into the summer, the EC does not yet have a fully formulated position to adopt in the course of the negotiations. Thus, the March 31 deadline cannot be met. Till such time as these issues are cleared it is not at all certain that an agreement on agriculture, which is a prerequisite for the launch and pletion of the `Doha Round39。這使它極難再一次贏得凱恩斯集團的發(fā)展中國家同意支持一項新的協(xié)議,它提供了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上僅僅是一種小推進一個較年長的貿(mào)易保護主義的路線。值得注意的是什么，但是，是農(nóng)產(chǎn)品出口占了兩個商品，在北美和西歐（除拉丁美洲和非洲）貿(mào)易的主要產(chǎn)品所占的比重遠遠比亞洲一樣。也就是說，在采取全有或沒有什么計劃，國家已經(jīng)達成，并約束，是協(xié)議中的所有領(lǐng)域中的談判將要開展的新一輪談判。比如說，如果制衣業(yè)的原料大量使用化纖織物，碳排放量就會很高，如果使用絲綢、棉布、麻布為主要原料，碳排放量就會降下來。因此，我國應順應國際潮流，以“碳關(guān)稅”為契機，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加速轉(zhuǎn)變我國長期以來沿襲的以高能源消耗和高碳排放為代價的經(jīng)濟和對外貿(mào)易增長方式，加大低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應當堅持《京都議定書》中“共同而有區(qū)別的責任”原則，堅決反對美國等發(fā)達國家大肆違反WTO原則施行貿(mào)易保護措施的行為。美國的“碳關(guān)稅”之牌，顯然有其深厚的內(nèi)外戰(zhàn)略考量，但無奈這是個無解之題。2．碳關(guān)稅是否為必需的措施1989年泰國香煙案中專家組報告認為：必需性是指不能合理地期望采取貿(mào)易措施的國家采取既能實現(xiàn)保護健康的目標又與WTO基本義務相一致的其他替代措施或不存在違反WTO基本義務程度更低的措施。在實踐中要做到這一點是非常困難的。這種帶有歧視性的不公正做法對我國出口導向型的中小企業(yè)是一大重創(chuàng)。（3）廣泛性。本質(zhì)上，碳關(guān)稅是為了均衡各國的減排成本，對特定國家進口產(chǎn)品采取的單邊貿(mào)易限制手段。一、碳關(guān)稅的概述（一）碳關(guān)稅提出的背景1．《京都議定書》有關(guān)溫室氣體排放的規(guī)定為了人類免受氣候變暖的威脅，1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第3次締約方大會在日本京都召開。作者簽名： 日期： 年 月 日學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解學校有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。然后具體分析碳關(guān)稅的性質(zhì)。作 者 簽 名：　　 　 　　日　 期：　　 　 　　 指導教師簽名：　　 　 　　 日　　期：　　 　 　　 使用授權(quán)說明本人完全了解 大學關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設計（論文）的規(guī)定，即：按照學校要求提交畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版本；學校有權(quán)保存畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務；學?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。而針對美國征收“碳關(guān)稅”的呼聲，中國方面表達了強烈的反對意見。其實看點就在于美國第一次提出了“碳關(guān)稅”的相關(guān)條款。2．“碳關(guān)稅”的特點（1）強制性。由此可見，美國的“碳關(guān)稅”主要針對的包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家。由于每個國家到底應該分配多少碳排放量沒有一個統(tǒng)一的劃分標準,在此基礎上的碳關(guān)稅在額度上必然差異很大,這將直接違背最惠國待遇原則,破壞國際貿(mào)易秩序。而在WTO中,削減關(guān)稅是GATT各屆回合談判的努力方向,額外增加關(guān)稅很難得到支持。在WTO的框架下，關(guān)稅、許可證和配額等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的使用受到限制，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、勞工標準、電子垃圾回收法案等新型非關(guān)稅壁壘日益成為各國對本國產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)易保護的重要手段。 （一）積極利用WTO有關(guān)條款應對碳關(guān)稅積極利用WTO有關(guān)條款，堅決反對美國等發(fā)達國家利用碳關(guān)稅實行貿(mào)易保護主義措施。我國應當積極推動和參與制定國際碳排放量參照標準的國際談判、協(xié)商，爭取主動權(quán)，發(fā)揮良好的發(fā)展中大國的協(xié)調(diào)作用。對嚴重污染環(huán)境、損害人體健康的項目和產(chǎn)品，一律不予批準，嚴格禁止高污染、高耗能和浪費土地的項目進入，限制單純買賣資源的項目進入。 參考文獻[1]《WTO快訊》第181期(20091117至2009124日)[2][D].2010(11)[3]丁寶根 [碳關(guān)稅]及我國應對策略[D].2010（8）[4][M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2009 [5]秦天寶. 世界貿(mào)易組織法與環(huán)境保護：挑戰(zhàn)與發(fā)展[J].2000(2)[6][美]約翰. . 國家主權(quán)與WTO變化中的國際法基礎[J].[7]“碳關(guān)稅”外衣[J].經(jīng)濟研究參考，2009（60）:18[8][J].中國船檢，20099（7）：7073[9]白津夫.《WTO理論與實務》[M].中國城市出版社 2002 1214[10]高興霞. 碳關(guān)稅壁壘的立體透視[D].2010（12）[11]馬華. 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Law and Policy of Regional Intergration, Kluwer Publishers,1997.[15]IEA,CO2 Emission from Fuel Combustion: Highlights (2009 edition), International Energy Agency, 2009，. 12附錄1AT THE END of the latest round of meetings of the agricultural negotiations mittee of the WTO, the optimism that negotiators would meet the March 31 deadline for working out numerical targets, formulas and other modalities through which countries can frame their liberalisation mitments in a new fullfledged round of trade negotiations has almost disappeared. 自由貿(mào)易中的綠色壁壘在A完自由化的承諾在其最新一輪會議的農(nóng)業(yè)談判委員會，世界貿(mào)易組織，樂觀地認為，談判的框架將在3月31日最后期限為制定數(shù)字指標，公式和其他“方式，哪些國家可以”通過新的全面談判回合貿(mào)易幾乎已經(jīng)消失。真正的轉(zhuǎn)變發(fā)生在這之后，1993年和1995年之間的一些浮力，隨后有所下降，特別是1997年后，農(nóng)產(chǎn)品價格急劇。但是事實上,它不愿去美國,通過選擇很少公開支持措施,可以被定義為接受幫助那些把它漆成的絆腳石的道路上自由貿(mào)易。關(guān)稅要大幅度減少，采用“瑞士公式“，這將確保在一國征收的關(guān)稅削減比例將更大，更高，是當時的綁定或適用于該國的關(guān)稅。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。其次，我要感謝大學四年中所有的任課老師和輔導員在學習期間對我的嚴格要求，感謝他們對我學習上和生活上的幫助，使我了解了許多專業(yè)知識和為人的道理，能夠在今后的生活道路上有繼續(xù)奮斗的力量。首先，我要特別感謝我的知道郭謙功老師對我的悉心指導，在我的論文書寫及設計過程中給了我大量的幫助和指導，為我理清了設計思路和操作方法，并對我所做的課題提出了有效的改進方案。對本研究提供過幫助和做出過貢獻的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。它已被廣泛接受，有三個演員設置此帳戶的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的失?。菏紫龋瑸榱送苿油ㄟ^一項協(xié)議，當時有跡象表明，烏拉圭回合談判處于動蕩之中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的發(fā)達國家沒有將遠遠不夠?！痹谌魏吻闆r下,討論對我們現(xiàn)行的企業(yè)改革歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策,預計會持續(xù)到夏季,歐盟還沒有一個全面的制定過程中,采用位置的談判。即使協(xié)議被縫了貧富之間的國家，通過演習，如布萊爾大廈協(xié)議，得到了世界各地的去沿著這將是更加困難的時間。結(jié)論通過對上文的分析,我們發(fā)現(xiàn)《美國清潔能源安全法案》中有關(guān)的“碳關(guān)稅”措施是以環(huán)保為名行貿(mào)易保護之實的貿(mào)易保護主義措施。環(huán)境補貼又稱“綠色補貼”，即對環(huán)保產(chǎn)品提供專項的補貼、低息貸款等優(yōu)惠措施，以保護和促進本國環(huán)保產(chǎn)品的出口。我國既是貿(mào)易大國也是環(huán)境大國，在世界環(huán)境與發(fā)展事務中占有舉足輕重的地位，應當通過外交手段為國內(nèi)企業(yè)開展綠色貿(mào)易